Министерства Польши — это различные департаменты, выполняющие функции, реализуемые польским правительством . Каждое министерство возглавляет правительственный министр, выбранный премьер-министром , который заседает в коллективном исполнительном Совете министров . Текущие полномочия и положения министерств были установлены в рамках серии центральных административных реформ, проведенных премьер-министрами Юзефом Олексы и Влодзимежем Чимошевичем в период с 1996 по 1997 год. [1] [2] Согласно правовым нормам, кабинет может создавать, объединять или распускать министерства, при этом премьер-министр определяет сферу деятельности и обязанности министров. Количество и спектр министерств менялись на протяжении всего прошлого.
По состоянию на 2023 год в правительстве существуют министерства, которые выполняют исполнительные функции в рамках третьего кабинета Дональда Туска .
История
Министерства в 1991 году
В связи с сохранением преемственности с законодательством Польской Народной Республики в ходе системной трансформации Польши, проведенной в 1989-1991 годах, были сохранены прежние правила организации главных органов публичной администрации. Должность министра и обслуживающее его министерство были установлены законом. На этой основе Совет министров издал указ о подробном объеме деятельности министра и указ (первоначально постановление) о предоставлении министерствам организационных уставов.
В соответствии с законом от 8 августа 1996 года вступили в силу законы от 12 июня 1996 года и 8 августа 1996 года о реформировании функционирования экономики и государственного управления:
в соответствии с положениями, вступающими в силу 1 октября 1996 года:
вместо Министерства преобразования собственности, наряду с разделением задач, связанных с Государственным казначейством, от других министерств, центральных управлений и государственных организационных единиц, было создано Министерство государственного казначейства ,
создание Управления Комитета по вопросам европейской интеграции для выполнения задач, связанных с управлением Комитетом по вопросам европейской интеграции,
отделение Управления государственной охраны от Министерства внутренних дел, которое затем было передано под непосредственный надзор премьер-министра,
в соответствии с положениями, вступающими в силу с 1 января 1997 года:
Министерство финансов получило новую правовую базу,
вместо Министерства промышленности и торговли и Министерства экономического сотрудничества за рубежом, а также после выделения части задач ликвидированного Управления центрального планирования было создано Министерство экономики ,
вместо Министерства внутренних дел, после разделения части задач ликвидированных Управления Совета Министров и ликвидированного Министерства территориального планирования и строительства (часть его задач также перешла к двум вновь созданным центральным управлениям: Главному управлению геодезии и картографии и Управлению жилищного строительства и городского развития), было создано Министерство внутренних дел и администрации,
вместо Управления центрального планирования (часть его задач перешла к вновь созданному Министерству экономики) был создан Правительственный центр стратегических исследований,
вместо Канцелярии Совета министров (часть ее задач перешла к вновь созданному Министерству внутренних дел и администрации) — Канцелярия премьер-министра (структура формально не получила статуса министерства, но в ней назначаются государственные секретари и заместители государственных секретарей, а ее устав определяется в соответствии с правилами организации министерств).
Новые правила организации государственного управления были введены законом от 8 августа 1996 года о Совете министров и законом от 4 августа 1997 года о департаментах государственного управления. С этого времени министерство формируется указом Совета министров. Подробная сфера деятельности министра устанавливается указом премьер-министра, на основании которого министры получают полномочия возглавлять отдельные департаменты (эти положения применяются также к председателям комитетов, входящих в состав правительства). Статус министерства предоставляется приказом (до 1 января 2002 года указом) премьер-министра.
Министерства в 1999 году
1 апреля 1999 года были отменены ранее принятые акты об организации главных органов государственного управления (в порядке исключения были сохранены некоторые статьи, касающиеся должностей министров, ответственных за государственные финансы, государственное казначейство или внутренние дела). В то же время было введено положение о том, что министры и подчиненные им министры действуют в соответствии с действующими законами до дня вступления в силу новой правовой базы. Кроме того, были сохранены в полном объеме законы, в соответствии с которыми функционировали следующие должности:
Министерство национальной обороны
Офис Научно-исследовательского комитета
Офис Комитета Европейской Интеграции
Правительственный центр стратегических исследований.
18 октября 1999 года вступили в силу постановления Совета Министров от 12 октября 1999 года, в соответствии с которыми была дана новая правовая основа:
Министерство внутренних дел и администрации.
10 ноября 1999 года вступили в силу постановления Совета Министров от 26 октября 1999 года, в соответствии с которыми были созданы:
Министерство культуры и национального наследия
Министерство труда и социальной политики
Министерство сельского хозяйства и развития села
Министерство охраны окружающей среды
Министерство здравоохранения.
10 ноября 1999 года вступили в силу постановления Совета Министров от 3 ноября 1999 года, в соответствии с которыми были даны новые правовые основы:
Министерство по сотрудничеству с политическими организациями и объединениями ( Ministwo ds. Współpracy z Organizacjami Politycznymi i Stowarzyszeniami )
