Четыре основных международных мирных плана были предложены до и во время боснийской войны дипломатами Европейского сообщества (ЕС) и Организации Объединенных Наций (ООН) до того, как конфликт был урегулирован Дейтонским соглашением в 1995 году.
Боснийская война, которая длилась с 1992 по 1995 год, велась между тремя основными этническими группами боснийцами , хорватами и сербами . В то время как боснийское большинство стремилось к созданию национального государства , несмотря на все этнические различия, хорваты создали автономное сообщество, которое функционировало независимо от центрального боснийского правления, а сербы провозгласили независимость восточных и северных регионов региона, имеющих отношение к сербскому населению. Все мирные планы были предложены с целью наблюдения за Боснией и Герцеговиной как суверенным государством со всей его территориальной целостностью ( как это было в Югославии как СР Босния и Герцеговина ) и без дисбаланса большей передачи полномочий и предоставленной автономии . в любое сообщество или регион.
Первоначальный мирный план Кэррингтона-Кутилейру, названный в честь его авторов лорда Кэррингтона и посла Португалии Жозе Кутилейро , стал результатом Мирной конференции ЕС, состоявшейся в феврале 1992 года в попытке предотвратить сползание Боснии и Герцеговины в войну. Его также называли Лиссабонским соглашением ( сербско-хорватский : Lisabonski sporazum ). Он предлагал разделение этнической власти на всех административных уровнях и передачу центрального правительства местным этническим общинам. Однако согласно плану все районы Боснии и Герцеговины будут классифицированы как боснийские , сербские или хорватские , даже там, где этническое большинство не было очевидным. В ходе более поздних переговоров были достигнуты компромиссы по поводу изменения границ округов. [1] 3 марта 1992 года Босния и Герцеговина была провозглашена независимой после референдума, проведенного несколькими днями ранее, 29 февраля и 1 марта.
11 марта 1992 года Ассамблея сербского народа Республики Сербской (самопровозглашенный парламент боснийских сербов ) единогласно отвергла первоначальный мирный план, выдвинув свою собственную карту , на которую претендовали почти две трети территории Боснии. с рядом этнически разделенных городов и изолированных анклавов, а хорватам и боснийцам осталась разрозненная полоса земли в центре республики. Этот план был отвергнут Кутилейро. Однако он предложил пересмотренный проект оригинала, в котором говорилось, что три составляющие единицы будут «основаны на национальных принципах и с учетом экономических, географических и других критериев». [2]
18 марта 1992 г. все три стороны подписали соглашение; Алия Изетбегович от боснийцев , Радован Караджич от боснийских сербов и Мате Бобан от боснийских хорватов. 28 марта 1992 года, после встречи с послом США в Югославии Уорреном Циммерманном в Сараево, Изетбегович отозвал свою подпись и заявил о своем несогласии с любым разделом Боснии. Что было сказано и кем, остается неясным. Циммерманн отрицал, что сказал Изетбеговичу, что, если он отзовет свою подпись, Соединенные Штаты признают Боснию как независимое государство. Неоспоримо то, что в тот же день Изетбегович отозвал свою подпись и отказался от соглашения. [3]
В начале января 1993 года специальный посланник ООН Сайрус Вэнс и представитель ЕС лорд Оуэн начали переговоры по мирному предложению с лидерами враждующих фракций Боснии. Предложение, получившее название «Мирный план Вэнса-Оуэна», предполагало разделение Боснии на десять полуавтономных регионов и получило поддержку ООН. [4] [5] Президент Республики Сербской Радован Караджич подписал план 30 апреля. Однако он был отклонен Национальным собранием Республики Сербской 6 мая [6] [7] и впоследствии передан на референдум. [8] План был отвергнут 96% избирателей, [9] хотя посредники назвали референдум «фикцией». [6] 18 июня лорд Оуэн заявил, что план «мертв».
Учитывая темпы территориального разделения, фрагментации и этнических чисток , план уже устарел к моменту его объявления. Это стало последним предложением, направленным на спасение смешанной, единой Боснии и Герцеговины; последующие предложения либо усиливали, либо содержали элементы раздела Боснии и Герцеговины .
1 апреля Сайрус Вэнс объявил о своей отставке с поста специального посланника Генерального секретаря ООН. 1 мая его сменил министр иностранных дел Норвегии Торвальд Столтенберг .
План Вэнса-Оуэна представлял собой грубо набросанную карту, он не определял четких контуров 10 кантонов и зависел от окончательных переговоров между тремя этническими группами.
В конце июля представители трех враждующих фракций Боснии и Герцеговины вступили в новый раунд переговоров. 20 августа посредники ООН Торвальд Столтенберг и Дэвид Оуэн представили карту, которая разделит Боснию на союз трех этнических республик, [10] по которой силам боснийских сербов будет передано 53 процента территории Боснии и Герцеговины, мусульманам будет выделено 30 процентов, а хорваты Боснии и Герцеговины получат 17 процентов. 28 августа, в соответствии с мирным предложением Оуэна-Столтенберга, Хорватская Республика Герцег-Босния была провозглашена в Груде «республикой хорватов в Боснии и Герцеговине». [11] [12] 29 августа 1993 года боснийская сторона отклонила этот план. [3]
В период с февраля по октябрь 1994 года Контактная группа (США, Россия, Франция, Великобритания и Германия) добилась устойчивого прогресса в направлении урегулирования конфликта в Боснии и Герцеговине путем переговоров. Это было известно как план Контактной группы, и на боснийских сербов было оказано сильное давление, чтобы они приняли этот план, когда Союзная Республика Югославия ввела эмбарго на реку Дрина. Он также был отклонен на референдуме , состоявшемся 28 августа 1994 года. [13] [14]
В этот период война между хорватами и боснийцами подошла к концу, поскольку в марте 1994 года две фракции урегулировали свои разногласия в Вашингтонском соглашении , подписанном в Вашингтоне, округ Колумбия , и Вене . [15]
Были также предложения боснийцев, хорватов и сербов по реорганизации Боснии.
