magister officiorum ( лат .; букв. « магистр офисов » ; греческий : μάγιστρος τῶν ὀφφικίων , латинизированный : magistros tōn offikiōn ) был одним из самых старших административных чиновников в Поздней Римской империи и в первые века Византийской империи . В Византии эта должность со временем была преобразована в высшее почетное звание, называемое просто магистром (μάγιστρος), пока оно не исчезло в XII веке.
Хотя некоторые ученые [1] поддерживают ее создание при императоре Диоклетиане ( годы правления 284–305 ), впервые эту должность можно определенно проследить до 320 года, во время правления римского императора Константина Великого ( годы правления 306–337 ), но, вероятно, она была создана вскоре после 312–313 годов [2], вероятно, как часть усилий по ограничению власти префекта претория ( praefectus praetorio ) — главного административного должностного лица римского императора. [3]
Магистру сначала было поручено командование дворцовой стражей, Scholae Palatinae . Он также был назначен главой палатинских секретариатов, разделенных на четыре бюро, sacra scrinia , каждое из которых подчинялось соответствующему магистру : scrinium memoriae , scrinium epistularum , scrinium libellorum и scrinium epistolarum Graecarum . [4] [5] Первое бюро обрабатывало императорские решения, называемые annotationes , потому что это были заметки, сделанные императором на представленных ему документах, а также обрабатывало ответы на петиции императору. Второе бюро обрабатывало переписку с иностранными властителями и с провинциальной администрацией и городами, третье имело дело с апелляциями из низших судов и петициями от тех, кто в них участвовал, а четвертое обрабатывало документы, выпущенные на греческом языке , и переводы латинских документов на греческий язык. [5] Константин также передал надзор над агентами в ребусах , корпусом доверенных посланников, которые также выполняли бюрократическую роль в качестве наблюдателей за имперской администрацией, магистру . [ 6] Контроль над внушающими страх агентами , или магистрами, как их также называли, давал этой должности большую власть. [3]
Должность быстро росла в важности: изначально ранг полкового командира, трибуна , к концу правления Константина магистр стал комитом и членом императорского консистория , одним из четырех высших палатинских чиновников (наряду с квестором священных палат , комитом рерум приватарум и комитом священных ларгиций ). [7] [2] В порядке старшинства в 372 году они занимали высшие сенаторские должности, illustres , после префектов, городских префектов и высших генералов. [8]
Магистр стал своего рода «министром внутренней безопасности, административного надзора и коммуникаций». [ 9] Обладатели этой должности были главными сторожевыми псами императора. Почти все рутинные дела направлялись в канцелярию магистра через секретариаты других министерств, таких как префектуры, казначейство ('res summa, от 319 Sacrae Largitions') и коронные поместья ('res privata'), хотя высшие должностные лица и военные офицеры всегда имели право и обязанность общаться с императорами, если вопрос был достаточно важным. [10]
В ходе дальнейшего укрепления авторитета и власти магистра , где-то в начале 340-х годов он был назначен генеральным инспектором cursus publicus , государственной почты. [a] Возможно, в то же время старшие агенты были назначены главами ( принципами ) штабов важнейших провинциальных губернаторов: префектов претория, викариев епархий и проконсулов провинций Африки и Ахайи . Эти назначения давали магистрам , а в более широком смысле и императору, «сторожевых псов» на местах за высшими эшелонами администрации, поскольку принцепс занимал ключевую позицию: его роль заключалась в контроле за персоналом, а не в бумажной работе; [15] он составлял конфиденциальные отчеты непосредственно для magister officiorum , без участия префекта претория, [16] [17] и проверял все входящие и исходящие дела офиса и скреплял своей подписью все документы. [ 18] [14] Закон 387 года запрещает юридическим сотрудникам префектов и викариев возбуждать судебные разбирательства без разрешения или приказа принцепса (как дополнительное средство определения действительности судебного иска. [19]
Полномочия должности были еще больше расширены в восточной (или византийской ) половине империи в 395 году, когда император Аркадий ( правил в 395–408 годах ) лишил преторианскую префектуру Востока части ее юрисдикции над cursus publicus , дворцовой стражей ( Scholae Palatinae ) и императорскими арсеналами ( fabricae ) и передал их magister officiorum . [20] Эти последние изменения отражены в Notitia Dignitatum , списке всех должностей, составленном около 400 года . [21] В 443 году восточный магистр был назначен генеральным инспектором пограничных армейских подразделений или limitanei и получил приказ довести их до полной численности и эффективности. [3] [22]
Со временем эта должность также взяла на себя координацию иностранных дел (уже в конце IV века официальные переводчики и толкователи находились под контролем magister officiorum по этой причине), а на Востоке Notitia регистрирует наличие четырех секретарей, отвечающих за так называемое Бюро варваров под надзором магистра . [21] Одним из самых важных лиц, занимавших эту должность, был Петр Патриций , который занимал эту должность с 539 по 565 год и выполнил множество дипломатических миссий в этой роли для императора Юстиниана I ( правил в 527–565 годах ). Должность также сохранилась в остготской Италии после падения Западной Римской империи , и ее занимали выдающиеся римские сенаторы, такие как Боэций и Кассиодор . [23]
Должность сохранялась как бюрократическая функция в восточной половине Римской империи, но в конце VII или VIII веках большинство административных функций должности были устранены, и она была преобразована в достоинство magistros (греч. μάγιστρος, женская форма magistrissa , μαγίστρισσα). [3] [24] Однако, по крайней мере, до времен императора Льва VI Мудрого ( годы правления 886–912 ) помнили полный прежний титул: его могущественный тесть, Стилианос Зауцес , снова упоминается как «магистр божественных служб» ( μάγιστρος τῶν θείων ὀφφικίων ). [25] [26] В своих административных функциях magister officiorum был заменен главным образом logothetēs tou dromou , который курировал государственную почту и иностранные дела, [27] в то время как императорская охрана была преобразована в tagmata .
До правления императора Михаила III ( годы правления 842–867 ), по-видимому, было только два magistroi , старший из которых назывался prōtomagistros (πρωτομάγιστρος, «первый magistros »), и который снова был одним из старших министров государства (без конкретных функций) и главой византийского Сената . Начиная с правления Михаила III, титул был присвоен большему количеству держателей, фактически став придворным рангом, высшим в византийской иерархии до введения proedros в середине X века. [28] Список старшинства ( Klētorologion ) Филофея, написанный в 899 году, подразумевает существование 12 magistroi , в то время как во время правления императора Никифора II Фоки ( 963–969 ) западный посланник Лиутпранд Кремонский зафиксировал наличие 24. [3] [27] Ранг продолжал существовать и после этого, но все больше терял свое значение. В конце 10-го и 11-го веков он часто использовался в сочетании с титулом vestēs . С конца 11-го века он был значительно девальвирован, особенно в эпоху Комнинов , и полностью исчез к середине 12-го века. [29]