В австралийской федеральной политике лидер оппозиции — избранный член парламента (член парламента) в Палате представителей Австралии , который возглавляет оппозицию . Лидер оппозиции, по соглашению , является лидером крупнейшей политической партии в Палате представителей, не находящейся в правительстве . [1]
В парламенте лидер оппозиции сидит слева от центрального стола, перед оппозицией и напротив премьер- министра . Лидер оппозиции избирается своей партией в соответствии с ее правилами. Новый лидер оппозиции может быть избран, когда действующий президент умирает, уходит в отставку или ему бросают вызов на пост лидера.
Австралия является конституционной монархией с парламентской системой , основанной на Вестминстерской модели . Термин «оппозиция» имеет особое значение в парламентском смысле. Это важный компонент Вестминстерской системы, где оппозиция критикует правительство и пытается победить и заменить правительство. Поэтому оппозиция известна как «ожидающее правительство» и является формальной частью парламентской системы. Оно находится в оппозиции правительству, но не короне ; отсюда и термин «Верная оппозиция Его Величества». [2]
На сегодняшний день в стране было 35 лидеров оппозиции, 19 из которых также занимали пост премьер-министра. [3]
Нынешним лидером оппозиции является Питер Даттон из Либеральной партии после выборов руководства , состоявшихся 30 мая 2022 года. Нынешним заместителем лидера оппозиции является Сьюзан Лей , которая в тот же день была избрана заместителем лидера Либеральной партии.
Лидер оппозиции является оппозиционным аналогом премьер-министра . Ожидается, что лидер оппозиции будет готов сформировать новое правительство, если действующее правительство не сможет оставаться у власти. Обычно это происходит, когда оппозиция побеждает на федеральных выборах , после чего лидер оппозиции назначается премьер-министром. Однако лидеру оппозиции также может быть предложено сформировать правительство, если действующее правительство потеряет доверие Палаты представителей ( последний раз в 1941 году ) или генерал -губернатора ( последний раз в 1975 году ). [1]
Лидер оппозиции является главой теневого министерства , распределяя портфели и, в случае с Коалицией , определяя ее состав. Лидеру оппозиции помогает заместитель лидера оппозиции, который также указан в регламенте и имеет право на дополнительную зарплату. И лидер оппозиции, и заместитель лидера оппозиции имеют право на определенные предпочтения со стороны спикера палаты представителей . [1]
Позиция лидера оппозиции не имеет конституционной основы , но существует в рамках конвенции Вестминстерской системы . Исследование парламентских зарплат и пособий, проведенное в 1960 году, показало: [1]
Лидер оппозиции должен взять на себя управление всеми делами, которые рассматриваются Палатой представителей (а не только делами одного или двух департаментов); ему приходится делать это порой в короткие сроки и под постоянным давлением; и он не получает помощи от постоянных чиновников. Он всегда является представителем тех, кто критикует правительство или выступает против него, и он должен быть постоянно бдительным и активным. Он и премьер-министр должны быть самыми влиятельными агентами в руководстве и формировании общественного мнения по вопросам политики.
В то время как согласно Коалиционному соглашению лидер Национальной партии является заместителем премьер-министра , когда Коалиция находится в правительстве, [4] такого соглашения не существует, когда Коалиция находится в оппозиции, и ни один политик Национальной партии никогда не занимал должность заместителя лидера оппозиция.
Джордж Рид стал фактическим лидером оппозиции в преддверии первых федеральных выборов 1901 года после назначения Эдмунда Бартона главой временного правительства в качестве первого премьер-министра Австралии. Его статус был подтвержден на первом заседании Палаты представителей после выборов. Лидер оппозиции изначально не имел права на какую-либо зарплату или льготы, кроме тех, которые предоставляются обычному члену парламента. В результате Риду пришлось продолжать свою юридическую практику в Сиднее, чтобы прокормить себя, и он смог присутствовать чуть более трети дней заседаний на первой сессии парламента. [5]
Хотя эта роль была твердо установлена, Палата представителей официально не признавала должность лидера оппозиции в своих отчетах до 1920 года . дополнительная надбавка. [5] Премьер-министр Эндрю Фишер ранее предлагал лидеру оппозиции Альфреду Дикину пособие в 1910 году. Дикин отказался, но все же согласился на оплачиваемого секретаря. [6] В 1931 году эта должность была впервые включена в регламент Палаты представителей , при этом лидеру оппозиции было предоставлено право в определенных случаях превышать срок для выступлений. [1]
Заработная плата лидера оппозиции определяется Трибуналом по вознаграждениям, независимым законодательным органом. [7] По состоянию на 1 июля 2019 года действующий президент имеет право на базовую зарплату парламентария в размере 211 250 австралийских долларов плюс дополнительную надбавку в 85%, что соответствует зарплате в размере около 390 000 долларов США. [8]