Местный указ — это закон , изданный местным органом власти, таким как муниципалитет, округ, приход, префектура и т. п. [1]
В Гонконге все законы, принятые Законодательным советом территории, продолжают называться указами ( китайск .條例; Jyutping : tiu 4 lai 6 ) после передачи суверенитета территории Китаю в 1997 году.
Конституция Германии предоставляет федеральным землям определенные исключительные права, включая полномочия полиции и общественного порядка. 16 правительств земель делегируют многие из своих обязанностей и полномочий местным органам власти. Местные органы власти имеют полномочия принимать местные постановления ( Satzungen ), например, определять использование земли, вопросы планирования, общественный порядок, чрезвычайные ситуации и транспортные вопросы и т. д. Постановление должно следовать процедуре публичного раскрытия и консультаций, а затем быть одобрено местным собранием, а также избранным представителем исполнительной власти (например, мэром). Государственные органы власти или заинтересованные стороны, включая граждан, которые могут доказать, что у них есть достаточно сильный интерес для установления статуса, могут возражать против окончательной реализации. Если конфликт не может быть разрешен, суды могут попросить вынести решение о том, является ли постановление действительным или нет, или может ли оно быть отменено, если оно нарушает закон штата или конституцию штата.
В Японии постановления (条例, jōrei ) могут быть приняты любой префектурой или муниципалитетом в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 94 Конституции .
Как правило, для постановления должна существовать законодательная основа, постановление должно соответствовать любым дублирующим его законам (хотя оно может устанавливать более строгие стандарты или наказания), и постановление должно быть связано с делами соответствующего местного органа власти.
Постановления, как правило, должны быть одобрены местным собранием и обнародованы мэром или губернатором соответствующего местного органа власти, который может потребовать проведения повторного голосования, но не может наложить вето на постановление.
Согласно Закону о местной автономии , постановление может налагать наказание в виде тюремного заключения сроком до двух лет и/или штрафа в размере 1 миллиона иен, хотя любое наказание по постановлению должно быть предписано в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. Существуют даже некоторые постановления, такие как запрет на курение на улице, для которых полиция в некоторых округах заявляет, что нет наказания за несоблюдение постановления.
Все законы, принятые законодательными органами британских колоний, называются ордонансами , которые иногда делегируют полномочия другим сторонам (обычно правительственным департаментам) по принятию дополнительных законодательных актов, дополняющих ордонансы.
Существует три коронных владения . В Гернси ордонансы (ордонансы) используются для вторичного законодательства, которое не требует Project de Loi, требующего королевского согласия . Аналогичное вторичное законодательство существует в Джерси . На острове Мэн также есть вторичное законодательство, подчиняющееся Акту Тинвальда .
В Соединенных Штатах эти законы применяются на местном уровне в дополнение к законам штата и федеральным законам . В таких штатах, как Коннектикут , законодательные органы на местном уровне разрабатывают городские и поселковые постановления для управления общественностью. [2]
Однако из-за пункта о двойной ответственности Пятой поправки к Конституции США местный указ при рассмотрении уголовных дел считается тем же, что и закон штата, статут или постановление. Это означает, что если кто-то обвиняется в совершении преступления, наказуемого в соответствии с местным указом и законом штата, он может быть привлечен к ответственности в соответствии с одним из них, но не обоими одновременно, а обвинительный или оправдательный приговор в соответствии с местным указом или законом штата запрещает повторное судебное разбирательство по тому же преступлению в соответствии с другим указом.
Во всех штатах город или округ может принять местный указ в качестве уголовного закона [3] , который охватывает то же преступление или нарушение, что и закон штата, но только если наказание, предусмотренное местным указом, выше, чем в законе штата. Местный указ не может быть использован для создания более мягкого наказания за преступление или нарушение правил дорожного движения, чем в законе штата. Например, если закон штата устанавливает минимальный штраф в размере 30 долларов за езду со скоростью более 25 миль в час по жилым улицам, в таких штатах, разрешающих местному указу с более суровыми наказаниями дублировать законы штата, местная юрисдикция может принять свой собственный местный указ по тому же вопросу, только если штраф по местному указу превышает 30 долларов. Местный закон в таких штатах может также предусматривать наказание за уголовные преступления, если назначается более высокое наказание. Если закон штата наказывает осуждение за непредумышленное убийство 20 годами тюрьмы, для того, чтобы местный указ был действительным, он должен будет предусматривать минимальное наказание не менее 20 лет и одного дня.
В некоторых штатах местное законодательство не может дублировать государственное законодательство, а некоторые субъекты полностью запрещены к регулированию местными постановлениями. Например, в Мэриленде городам, поселкам и округам прямо запрещено принимать законы о контроле над оружием или другие местные постановления, касающиеся владения, ношения и владения огнестрельным оружием или боеприпасами, а государственные законы по этому вопросу являются исключительно контролирующими. [4]
