stringtranslate.com

Движение за автономию Кордильер

Политическая карта административного района Кордильеры .

Движение за автономию Кордильер на Филиппинах относится к кампании за большую автономию Кордильер .

Конституция 1986 года допускает создание в стране двух автономных регионов; Мусульманский Минданао и в Кордильерах. Два плебисцита ( 1990 и 1998 годы ) были проведены в Кордильерах с целью легализации автономного статуса территории, где большинство избирателей отвергли автономию. В настоящее время этот район находится под юрисдикцией административного региона Кордильеры .

Некоторые местные сектора все еще предпринимают усилия по созданию автономного региона в Кордильерах.

Фон

Старая карта армии США, показывающая Горную провинцию, охватывающую нынешние районы Бенгет, Ифугао, Калинга и Апаяо.

В испанскую колониальную эпоху испанцы называли жителей Кордильер игорротами или игоротами, в то время как американцы, начиная с 1908 года, управляли этой территорией как частью единой местности, называемой Горной провинцией . Люди из-за пределов региона, или жители равнин, как их называют в Кордильерах, часто называли всех этнических людей в этом районе одним ярлыком «Игорот». В отличие от жителей южных Филиппин, моро , которые организовались в крупные государства, такие как султанаты, у кордильерцев были независимые племена, управляемые племенными советами. Это одни из фактов, используемых в качестве аргументов в пользу панкордильерской идентичности. [1]

Кордильерский конфликт

Среди народа Кордильер на Лусоне существует движение за самоопределение , однако в регионе не оказалось сепаратистов, призывающих к независимости Кордильер от Филиппин. Вооруженная борьба в Кордильерах возникла в результате коммунистического восстания на Филиппинах во время режима президента Фердинанда Маркоса . Целью Коммунистической партии Филиппин и Новой народной армии было свержение Маркоса, борьба с тем, что они считают империализмом Соединенных Штатов, после чего они планируют установить народно-демократической республикой. Филиал Национального демократического фронта , Народно-демократический фронт Кордильер, стремился к «освобождению» страны вместе с Кордильерами от этих двойных проблем в соответствии со своей общей программой из восьми пунктов 1981 года. [1]

Народно-освободительная армия Кордильер , группа, которая отделилась от ННА в 1986 году, вместе с Национальной солидарностью Монтаносы и администрацией Кордильер Бодонг, боролась за большую автономию в Кордильерах и против того, что она воспринимает как внутренний колониализм со стороны центрального правительства Филиппин. КППЛА выступала за использование и управление землями коммунами в отличие от частной собственности и прямой демократии через деревенские собрания и советы старейшин. Он также продвигал систему бодонг как «надплеменное выражение» «духа социального сотрудничества». Они также предложили превратить страну в федеративную республику в качестве альтернативы, при которой каждый штат будет иметь равноправный статус. [1]

13 сентября 1986 года НОАК и правительство Филиппин совершили «сипат» или прекращение боевых действий в отеле Mt. Data в Бауко , Горная провинция . Соглашение между двумя организациями было названо Мирным соглашением Маунт-Дейта 1986 года . [2] [3] Кроме того, пагта или завет Манабо был подписан 1 декабря 1986 года в Манабо , Абра , старейшинами местных племен. [4] Конституция Филиппин 1987 года включала перспективу автономии региона Кордильер. [5]

Создание административного региона Кордильеры

Мирное соглашение Маунт-Дата и Манабо-Пагта привели к созданию административного региона Кордильеры посредством издания указа № 220 от 15 июля 1987 года тогдашним президентом Корасоном К. Акино с намерением преобразовать регион в автономный. [4] Провинции Абра , Бенгет и Горная провинция (региона Илокос), а также Ифугао и Калинга-Апаяо ( долины Кагаян ) были присоединены как часть вновь созданного региона. [6] [7]

Несколько попыток легализовать автономию в регионе Кордильер потерпели неудачу в ходе двух отдельных плебисцитов . [8] [9] Голосование за закон о региональной автономии является предварительным условием Конституции Филиппин 1987 года, позволяющей предоставить региону автономию в самоуправлении, во многом аналогичную автономному региону в мусульманском Минданао на юге Филиппин. Первый закон, Республиканский Акт № 6766 , вступил в силу 23 октября 1989 г., [10] но не набрал большинства голосов на плебисците 30 января 1990 г. [8] [9] Второй закон, Республиканский Акт № 6766, вступил в силу 23 октября 1989 г., [10] 8438 , принятый Конгрессом Филиппин 22 декабря 1997 года, [11] также не получил одобрения народов Кордильер на общерегиональном референдуме 7 марта 1998 года. [8] [9] Политические аналитики заявили, что. «Непонимание людьми проблемы автономии, усугубленное дезинформацией со стороны некоторых секторов», было основным фактором против автономии Кордильер. [12]

Продолжение кампании за автономию Кордильер

Соглашение о закрытии между КППЛА и правительством Филиппин было подписано 4 июля 2011 года в зале Ризал во дворце Малаканьян. Соглашение предусматривает разоружение группы, реинтеграцию боевиков в основное общество и преобразование группы боевиков в социально-экономическую организацию. [13] Хотя группа прекратила вооруженную конфронтацию, КПЛА продолжает существовать по состоянию на 2013 год, продолжая кампанию за большую автономию в Кордильерах, насчитывая около 1000 членов. [14]

Предпринимаются попытки сделать третью попытку легализовать автономию Кордильер. Законопроекты о создании Органического закона для автономного региона в Кордильерах включают законопроект Палаты представителей № 5595, поданный во время 15-го Конгресса , и законопроект Палаты представителей № 4649, поданный во время 16-го Конгресса , оба из которых не были приняты. [15] На 17-м Конгрессе Палаты представителей законопроект № 5343 «Закон о создании автономного региона Кордильер (ARC)» был внесен 20 марта 2017 года во время его первой очередной сессии [16] и был поддержан всеми представителями Палаты представителей. из Кордильер. [12] [17] [18] [19] Это был также первый случай в истории, когда все провинциальные и городские власти на всей территории Кордильер поддержали автономию Кордильер. [20] [21] В настоящее время на рассмотрении 18-го Конгресса находятся три законопроекта об автономии Кордильер : законопроект Палаты представителей № 5687, поданный всеми конгрессменами Кордильер, законопроект Сената № 1232, поданный сенатором Мигзом Зубири , и законопроект Палаты представителей № 7778, поданный Бенгетом. смотритель законодательного собрания Эрик Яп из партии ACT-CIS Partylist . [22]

24 апреля была подписана декларация о поддержке создания Автономного региона Кордильер (ARC) в рамках возглавляемого президентом Родриго Дутерте процесса перехода формы правления Филиппин к федерализму от президентской структуры к федерализму. , 2017 г., около 200 местных чиновников, вождей племен и организаций гражданского общества на горе Дату. Также проводилась кампания за включение Новой Бискайи в состав Кордильер, поскольку провинция в культурном и географическом отношении является частью Кордильер, а не долины Кагаян. [23]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc Феррер, Мириам Коронель (2005). «Конфликты моро и Кордильер на Филиппинах». Этнические конфликты в Юго-Восточной Азии. Автор Снитвонгсе, Кусума; Томпсон, Уиллард Скотт (переиздание). Институт исследований Юго-Восточной Азии. стр. 122–124. ISBN 9812303375. Проверено 6 октября 2017 г.
  2. ^ Виргилио М. Гадже (1 февраля 2012 г.). «[PIA News] CPLA отмечает мирное соглашение на горе Дейта» . Archives.pia.gov.ph. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
  3. ^ «Историческая справка о стремлении Кордильер к региональному развитию и автономии». Cordillera.gov.ph. 01.03.1991. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
  4. ^ аб Битог, Рубилоида (21 апреля 2013 г.). «Старейшины объединяют фракции Бодонг». Солнечная Звезда Багио . Архивировано из оригинала 6 октября 2017 года . Проверено 6 октября 2017 г.
  5. ^ Руд, Стивен (август 1992 г.). «Краткий отчет об исследовательской программе: проблемы автономии Кордильер». Пребывание: Журнал социальных проблем Юго-Восточной Азии . 7 (2): 305–325. дои : 10.1355/SJ7-2F. JSTOR  41056854 . Проверено 5 декабря 2020 г.
  6. ^ «Региональный профиль: Административный район Кордильеры (ЦАР)» . СтранаSTAT Филиппины . Архивировано из оригинала 22 октября 2014 года . Проверено 18 сентября 2014 г.
  7. ^ «Административный район Кордильеры (ЦАР)» . Департамент сельского хозяйства . Проверено 18 сентября 2014 г.
  8. ^ abc Феррер, Мириам Коронель (4 сентября 2010 г.). «Автономия Кордильер - Мириам Коронель Феррер». Новости АБС-ЦБН . Проверено 4 января 2015 г.
  9. ^ abc "Автономия Кордильер". Scribd Inc. Дона Ди Лакдао . Проверено 4 января 2015 г.
  10. ^ «RA № 6766: Закон, предусматривающий органический закон для автономного региона Кордильеры» . Проект LawPhil . Конгресс Филиппин . Проверено 4 января 2015 г.
  11. ^ «RA № 8438: Закон о создании автономного региона Кордильеры» . Проект LawPhil . Конгресс Филиппин . Проверено 4 января 2015 г.
  12. ^ АБ «Новости». Манильский бюллетень . 26 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 20 ноября 2018 г.
  13. ^ Синапит, Хайме (4 июля 2011 г.). «НОАК окончательно разоружается и подписывает окончательный договор с администрацией Акино». ИнтерАксион.com. Архивировано из оригинала 05 марта 2016 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
  14. ↑ Думлао, Артемио (31 января 2013 г.). «Повстанцы все еще мечтают об автономии Кордильер». Филиппинская звезда . Проверено 3 октября 2017 г.
  15. ↑ Каябьяб, Марк Джейсон (22 сентября 2014 г.). «Законодатели Кордильер возобновили заявку на автономию» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 6 октября 2017 г.
  16. ↑ Пончано, Марк Аллен (24 марта 2017 г.). «Законопроект об автономии Корди подан как HB 5343» . Национальное управление экономики и развития – Административный район Кордильеры . Проверено 6 октября 2017 г.
  17. ^ «Оценить взгляды на автономию, спросили лидеры Кордильер» . 12 февраля 2019 г.
  18. ↑ Кавис, Реджи Мелвик (22 августа 2018 г.). «Стремление Кордильер к самоуправлению получает большую поддержку». Филиппинское информационное агентство . Проверено 15 февраля 2019 г.
  19. ^ "Новости". Филиппинское информационное агентство .
  20. ^ «Абра клянется в полной поддержке автономных Кордильер» . Филиппинское информационное агентство .
  21. ^ «Лидеры Кордильер объединяются ради автономии региона» . Филиппинское информационное агентство .
  22. ^ "Смотритель Бенгета подает законопроект об автономии Кордильер" . НЕДА-КАР . 5 октября 2020 г. . Проверено 9 марта 2021 г.
  23. ^ Адатту, Ян Джеффри. «Автономия Кордильер получает поддержку гражданского общества». Солнечная Звезда Багио . Проверено 6 октября 2017 г.