Гладстонианский либерализм — политическая доктрина, названная в честь премьер-министра Великобритании викторианской эпохи и лидера Либеральной партии Уильяма Эварта Гладстона . Гладстонианский либерализм состоял из ограниченных государственных расходов и низкого налогообложения, при этом правительство должно было иметь сбалансированный бюджет, а классический либеральный акцент делался на самопомощи и свободе выбора. Гладстонианский либерализм также подчеркивал свободную торговлю , незначительное вмешательство правительства в экономику и равенство возможностей посредством институциональных реформ. В Соединенном Королевстве его называют невмешательством или классическим либерализмом и часто сравнивают с тэтчеризмом . [1] [2] [3]
Гладстоновская финансовая порядочность оказала частичное длительное влияние на британскую политику, и историк Джон Винсент утверждает, что во время премьерства лорда Солсбери он «оставил британскую экономику с низкими налогами, низкими издержками, низким ростом, с ее гладстоновскими финансами и догмами свободной торговли, и без призывной армии, именно такой, какой он ее нашел... Солсбери правил, но Гладстон правил». [4] В начале 20-го века Либеральная партия начала отходить от гладстоновского либерализма и вместо этого разрабатывала новую политику, основанную на социальном либерализме (или том, что Гладстон называл «конструктивизмом»). Либеральное правительство 1905–1914 годов известно своими социальными реформами, которые включали пенсии по старости и национальное страхование . Налогообложение и государственные расходы также были увеличены, а идеи новых либералов привели к Народному бюджету Дэвида Ллойд Джорджа на 1909–1910 годы.
Первый лейбористский канцлер казначейства Филипп Сноуден имел гладстоновские экономические взгляды. Это было продемонстрировано в его первом бюджете в 1924 году, когда государственные расходы были сокращены, налоги снижены, а пошлины на чай, кофе, какао и сахар уменьшены. Историк А. Дж. П. Тейлор заметил, что этот бюджет «порадовал бы сердце Гладстона». [5] Эрнест Бевин заметил, став министром труда в 1940 году: «Говорят, что Гладстон был в казначействе с 1860 по 1930 год».
В течение тридцати лет Гладстон и либерализм были синонимами. Уильям Эварт Гладстон был премьер-министром четыре раза (1868–1874, 1880–1885, 1886 и 1892–1894). Его финансовая политика, основанная на идее сбалансированного бюджета, низких налогов и невмешательства , подходила для развивающегося капиталистического общества. Названный «Великим Стариком» в более позднем возрасте, Гладстон был динамичным популярным оратором, который сильно обращался к рабочему классу и нижнему среднему классу. Глубоко религиозный, Гладстон привнес новый моральный тон в политику, с его евангельской чувствительностью и его оппозицией аристократии. [6] Его морализм часто злил его оппонентов из высшего класса (включая королеву Викторию), а его жесткий контроль расколол Либеральную партию. [7] [8]
Во внешней политике Гладстон был в целом против иностранных вмешательств, но он не сопротивлялся реалиям империализма . Например, он одобрил оккупацию Египта британскими войсками в 1882 году. Его целью было создание европейского порядка, основанного на сотрудничестве, а не на конфликте, и на взаимном доверии, а не на соперничестве и подозрениях, в то время как верховенство закона должно было вытеснить господство силы и эгоизма. Эта гладстоновская концепция гармоничного европейского концерта была отвергнута и в конечном итоге побеждена бисмарковской системой манипулируемых союзов и антагонизмов. [9]
Будучи премьер-министром с 1868 по 1874 год, Гладстон возглавлял Либеральную партию, которая была коалицией пилитов , таких как он сам, вигов и радикалов. Теперь он был представителем «мира, экономики и реформ». С точки зрения исторических реформ, его первое министерство было самым успешным. [10] Он был идеалистом, который настаивал на том, что правительство должно взять на себя ведущую роль в том, чтобы сделать общество более эффективным и справедливым, и что правительство должно расширить свою роль в обществе, чтобы расширить свободу и терпимость. [11] Закон об образовании 1870 года создал государственные начальные школы, управляемые местными выборными школьными советами. [12] Судебная система состояла из множества пересекающихся и конфликтующих судов, существовавших столетиями. Закон о судопроизводстве 1873 года объединил их в одну центральную систему судов, уполномоченную отправлять как право, так и справедливость . [13] Отчет Норткота -Тревельяна о наборе на государственную службу двадцатилетней давности был реализован Указом в Совете , заменив назначение по семье и протекции экзаменами для признания таланта и способностей. Закон о профсоюзах 1871 года сделал профсоюзы легальными и защитил их финансирование от судебных исков, но пикетирование помещений работодателей было объявлено незаконным в соответствии с Законом о поправках к уголовному праву 1871 года (отмененным консерваторами в 1875 году). Тайное голосование было принято в 1872 году , чтобы предотвратить покупку голосов — политики не выплачивали бы деньги, если бы не были уверены, как проголосовал человек. В то время как флот был в хорошей форме, армия — нет. Его организация была запутанной, его политика несправедливой, а его жестокие наказания основывались главным образом на жестокой порке. На уровне округа политики назначали офицеров отрядов окружной милиции, отдавая предпочтение социальным связям, а не способностям. Регулярная армия призывала на службу в течение двадцати одного года, но с реформами, инициированными Эдвардом Кардуэллом , военным секретарем Гладстона, срок службы был сокращен до шести лет, плюс шесть лет в резерве. Полки были организованы по территориальным округам и оснащены современными винтовками . Сложная цепочка командования была упрощена, и в военное время ополчения графств находились под контролем центрального военного ведомства. Покупка офицерских званий была отменена, а порка в мирное время также была отменена. Реформы были не совсем завершены, поскольку королевский герцог Кембриджский все еще имел большой авторитет, несмотря на свои посредственные способности. [14] Историки дали Гладстону высокую оценку его успешной программе реформ. [15]
(Англиканская) Церковь Ирландии , обслуживающая небольшое меньшинство ирландцев, была упразднена Законом об ирландской церкви 1869 года . Католики больше не должны были платить ей налоги. [16] Другие усилия либералов были сосредоточены на земельной реформе, где Первый ирландский закон о земле 1870 года давал ирландским арендаторам, в случае выселения, право на компенсацию за любые улучшения, которые они сделали на своей земле.
На всеобщих выборах 1874 года Гладстон потерпел поражение от консерваторов под руководством Бенджамина Дизраэли во время резкого экономического спада. Он формально ушел с поста лидера либералов и его сменил маркиз Хартингтон , но вскоре он изменил свое мнение и вернулся к активной политике. Он был категорически не согласен с проосманской внешней политикой Дизраэли (см. Великий восточный кризис ) и в 1880 году провел первую в Британии кампанию по проведению массовых выборов на открытом воздухе, известную как кампания Мидлотиана . Либералы получили значительное большинство на выборах 1880 года . Хартингтон и лорд Грэнвилл , лидер либералов в палате лордов, оба отклонили приглашение королевы Виктории сформировать правительство, и Гладстон вернулся в офис.
Второе правительство Гладстона доминировало в ирландских делах. Ирландская парламентская партия стала главной партией в Ирландии после принятия закона о тайном голосовании в 1872 году, и теперь ее возглавлял Чарльз Стюарт Парнелл . Это было время больших аграрных волнений в Ирландии ( Земельная война ), отчасти смягченных Вторым ирландским земельным актом 1881 года, который давал ирландским арендаторам право на « три F » — справедливую арендную плату, установленную трибуналом, фиксированность владения и право свободно продавать свою аренду. Парнелл был ненадолго заключен в тюрьму, но был освобожден в обмен на обещание (так называемый Договор Килмэнхэма ) попытаться положить конец насилию. Третий акт о реформе (1884) распространил избирательное право домохозяйств — введенное в городских округах Дизраэли в 1867 году — на сельские округа. Одним из последствий стало предоставление избирательных прав многим католикам, что еще больше увеличило власть Парнелла. На всеобщих выборах 1885 года партия Парнелла выиграла баланс сил в Палате общин и потребовала ирландского самоуправления в качестве платы за поддержку нового министерства Гладстона. Гладстон лично поддерживал самоуправление, но сильная фракция либеральных юнионистов во главе с последним из вигов, Хартингтоном, выступила против него, как и радикальный Джозеф Чемберлен . Ирландская националистическая реакция была неоднозначной, мнение юнионистов было враждебным, и законопроект был отклонен в Палате общин. Предвыборные выступления во время выборов 1886 года показали, что многие английские радикалы Гладстона также были против законопроекта, отражая опасения на уровне избирательных округов, что интересы трудящихся приносятся в жертву финансированию предложений Гладстона по выкупу англо-ирландских землевладельцев. [17] Результатом стал катастрофический раскол в Либеральной партии во главе с Хартингтоном и Джозефом Чемберленом , которые сформировали отколовшуюся Либеральную юнионистскую партию . [18] Либералы потерпели тяжелое поражение на всеобщих выборах 1886 года от лорда Солсбери .
В 1892 году было последнее слабое министерство Гладстона, но оно также зависело от ирландской поддержки и не смогло провести ирландское самоуправление через Палату лордов. Гладстон окончательно ушел в отставку в 1894 году, якобы из-за своего несогласия с тем, что он считал чрезмерными расходами на Королевский флот, но на самом деле потому, что его кабинет отказался поддержать его желание ограничить полномочия Палаты лордов. После создания консерваторами выборных советов графств в 1888 году, в 1894 году либералами были созданы окружные и приходские советы . Преемник Гладстона, граф Розбери , привел партию к еще одному тяжелому поражению на всеобщих выборах 1895 года .
