Мирные предложения США и России по Сирии относятся к нескольким американо-российским инициативам, включая совместное предложение США и России , выпущенное в мае 2013 года, об организации конференции [1] для достижения политического решения гражданской войны в Сирии . Конференция в конечном итоге прошла при посредничестве Лахдара Брахими , посланника ООН по вопросам мира в Сирии . [2]
После химических атак в Гуте в августе 2013 года, вызвавших международную критику сирийского химического арсенала, США и Россия достигли соглашения о Рамочной программе ликвидации сирийского химического оружия .
Однако к 2015 году CNN сообщил, что в Сирии находится не менее 500 военнослужащих, и Россия направила в Сирию еще больше войск. США заявили, что будут очень внимательно следить за действиями России в Сирии.
В мае 2013 года было выдвинуто совместное предложение США и России об организации мирной конференции по Сирии [1].
Эффективность переговоров и возможной конференции была подвергнута сомнению Эндрю Тейблером из Вашингтонского института ближневосточной политики , который заявил: «Вашингтон использует конференцию, чтобы выиграть время, но выиграть время для чего? Страна тает». [3]
Женева II — мирная конференция , организованная при поддержке Организации Объединенных Наций (ООН) , которая состоялась в Женеве в январе 2014 года с целью прекращения гражданской войны в Сирии и организации переходного периода и послевоенного восстановления.
На предыдущей встрече в Женеве 30 июня 2012 года (т. е. «Женева I») «крупнейшие державы» договорились о принципе политического перехода, «но не смогли остановить войну». [4] Главной целью Женевы II было бы заставить все стороны договориться о принципе политического решения, а затем развивать мирный план Кофи Аннана и встречу 30 июня 2012 года. [1]
После химических атак в Гуте в Сирии в августе 2013 года Конгресс США начал обсуждение предлагаемого Разрешения на применение военной силы против правительства Сирии в ответ на применение химического оружия (SJRes 21) , хотя голосование по резолюции было отложено на неопределенный срок из-за противодействия многих законодателей [5] и предварительного соглашения между Обамой и президентом России Владимиром Путиным по альтернативному предложению, в соответствии с которым Сирия объявит и сдаст свое химическое оружие для уничтожения под международным контролем. [6]
26 февраля 2016 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2268, которая потребовала от всех сторон соблюдать условия российско-американского соглашения о «прекращении военных действий». Прекращение огня вступило в силу 27 февраля 2016 года. К июлю 2016 года это прекращение огня в основном развалилось, и насилие снова обострилось.
10 сентября 2016 года Россия и США достигли соглашения о прекращении огня между сирийским правительством Асада и поддерживаемой США коалицией так называемых «основных сирийских оппозиционных повстанческих групп», включая зонтичную группу «Высший переговорный комитет» (HNC) , вступающим в силу с 12 сентября, при этом совместно согласившись продолжить атаки на «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывший «Фронт ан-Нусра») и «Исламское государство Ирака и Леванта » (ИГИЛ). [7] Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия и США разработали пять документов, позволяющих координировать борьбу с «Джабхат Фатх аш-Шам» и ИГИЛ и возродить неудавшееся перемирие в Сирии в улучшенной форме. [7]
Но 16 сентября на окраинах Дамаска начались самые ожесточённые бои за последние недели , а также возобновились авиаудары по всей территории Сирии. [8] В субботу 17 сентября Россия обвинила поддерживаемые США группировки в нарушении режима прекращения огня 199 раз и заявила, что США должны остановить их и тем самым спасти режим прекращения огня. [8]
Позже, 17 сентября, коалиция под руководством США с датскими, британскими и австралийскими самолетами бомбила сирийскую армию вблизи контролируемой ИГИЛ территории на севере Сирии [9], убив от 90 до 106 солдат сирийской армии и ранив еще 110, что для сирийского правительства доказало, что «США и их союзники сотрудничают с террористами». [8] В то время как США утверждали, что бомбы по войскам Асада были случайными, Россия заявила, что это было сделано намеренно. [9] 18 сентября бомбардировки также возобновились в Алеппо . [8]
В понедельник 19 сентября правительство Асада объявило прекращение огня, в основном из-за атак коалиции во главе с США на войска Асада. Вскоре после этого продовольственный конвой ООН возле Алеппо подвергся бомбардировке или обстрелу, неизвестно кем. [9]
3 октября США объявили о приостановке переговоров с Россией по реализации соглашения, что ознаменовало окончание действия соглашения о прекращении огня. [10] [11]
9 июля 2017 года новое соглашение о прекращении огня было заключено при непосредственном посредничестве США и России для юго-западной Сирии. [12] В отличие от предыдущих попыток прекращения огня, которые не смогли надолго снизить насилие, президент США Дональд Трамп и президент России Владимир Путин достигли соглашения во время своей встречи на саммите Группы 20 в Гамбурге, Германия, 7 июля 2017 года. Соглашение о прекращении огня затрагивает города, деревни и приграничные районы в трех регионах, близких к Иордании и Израилю. Соглашение включает в себя создание зон деэскалации, также известных как безопасные зоны, вдоль границ Сирии как с Иорданией, так и с Израилем. [13] [14] [15]