Министр — это политик , который возглавляет министерство , [1] [ 2] принимая и реализуя политические решения совместно с другими министрами. В некоторых юрисдикциях глава правительства также является министром и имеет титул « премьер-министр », «премьер», «главный министр», «канцлер» или другой титул.
В юрисдикциях Содружества , использующих Вестминстерскую систему правления, министры обычно должны быть членами одной из палат парламента или законодательного органа и обычно принадлежат к политической партии, которая контролирует большинство в нижней палате законодательного органа. В других юрисдикциях, таких как Бельгия , Мексика , Нидерланды , [3] [примечание 1] Филиппины , Словения и Нигерия , обладателю поста на уровне кабинета министров или другому государственному чиновнику не разрешается быть членом законодательного органа. В зависимости от административных механизмов в каждой юрисдикции министры обычно являются главами правительственных ведомств и членами правительственного министерства, кабинета министров и, возможно, комитета кабинета министров. Некоторые министры могут быть более старшими, чем другие, а некоторые могут иметь титул « помощник министра » или « заместитель министра ». В некоторых юрисдикциях с большим количеством министров могут быть назначены министры либо внутреннего, либо внешнего министерства или кабинета министров.
В некоторых юрисдикциях, таких как Гонконг , Мексика , Филиппины , Великобритания и США , обладатели эквивалентных должностей на уровне кабинета министров называются секретарями (например, министр внутренних дел в Соединенном Королевстве, государственный секретарь в Соединенные Штаты). Некоторые должностные лица на уровне кабинета министров могут иметь другой титул, например, « Генеральный прокурор » или « Генеральный почтмейстер ».
Термин «министр» также используется в дипломатии для обозначения дипломата второго класса , например, в титуле полномочного министра , занимающего промежуточное положение между послом и министром-резидентом .
Термин «министр» происходит от среднеанглийского языка , происходящего от старофранцузского слова « ministre» , первоначально « министр » на латыни , означающего «слуга, помощник», которое само произошло от слова «минус», означающего «меньше». [6]
В юрисдикциях, использующих Вестминстерскую систему правления, таких как Великобритания и Австралия , министры или их эквиваленты избираются из законодательного органа и обычно из политической партии, которая контролирует большинство в нижней палате законодательного органа. В юрисдикциях со строгим разделением властей , таких как Бельгия , Мексика , Нидерланды , Филиппины и США , министры не могут быть членами законодательного органа, а законодатель, выбранный на должность министра, должен уйти из законодательного органа.
Обычно лидер партии большинства становится премьер-министром или должностным лицом с эквивалентными функциями и выбирает других министров. В Вестминстерской системе эти министры продолжают представлять свой округ в парламенте, оставаясь при этом частью правительства. Лица, не состоящие в парламенте, могут быть назначены министрами, обычно для того, чтобы привнести в правительство особые навыки.
В Соединенном Королевстве министру правительства не обязательно быть членом какой-либо палаты парламента. Однако на практике принято считать, что министры должны быть членами либо Палаты общин , либо Палаты лордов, чтобы нести ответственность перед парламентом. Время от времени премьер-министры назначают министрами лиц, не являющихся парламентариями. В последние годы такие министры были назначены в Палату лордов. [7]
В разных странах министерства формируются в виде кабинетов (см. Список кабинетов ). Другие кабинеты обычно включаются в статьи «Политика ..».
К конкретным министрам относятся:
Некоторые министры могут иметь несколько портфелей и возглавлять несколько министерств одновременно, в то время как несколько министров с отдельными портфелями могут курировать одно министерство или могут также разделять министерские портфели и портфели заместителей министра в разных министерствах. Член кабинета министров иногда может вообще не руководить никаким министерством, и тогда его называют «министром без портфеля ».