Лотерея Орегона управляется правительством американского штата Орегон . Она является членом Ассоциации лотерейных лотерей нескольких штатов ( MUSL ).
Лотерея Орегона была разрешена «Законом о голосовании штата Орегон № 5», который был принят избирателями на всеобщих выборах 1984 года. Мера внесла поправки в Конституцию Орегона , чтобы разрешить создание государственной лотереи. Лотерея началась в апреле 1985 года; [1] [2] [3] в конечном итоге предлагая два типа игр: билеты со скретч-картой и розыгрыш Megabucks . Лотерея представила много игр, одновременно исключив те, которые не были успешными. В 2006 финансовом году продажи лотереи впервые достигли 1 миллиарда долларов.
Лотерея предлагает следующие игры (включая отмененные): [4]
Распределение лотерейных доходов определяется избирателями Орегона , которые одобряют общие категории, которые могут получать средства лотереи Орегона. [5] Поправки к конституции разрешили использовать лотерейные фонды на экономическое развитие (мера 4, принятая в бюллетене Орегона в 1984 году), государственное образование (мера 21, принятая в бюллетене Орегона в мае 1995 года) и программы природных ресурсов (мера 66, принятая в бюллетене Орегона в 1998 году). [5] В 2016 году избиратели Орегона одобрили меру 96 , которая внесла поправки в конституцию штата, чтобы выделить 1,5 процента лотерейных фондов Орегона на программы для ветеранов. Мера 96 была принята 84 процентами избирателей, поддержавших поправку. [6] [7] Законодательное собрание штата Орегон и губернатор выделяют оставшуюся часть лотерейных фондов в рамках этих категорий во время каждой законодательной сессии. [5]
По состоянию на 2012 год более 5 миллиардов долларов от лотерейных доходов было направлено на государственное образование, 2 миллиарда долларов — на экономическое развитие, 900 миллионов долларов — на природные ресурсы (включая государственные парки и водоразделы штата Орегон) и более 50 миллионов долларов — на программы лечения игровой зависимости. [5]
Орегон выделяет около 1% доходов от лотереи на программы профилактики и лечения игровой зависимости . [8]
Как и другие лотереи США (и азартные игры в целом), лотерея Орегона вызвала свою долю споров. Темы для обсуждения включают: моральность легализованных, спонсируемых правительством азартных игр; непропорциональное экономическое влияние, которое азартные игры (всех видов) оказывают на бедных; и пригодность лотерейных долларов в качестве альтернативного (налогам) источника дохода. [9] Однако несколько проблем были уникальными для Орегона.
В 2009 году лотерею критиковали за то, что она называла своих самых постоянных игроков «лояльными клиентами», хотя многие из них на самом деле могли быть проблемными игроками, которые приносят большую долю доходов. [10]
Другие споры включают введение в 1992 году видеопокерных автоматов, которые могут быть установлены в большом количестве мест, таких как бары и другие заведения только для взрослых. В 2005 году лотерея добавила электронные игровые автоматы . [11]
В 1989 году лотерея добавила Sports Action, экспресс -игру, позволяющую делать ставки на игры Национальной футбольной лиги (НФЛ). Реакция спортивного мира была негативной. НФЛ была крайне недовольна этим шагом, хотя юридически не имела возможности остановить лотерею Орегона, поскольку игра постаралась не нарушать какие-либо торговые марки НФЛ (названия команд НФЛ не использовались; команды НФЛ определялись по городам). Они даже заявили, что в Орегоне никогда не будет команды НФЛ, пока продолжаются ставки. [12] Доходы были использованы для финансирования межвузовских спортивных состязаний в штате. [12]
В 1990 году были добавлены игры Национальной баскетбольной ассоциации (НБА) (исключая игры с участием Portland Trail Blazers ). Это вызвало судебный иск со стороны НБА; однако ставки на баскетбол оказались финансово невыгодными, и лотерея прекратила ставки на НБА в следующем году (урегулировав впоследствии судебный процесс с НБА). Тем не менее, ставки на футбол оказались весьма успешными для Орегона, принося более 2 миллионов долларов ежегодной выручки. Национальная ассоциация студенческого спорта (NCAA), долгое время выступавшая против ставок на спорт , заняла позицию, что в Орегоне не будут проводиться баскетбольные игры после сезона (которые проводятся на нейтральных площадках), пока будет доступен Sports Action; [12] НБА критиковала Орегон даже после того, как его ставки на игры НБА были прекращены.
Многие сторонники лотереи отвергли такую критику, отметив, что лотерея Орегона с максимальной ставкой в 20 долларов была «мелкой картошкой» по сравнению со спортивными букмекерскими конторами Лас-Вегаса и различными нелегальными спортивными букмекерами по всей стране. Кроме того, было отмечено, что подавляющая популярность чемпионата NCAA по баскетболу среди мужчин I дивизиона обусловлена офисными пулами и другими формами азартных игр.
В 1997 году был представлен законопроект об отмене лотерейной игры, [12] но он не был принят в качестве закона. В 2005 году законопроект 3466 был принят законодательным собранием штата Орегон и подписан губернатором Тедом Кулонгоски ; этот законопроект запретил спортивные игры с момента завершения сезона НФЛ 2006–2007 годов. [13] В результате арена Rose Garden получила право на проведение региональных игр в мужском баскетбольном турнире NCAA 2009 года. [14]