Заговор против прав является федеральным преступлением в Соединенных Штатах Америки в соответствии с 18 USC § 241:
Если двое или более лиц вступают в сговор с целью причинить вред, притеснить, угрожать или запугать любое лицо [...] при свободном осуществлении или пользовании любым правом или привилегией, предоставленными ему Конституцией или законами Соединенных Штатов, или в связи с тем, что он таким образом осуществил их;...
Они подлежат штрафу в соответствии с настоящим разделом или тюремному заключению на срок не более десяти лет, или обоим наказаниям; и если смерть наступает в результате действий, совершенных в нарушение настоящего раздела, или если такие действия включают похищение или попытку похищения, тяжкое сексуальное насилие или попытку совершения тяжкого сексуального насилия, или попытку убийства , они подлежат штрафу в соответствии с настоящим разделом или тюремному заключению на любой срок или пожизненно, или обоим наказаниям, или могут быть приговорены к смертной казни. [1] [2]
Первоначально закон был принят, с несколько иной формулировкой, в разделе 6 Закона об обеспечении соблюдения 1870 года . [3] : 913 Текст закона был пересмотрен в 1909 году и в 1948 году, когда он стал разделом 241 раздела 18 Свода законов США. [4] : 236 Заговор против прав изначально применялся против групп мстителей, таких как Ку-клукс-клан , которые действовали, чтобы помешать недавно освобожденным черным южанам осуществлять свои права, предоставленные Поправками о реконструкции после Гражданской войны в США . [5] [6] [7] Законодательное намерение закона было направлено на правонарушения, связанные с выборами, которые мешали осуществлению Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок . Поскольку закон не определяет новые права и не уточняет диапазон соответствующих прав или привилегий, суды обычно толковали, что попытка лишения широкого спектра прав подпадает под действие закона. Верховный суд позже отметил в деле United States v. Price (1966), что «вряд ли можно себе представить, что Конгресс намеревался применить §241 только к узкой и относительно неважной категории прав». [8] : 486–487
Обвинения в соответствии с §241 требуют, чтобы правительство доказало, что ответчик вступил в сговор с целью нарушения конституционно или федерально защищенного права. В законе прямо не установлено требование о том, чтобы ответчики действовали умышленно под видом закона , но суды включили эти элементы в свое толкование закона. [9] : 32–33 Обвинение в сговоре против прав не требует, чтобы сговор был успешным в достижении своих целей, [10] : 35 и не требует исполнения явного деяния в отличие от других законов, связанных с сговором. [11] Нарушения раздела §241 обвиняются как тяжкие преступления с возможностью штрафа до 10 000 долларов или тюремного заключения на срок до десяти лет, [9] : 32–33 [8] : 485 в том числе в обстоятельствах, когда исполнение явного деяния будет взиматься только как проступок . [12] : 290 Статут также допускает более суровые наказания (включая пожизненное заключение или смертную казнь ), если заговор пытается вызвать или приводит к смерти, похищению или усугубленному сексуальному насилию. [13] : 1 Обвинения в заговоре против прав ранее формировались законодательным намерением статута и ограничивались решениями Верховного суда, такими как в деле США против Круикшанка (1876). [5] [6] [8] : 487 Верховный суд постановил в деле Круикшанка , что права, охватываемые статутом, не включают те, которые вытекают из естественного права . В последующие десятилетия суд будет варьироваться в вопросе о масштабах заговора против прав. [3] : 914–916 В конечном итоге суд постановил в деле Прайса , что §241 защищает права, как явные, так и подразумеваемые в Конституции. [3] : 919 Использование закона расширилось в 20 веке, и §241 в настоящее время является ключевым компонентом обеспечения соблюдения гражданских прав и использовался при судебном преследовании неправомерных действий правоохранительных органов , преступлений на почве ненависти и давления на свидетелей , а также при судебном преследовании торговли людьми до принятия законов о сговоре с целью торговли людьми. [5] [6] [11] [14] : 626
Закон давно применяется в федеральных судебных преследованиях за правонарушения на федеральных выборах , касающиеся отмены права голоса , но совсем недавно он применялся к выборам на уровне штата или на местном уровне с федеральными компонентами, а также некоторыми судами на выборах исключительно на уровне штата или на местном уровне. [8] : 483 Хотя Верховный суд постановил, что право голоса на выборах на уровне штата и на местном уровне защищено конституцией, он не вынес прямого решения о применимости §241 к таким выборам. [8] : 487 Обвинения в сговоре против прав, касающихся правонарушений на федеральных выборах, охватывают действия, подрывающие целостность федеральных выборов, и не требуют прямых действий в отношении отдельного избирателя. Избирательные сговоры, преследуемые по статье заговор против прав, можно классифицировать как публичные схемы (когда должностные лица совершают нарушение §241 под видом закона) или частные схемы (когда заговорщики посягают на возможность избирателей голосовать). В то время как обвинения в соответствии с законом могут быть выдвинуты в отношении любой публичной схемы, федеральное преследование частных схем требует, чтобы сговор был направлен на конкретный федеральный конкурс или повлиял на такой конкурс. [10] : 36–37 Федеральные прокуроры выдвигали обвинения в сговоре против прав в случаях, связанных с вбросом бюллетеней , лишением избирательных прав , уничтожением бюллетеней, мошенничеством на выборах и вмешательством в точный подсчет голосов. [10] : 34–35
В докладе Комиссии по обзору экономики и безопасности США и Китая за 2018 год попытки китайского правительства подавить зарубежные протесты и акты выражения критики в адрес Коммунистической партии Китая названы заговором против прав человека. [15]
В деле «Скрюкс против Соединенных Штатов» Верховный суд постановил, что обвинительный приговор по смежному закону, 18 USC §242 , требует доказательства конкретного намерения ответчика лишить жертву конституционного права. [16] В деле «Соединенные Штаты против Геста» Верховный суд включил это же требование в §241, закон о сговоре. [17]