Генеральный морской договор 1820 года был первоначально подписан между правителями Абу-Даби , Шарджи , Аджмана , Умм-эль-Кувейн , Рас-эль-Хайма и Великобританией в январе 1820 года, а соседнее островное государство Бахрейн присоединилось к договору в следующем феврале. Его полное название было «Генеральный договор о прекращении грабежа и пиратства на суше и на море от 5 февраля 1820 года».
Договор был подписан после десятилетий морского конфликта в Персидском заливе, в ходе которого суда под британским, французским и оманским флагами были вовлечены в ряд споров и действий, которые должностные лица Британской Ост-Индской компании охарактеризовали как акты пиратства со стороны доминирующей местной морской силы, Кавасим . [1] Это должно было привести к установлению британского протектората над Договорными государствами , который просуществовал до обретения независимости Объединёнными Арабскими Эмиратами 2 декабря 1971 года.
Договор был заключен после падения Рас-эль-Хаймы, Рамса и Дайи в результате карательной британской экспедиции, организованной из Бомбея в 1819 году, основной целью которой был флот кавасимов — племени мореплавателей, обвинявшегося британцами в «пиратстве и грабеже». Рас-эль-Хайма пал под натиском британских войск 9 декабря 1819 года, а Дайя — 22 декабря.
Затем британские экспедиционные силы взорвали город Рас-эль-Хайма и разместили там гарнизон из 800 сипаев и артиллерии, прежде чем посетить Джазират-эль-Хамру , который оказался заброшенным. Они продолжили уничтожать укрепления и более крупные суда Умм-эль-Кавайна , Аджмана , Фашта , Шарджи , Абу-Хаиля и Дубая . Десять судов, укрывшихся в Бахрейне, также были уничтожены. [2] Королевский флот не понес потерь во время операции. [3]
Поскольку шейхи этих общин либо находились в плену, либо решили сдаться, был предложен договор, призванный регулировать мирные отношения в будущем. Договор начинается словами: «Во имя Бога, милостивого, сострадательного! Хвала Богу, который установил мир как благословение для своих созданий».
Под эгидой представителя Великобритании сэра Уильяма Кейра Гранта договор запрещал пиратство в Персидском заливе , запрещал некоторые формы рабства и требовал, чтобы все пригодные к использованию суда были зарегистрированы в британских силах, вывешивая отличительные красно-белые флаги, которые существуют сегодня как флаги соответствующих эмиратов. [4]
Договор был частью стратегической политики Великобритании по обеспечению открытых линий связи между британским владычеством и домашними островами, исключая из региона Персидского залива конкурирующие европейские державы, в частности Россию и Францию. Британия также стремилась умиротворить Персидский залив, сохранив независимость Каджарского Ирана , Османской империи и эмирата Неджд . [4]
Многие из шейхов, подписавших договор 1820 года, заключили предыдущие соглашения с британцами. Правитель Рас-эль-Хаймы уступил сам город и район Махара британцам для использования в качестве гарнизона, а большинство других прибрежных шейхов уступили лодки и оружие в обмен на обязательство, что британцы не войдут в их города и не опустошат их. Аджман, Умм-эль-Кавайн и Шарджа попали под одно предварительное соглашение, подписанное с шейхом Султаном бин Сакром, в то время как другие были заключены с правителями Дубая, Абу-Даби, Хатта и Фалайи. Как и сам договор 1820 года, это последнее предварительное соглашение было подписано Хасаном бин Рахмой аль-Касими , бывшим шейхом Рас-эль-Хаймы.
Первая статья договора гласит: «Должно быть прекращено разграбление и пиратство на суше и на море со стороны арабов, которые являются сторонами этого договора, навсегда». Затем он определяет пиратство как любое нападение, которое не является действием «признанной войны». «Умиротворенные арабы» соглашаются на суше и на море нести флаг, представляющий собой красный прямоугольник, заключенный в белую рамку, равную ширине заключенного прямоугольника, «с буквами на нем или без них, по их выбору». Этот флаг должен был стать символом мира с британским правительством и друг с другом.
Суда «дружественных арабов» должны были нести бумагу (регистр), подписанную их начальником и описывающую судно. Они также должны были нести документ о разрешении на порт, в котором указывалось бы название «Nacodah» (сегодня обычно пишется как nakhuda ), экипаж и количество вооруженных людей на борту, а также порт отправления и назначения. Они должны были предъявлять их по запросу любого британского или другого судна, которое их запросит.
Договор также предусматривает обмен посланниками, чтобы «дружественные арабы» действовали сообща против внешних сил и воздерживались от казни людей после того, как они сдадут свое оружие, или от увоза их в качестве рабов. Договор запрещает работорговлю «с берегов Африки или откуда-либо еще» или перевозку рабов на своих судах. «Дружественные арабы», плавающие под согласованным флагом, будут иметь возможность свободно входить, выходить и торговать с британскими портами, и «если кто-либо нападет на них, британское правительство примет это к сведению». [5]
Договор был издан в трех экземплярах и подписан в полдень 8 января 1820 года в Рас-эль-Хайме генерал-майором Кейром Грантом вместе с Хассаном бин Рахмой Аль-Кассими, шейхом «Хатта и Фалны» («Хатт» — современная деревня Хатт , а «Фална» — современный пригород Рас-эль-Хаймы Фахлейн , недалеко от форта Аль-Фалайя ) и Раджибом бин Ахмедом Аль-Зааби , шейхом «Джурат аль-Камры» ( Джазира аль-Хамра ). Перевод был подготовлен капитаном Дж. П. Томпсоном.
Договор был подписан 11 января 1820 года в Рас-эль-Хайме шейхом Шакбутом из «Абу-Дебби» (Абу-Даби) и 15 января Хасаном бин Али, шейхом Рамса и Аль-Дхайи (упоминаемым в договорном документе как «шейх Зьяха»).
Договор был впоследствии подписан в Шардже Саидом бин Саифом из Дубая (от имени Мухаммеда бин Хаза бин Зааля, шейх Дубая был в несовершеннолетии) 28 января 1820 года, а затем в Шардже снова Султаном бин Суггуром , шейхом Шарджи и Рас-эль-Хаймы (в форте Фалайя) 4 февраля 1820 года. 15 марта 1820 года Рашид бин Хумайд , шейх Аджмана, и Абдулла бин Рашид , шейх Умм-эль-Кавайна, оба подписали договор в Фалайя.
Как видно выше, в договоре есть несколько странных написаний имен подписавших сторон («Абдула бин Рашид»), дат («месяц Руби-ус-Сани») и территорий («Абу Дхебби», Шаргах, Эджман и Умм-уль-Кейвейн»). Тем не менее, это привело к признанию британцами Договорных государств и к серии дальнейших договоров, формализующих британский протекторат над ОАЭ и в конечном итоге к процессу, приведшему к образованию современных Объединенных Арабских Эмиратов 2 декабря 1971 года. [6]
Договор был подписан Грантом и всеми Договорными правителями, правительство в Бомбее ясно дало понять, что, хотя оно и было довольно управлением Грантом военной экспедицией, оно было крайне недовольно его снисходительностью к прибрежным племенам и желало, «если не слишком поздно, ввести некоторые более строгие условия». Освобождение Хусейна бин Али, лидера ваххабитов и вождя Рамса и Дайи, было особенно удрученным. По мнению Бомбея, договор должен был запретить строительство прибрежных укреплений, ограничить судостроение и оговорить полномочия по обыску и конфискации, а также предоставить британским войскам право уничтожать любые постройки, предпринятые вопреки запрету. Ответ Гранта был энергичным, он указал, что применение крайних мер означало бы преследование вождей во внутренние районы, а не принятие их добровольной покорности. Это противоречило бы инструкциям Гранта. В конце концов, Бомбей позволил договору остаться в силе. [7]
Договор, или, точнее, память о карательных мерах, предшествовавших его подписанию, фактически устранил пиратство на побережье как профессию, и, хотя отдельные инциденты имели место, уровень морских конфликтов — особенно против иностранных судов — резко снизился. Правительство в Бомбее продолжало настаивать на более строгих мерах против прибрежных шейхов, включая инцидент в 1823 году, когда башня, возведенная в Рас-эль-Хайме, была насильственно снесена. С отходом гарнизона в Рас-эль-Хайме в Кишм, а затем уступив место политике морского патрулирования и созданию местного политического агента в Шардже в 1823 году, британские действия были сведены к случайным визитам для обеспечения верховенства закона вдоль побережья. [8] Кратковременное возобновление экскурсий с лодок недавно созданной общины в Дубае в 1834 году было подавлено демонстрацией британской военно-морской мощи в 1835 году. [9]
Между тем, город Рас-эль-Хайма, опустошенный в ходе кампании 1819 года, начал восстанавливаться с новыми зданиями только в 1828 году. [10]
За договором 1820 года последовало «Обязательство о запрете вывоза рабов из Африки на борту судов, принадлежащих Бахрейну и Договорным государствам, и разрешение права обыска от апреля-мая 1847 года» 1847 года. [11] К этому времени некоторые из более мелких эмиратов были поглощены их более крупными соседями, и подписантами были шейх Султан бин Сакр из Рас-эль-Хаймы; шейх Мактум из Дубая; шейх Абдулазиз из Аджмана, шейх Абдулла бин Рашид из Умм-эль-Кувейна и шейх Саид бин Тахнун из Абу-Даби.
В 1853 году Вечное морское перемирие от 4 мая 1853 года запрещало любые акты агрессии на море и было подписано Абдуллой бин Рашидом из Умм-эль-Кувейна; Хамедом бин Рашидом из Аджмана; Саидом бин Бутти из Дубая; Саидом бин Тахнуном («Глава Бенийа») и Султаном бин Сакром («Глава Джоасми»). [12] Дальнейшее обязательство по пресечению работорговли было подписано в 1856 году, а затем в 1864 году «Дополнительная статья к Морскому перемирию, предусматривающая защиту телеграфной линии и станций, датированная 1864 годом». Соглашение об обращении с скрывающимися должниками последовало в июне 1879 года. [13] [14]
Подписанное в 1892 году «Исключительное соглашение» обязывало правителей не вступать «в какие-либо соглашения или переписку с какой-либо державой, кроме британского правительства», и что без британского согласия они не будут «давать согласие на проживание на моей территории агента любого другого правительства», и что они не будут «уступать, продавать, закладывать или иным образом предоставлять для оккупации какую-либо часть моей территории, кроме как британскому правительству». [15] [16]
Соглашение было заключено в то время, когда другие страны, включая Германию, Турцию и Францию, проявляли коммерческий интерес к Договорным государствам. Непосредственно перед подписанием соглашения представитель персидского правительства попытался установить персидские претензии на территорию, устранив любые британские интересы. Соглашение 1892 года привело авантюру к раннему завершению. [17]
