Министерство генерального солиситора ( фр . Ministère du Solliciteur général ; ранее известное как Министерство общественной безопасности и исправительных служб ) — министерство в правительстве Онтарио, отвечающее за общественную безопасность , соблюдение законов и поддержание порядка, управление в чрезвычайных ситуациях, исправительные учреждения и центры содержания под стражей/тюрьмы, а также такие организации, как полиция провинции Онтарио , управление по чрезвычайным ситуациям Онтарио и Управление пожарного маршала.
Ответственным министром является Майкл Керцнер , генеральный солиситор Онтарио.
До 1972 года ответственность за поддержание правопорядка и общественную безопасность в провинции несли Генеральный прокурор и Министерство юстиции .
Министерство генерального солиситора было создано в 1972 году. Хотя до 1972 года в Онтарио не было генерального солиситора, он существовал как для провинции Верхняя Канада (1791–1840), так и для провинции Канада (1841–1867). Однако с реорганизацией правительства Онтарио в 1972 году этот давно бездействующий офис был восстановлен.
Совет инспекторов приютов и тюрем, впервые назначенный в 1859 году, был уполномочен осуществлять общее наблюдение за 61 публичным учреждением Соединенных провинций (т. е. Канада Восток/Квебек и Канада Запад/Онтарио). В их число входили 52 общие тюрьмы, крупнейший тип учреждений, 4 дома для умалишенных, 2 больницы, 2 исправительные тюрьмы и одно крупное исправительное учреждение. Было назначено пять инспекторов, и каждому был назначен инспекционный округ.
После Конфедерации 4 марта 1868 года был принят Закон об инспекции тюрем и приютов . Он передал контроль над всеми вышеперечисленными типами учреждений, расположенных в Онтарио, в общей сложности 49, Управлению инспектора тюрем и приютов в Департаменте провинциального секретаря . 20 июня 1868 года Дж. У. Ленгмюр был назначен первым исполняющим обязанности этого учреждения.
В 1876 году этот офис был переименован в Офис инспектора тюрем и общественных благотворительных учреждений, и он стал частью Казначейского департамента . В 1883 году он был возвращен Департаменту провинциального секретаря. Помимо тюрем, офис также отвечал за надзор за различными государственными учреждениями, которые выполняли функции социальных служб, такими как детские дома, дома убежища, приюты для умалишенных и больницы. К 1925 году инспектор и его сотрудники отвечали за надзор за 380 учреждениями. В период с 1927 по 1934 год провинциальное правительство постепенно сокращало инспекционные функции и перераспределяло их в более специализированные департаменты. Например, управление благотворительными учреждениями было передано недавно созданному Департаменту общественного благосостояния в сентябре 1930 года, а ответственность за больницы и санатории была передана Департаменту здравоохранения в октябре 1930 года.
В 1934 году бывшее Инспекционное отделение Департамента провинциального секретаря стало Отделением исправительных учреждений и тюрем, единственным отделением бывшей инспекции, оставшимся в Департаменте провинциального секретаря.
В 1946 году филиал был повышен до статуса департамента, став Департаментом исправительных учреждений в кабинете премьер-министра Джорджа Дрю . Первым министром был Джордж Данбар , первым актом которого было создание шести рабочих ферм по всей провинции. [1] В последующее десятилетие развитие его административной структуры отражало эволюцию от карательного заключения к исправительным службам. В 1954 году были добавлены директор по реабилитации, главный офицер по условно-досрочному освобождению и реабилитации и главный психолог, за которыми в 1955 году последовал директор по неврологии и психиатрии. Другие офисы и службы, созданные в рамках департамента, включали директора по социальной работе и службы капелланов.
1 июля 1968 года департамент был переименован в Департамент исправительных служб. Первым министром был Аллан Гроссман , который сказал, что изменение было сделано для обновления службы, чтобы отразить изменения в отношении к исправительным учреждениям. Тюремным охранникам выдали новую форму, которая убрала аспекты милитаризма из их внешнего вида. [2]
С реорганизацией правительства Онтарио в апреле 1972 года Департамент исправительных служб был переименован в Министерство исправительных служб. В 1972 году он принял на себя ответственность за службы пробации от Министерства генерального прокурора. В 1977 году Отдел детских служб был передан Министерству общинных и социальных служб . В 1984 году с принятием федерального Закона о молодых правонарушителях министерство взяло на себя ответственность за содержание под стражей и условно-досрочное освобождение молодых правонарушителей в возрасте 16 и 17 лет.
Министерство генерального солиситора и исправительных служб было образовано 3 февраля 1993 года в результате слияния Министерства генерального солиситора с Министерством исправительных служб. Эти две функции были снова разделены между 1999 и 2002 годами.
В апреле 2002 года эти две функции снова объединились, и вновь созданное министерство было переименовано в Министерство общественной безопасности и охраны. Это было сделано после террористических атак 2001 года . Новое министерство охватывало исправительные службы, а также делало новый акцент на безопасности границ. [3] В 2003 году министерство было переименовано в Министерство общественной безопасности и исправительных служб. В апреле 2019 года была вновь введена роль генерального солиситора, и название министерства было возвращено к Министерству генерального солиситора. [4]
В 2010 году министерство начало проводить тесты для новых заявителей и существующих владельцев карт охранников или частных детективов. До 2010 года любой человек (при условии, что он был свободен или помилован от уголовного обвинения) мог получить одну или обе лицензии, просто заплатив 80 долларов за каждую. Новые требования появились после расследования коронером смерти Патрика Шанда, который умер от удушья, находясь под стражей неподготовленного частного охранника и персонала в магазине Loblaws в Скарборо . Несмотря на политику сети магазинов, запрещающую применение силы против воров, Шанд был сдержан и закован в наручники. Шанд оставался в наручниках, когда персоналу пришлось проводить СЛР после того, как у него произошла остановка дыхания. Наручники не снимали, пока Шанда не поместили в машину скорой помощи через 18 минут после звонка в службу 911. [5]
В ответ на рекомендации следствия, претенденты на получение лицензии охранника или частного детектива должны пройти 40-часовой курс обучения перед написанием теста. 62,5% — это проходной балл для охранников и 77% — для частных детективов. [ необходима цитата ]
Должность генерального солиситора восходит к основанию Верхней Канады , а также Западной Канады в провинции Онтарио , предшественников нынешней провинции Онтарио.
