Миссия США при Организации Объединенных Наций ( USUN ) выступает в качестве делегации США в Организации Объединенных Наций . [1] USUN отвечает за осуществление участия страны в работе всемирной организации. В 1947 году Миссия США была создана актом Конгресса для оказания помощи президенту и Государственному департаменту в проведении политики Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций. С тех пор USUN играет важную роль в качестве отделения Государственного департамента в ООН. Сегодня в штате USUN насчитывается около 150 человек, которые представляют политические, экономические, социальные, юридические, военные, публично-дипломатические и управленческие интересы Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций.
Миссия USUN разделена на следующие секции: Исполнительная; Вашингтонская; Политическая; Управление и реформы; Экономическая и социальная; Юридическая; Военный штаб; Связи с общественностью; Страна пребывания; Управление; и Безопасность.
Представительство США при Организации Объединенных Наций находится по адресу: United Nations Plaza, 799 (между 44-й и 45-й улицами на Первой авеню ), через дорогу от штаб-квартиры Организации Объединенных Наций .
В миссии США есть несколько основных руководящих ролей. [2] Основная роль, посол США в Организации Объединенных Наций , является лидером миссии США в Организации Объединенных Наций. Должность более официально известна под точным названием: Постоянный представитель Соединенных Штатов Америки в Организации Объединенных Наций , с рангом и статусом Чрезвычайного и Полномочного Посла и Представителя Соединенных Штатов Америки в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций . Должность также известна как просто Постоянный представитель США, или «Пермский представитель», в Организации Объединенных Наций.
Постоянный представитель США, в настоящее время Линда Томас-Гринфилд , отвечает за представление Соединенных Штатов в Совете Безопасности ООН и на почти всех пленарных заседаниях Генеральной Ассамблеи , за исключением редких ситуаций, когда присутствует более высокопоставленное должностное лицо Соединенных Штатов (например, государственный секретарь США или президент Соединенных Штатов ). Как и все послы Соединенных Штатов , постоянный представитель США должен быть назначен президентом США и утвержден Сенатом .
Эту должность занимали многие видные политики и дипломаты США, в том числе Генри Кэбот Лодж-младший , Эдлай Стивенсон , Джордж Буш-старший , Дэниел Патрик Мойнихан , доктор Джин Киркпатрик , Ричард Холбрук , доктор Мадлен Олбрайт , Билл Ричардсон и Джон Дэнфорт .
Это была должность на уровне кабинета министров при администрации Клинтона и администрации Обамы , но больше не имела этого статуса при администрации Трампа . Она была возвращена на эту должность при администрации Байдена . Она не была должностью на уровне кабинета министров при администрации Джорджа Буша -младшего (с 2001 по 2009 год). [3] [4]
Кроме того, есть четыре дополнительных представителя, назначенных президентом Соединенных Штатов для работы в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, двое из которых действуют как представители Конгресса в Организации Объединенных Наций и двое не являются членами Конгресса. Администрация Байдена назначила Тома Карнахана и Сима Фарара представителями Соединенных Штатов в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, которые не являются членами Конгресса. [5]
Другие руководящие должности также известны как послы ООН, но с конкретными званиями, связанными с тем, какими подразделениями ООН они руководят.
Президент США также назначает двух членов Конгресса. Члены выбираются Палатой представителей Соединенных Штатов и/или Сенатом Соединенных Штатов — один демократ и один республиканец от каждой палаты — в качестве представителей Конгресса в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Эта должность регулируется Разделом 2(a) Закона об участии в Организации Объединенных Наций (UNPA), который предусматривает, что Президент может назначать не более пяти членов Конгресса в Генеральную Ассамблею по рекомендации и с согласия Сената и что члены, назначенные в Ассамблею, не могут получать компенсацию за свою службу в Ассамблее. Обязанности представителей Конгресса не определены в UNPA, но они, как правило, выступают в качестве наблюдателей в заседаниях комитетов и официальных собраниях членов Генеральной Ассамблеи ООН и глав государств. [6] Как указано в UNPA, Президент по рекомендации и с согласия Сената может назначать представителей Конгресса.
И Комитет по иностранным делам Палаты представителей (HFAC), и Комитет по иностранным делам Сената (SFRC) в разное время документировали процедуры отбора представителей Конгресса. На практике этот процесс представляется неформальным и со временем менялся в зависимости от приоритетов и предпочтений руководства комитета. [6]
Комитет Сената по иностранным делам разработал политику не проводить слушания по временным или неполным должностям, включая представителей Генеральной Ассамблеи. Вместо этого и HFAC, и SFRC ежегодно предоставляли Президенту свои кандидатуры, которые затем выдвигались Президентом и утверждались голосованием всего Сената. [6]
Действующими представителями Конгресса на семьдесят шестой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций являются конгрессмен Барбара Ли (демократ от Калифорнии) и конгрессмен Френч Хилл (республиканец от Арканзаса) [5]
Здание миссии США Рональда Х. Брауна при Организации Объединенных Наций, расположенное на Первой авеню и 45-й восточной улице в Тертл-Бэй, Манхэттен , было открыто 29 марта 2011 года. [7] [8] Главным архитектором был Чарльз Гватми из Gwathmey Siegel & Associates Architects , который умер в 2009 году, примерно за два года до завершения строительства. Бывший постоянный представитель США Сьюзан Райс поблагодарила Гватми в своем выступлении на церемонии открытия. [9] Фирма Гватми заявила, что они хотели спроектировать «знаковую башню, которая превзойдет строгие программные и технические ограничения и станет убедительным и представительным ориентиром для архитектуры и демократии». [10]
Хотя здание миссии было спроектировано до атак 11 сентября , проблемы безопасности были приоритетными при проектировании здания из-за более ранних взрывов посольства США в 1998 году и бомбардировки USS Cole . [11] Эпоха США после 11 сентября только усилила эти опасения. [10] Например, здание было построено со стенами толщиной 30 дюймов (760 мм) и было предназначено для того, чтобы выдержать взрыв автомобильной бомбы. В этом сценарии безоконные нижние шесть этажей помогли бы предотвратить травмы от разлетающихся осколков стекла. [12]
Архитектурный критик газеты New York Times Герберт Мушамп положительно отозвался о здании, назвав его «по сути высотным бомбоубежищем»:
Я за дизайн Гватми, потому что впервые за долгое время здание не стесняется напоминать нам, что [...] архитектура по своей сути агрессивна. Пространство неизменно приобретается за счет видов, неба, воспоминаний, истории, пустоты и желаний тех, кто находится за стенами. В визуализациях оконный мытьевой аппарат миссии напоминает тяжелую артиллерию. Это оборудование не будет видно с улицы, но визуализация может дать некоторым зрителям мимолетное ощущение того, что высотные здания на протяжении всей истории выполняли роль стратегической обороны, даже если они сделаны из стекла. С таким количеством места в этом городе, отведенного под здания, которые даже не рассказывают развлекательную ложь о себе, есть место для нескольких, которые выходят на первый план. Нью-Йорк сам по себе является жертвенным фасадом: он может поглощать и даже извлекать пользу из эстетических потрясений. [11]
Напротив, критик журнала New York Magazine Джастин Дэвидсон раскритиковал «суровый, средневековый вид» здания, добавив, что «бункер Гватми может функционировать идеально [в случае атаки], но как символ демократии он может только потерпеть неудачу». [13]
Здание заменило модернистское здание 1960-х годов с ячеистым бетонным фасадом. Его дизайн был признан в свое время, но к началу 2000-х годов The Washington Post отметила, что его широко высмеивали, в том числе посол Германии в ООН назвал его «уродливым». [12]
Фонда Организации Объединенных Наций, правозащитной группы со штаб-квартирой в Вашингтоне, опубликовал заявление, в котором восхвалял Райс, а также решение Обамы снова сделать пост посла ООН должностью на уровне кабинета министров — как это было во времена Клинтона.
-жа Райс может получить пост посла США в ООН, должность на уровне кабинета министров при президенте Клинтоне. Президент Буш понизил статус этой должности, когда вступил в должность.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
