Либерально -демократический базовый порядок ( нем . Freiheitliche demokratische Grundordnung , FDGO ) — основополагающий термин в немецком конституционном праве . Он определяет неотъемлемую, неизменную основную структуру Германского содружества. Как таковой, он является основной субстанцией немецкой конституции . Опираясь на более общие определения либеральной демократии , этот термин имеет конкретное юридическое значение в Германии и является частью немецкой (первоначально западногерманской ) системы Streitbare Demokratie («укрепленной демократии»), которая запрещает попытки разрушить либерально-демократический базовый порядок теми, кого немецкие власти называют «врагами конституции» или «экстремистами».
На практике эта концепция использовалась для преследования крайне правых и крайне левых групп и в идеологической борьбе против восточногерманского коммунизма во время Холодной войны , когда эта концепция была тесно связана с государственной доктриной антикоммунизма в Западной Германии. Теоретически эта концепция связана с антитоталитаризмом и научным направлением исследований демократии и экстремизма в Германии. Хотя часто опираясь на ученых в этой области, решение о том, что группа угрожает либерально-демократическому базовому порядку, в конечном итоге является политическим решением, которое находится в компетенции министра внутренних дел на государственном или федеральном уровне, или, в случае запрета, юридическим решением, которое принимается судебной системой.
FDGO касается политического порядка и общественных и политических ценностей, на которых покоится немецкая либеральная демократия . Согласно Федеральному конституционному суду , свободный демократический порядок определяется следующим образом:
Свободный [a] демократический базовый порядок может быть определен как порядок, который исключает любую форму тирании или произвола и представляет собой правительственную систему в соответствии с верховенством закона, основанную на самоопределении народа, выраженном волей существующего большинства, и на свободе и равенстве. Основополагающие принципы этого порядка включают в себя, по крайней мере: уважение прав человека , конкретно сформулированных в Основном законе, в частности, права человека на жизнь и свободное развитие; народный суверенитет; разделение властей ; ответственность правительства; законность администрации; независимость судебной системы; принцип многопартийности; и равенство возможностей для всех политических партий.
— Федеральный конституционный суд , решение от 23 октября 1952 г. – 1 BvB 1/51 [1]
Люди и группы, которые угрожают либерально-демократическому базовому порядку, называются «врагами Конституции» или «экстремистами» в немецком правительстве и юридическом языке. [2] Партии, а также группы могут быть запрещены, если они стремятся отменить FDGO, что было так успешно сделано в отношении Коммунистической партии Германии (1956) и Социалистической рейхпартии (1952). В 2003, а также в 2017 годах попытки запретить Национал-демократическую партию Германии (НДПГ) потерпели неудачу. Готовность либеральной демократии запрещать партии, которые угрожают самой либеральной демократии, была названа «воинствующей демократией» или «wehrhafte Demokratie» на немецком языке. Хотя концептуально во многом схоже с более широкими определениями либеральной демократии , либерально-демократический базовый порядок отличается мерами, которые разрешены против «экстремальных» идеологий и групп для защиты порядка, такими как возможность запрещать или официально контролировать экстремистские группы.
Либерально-демократический базовый порядок был основной концепцией в конституционном праве Федеративной Республики Германии, первоначально Западной Германии , с 1949 года и играл значительную роль в усилиях правительства Западной Германии по противодействию коммунизму во время Холодной войны . Эта концепция тесно связана с государственной доктриной антикоммунизма в Федеративной Республике Германии (Западной Германии) во время Холодной войны. [3] Примерами являются запрет Коммунистической партии в 1956 году и Антирадикальный указ 1972 года, направленный на крайне левый радикализм. [2] Немецкие законы о реституции также содержали «коммунистическое исключение», которое конкретно определяло, что «враги либерально-демократического базового порядка», на практике коммунисты, не имели права на компенсацию за прежние нацистские преследования. [4] Коммунистические группы тщательно контролировались Федеральным ведомством по защите конституции и государственными ведомствами по защите конституции под общим термином «крайне левый экстремизм»; Во время Холодной войны Федеральное агентство гражданского образования также уделяло большое внимание коммунистам как врагам либерально-демократического базового порядка, а борьба с коммунизмом была представлена властями Западной Германии в первую очередь в терминах гражданского образования и борьбы с экстремизмом. [5]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)