Муниципалитеты [1] ( немецкий : Gemeinden , произносится [ɡəˌmaɪ̯ndn̩] ;единственное число Gemeinde) — низший уровень официального территориального деленияГермании. Это может быть второй, третий, четвертый или пятый уровень территориального деления в зависимости от статуса муниципалитета иземли(федеральной земли), частью которой он является. Города-государства Берлин и Гамбург являются подразделениями второго уровня. Gemeindeнаходится на один уровень ниже в техземлях,которые также включают Regierungsbezirke (единственное число:Regierungsbezirk) в качестве промежуточного территориального подразделения (Баден-Вюртемберг, Бавария, Гессен и Северный Рейн-Вестфалия). Gemeinde,если он не является частьюGemeindeverband(«муниципального объединения»).[1]
Наивысшую степень автономии можно найти в Gemeinden , которые не являются частью Kreis («района»). [1] Эти Gemeinden называются Kreisfreie Städte или Stadtkreise , что часто переводится как «городской район». В некоторых штатах они сохранили более высокую степень автономии, чем другие муниципалитеты Крайса ( например, Гроссе Крайсштадт ). Муниципалитеты с названием Stadt (город или город) являются городскими муниципалитетами, а муниципалитеты с названием Gemeinde классифицируются как сельские муниципалитеты.
Самым густонаселенным муниципалитетом Германии с населением более 3 600 000 человек является город Берлин ; а наименее густонаселенным является Грёде в земле Шлезвиг-Гольштейн .
Статус по состоянию на январь 2024 г.
Число муниципалитетов Германии с годами сильно сократилось: в 1968 году в Западной Германии насчитывалось 24 282 муниципалитета , а в 1980 году — 8 409. [4] Та же тенденция наблюдалась и в Новых землях Германии после воссоединения Германии: с 7612 муниципалитетов в 1990 году [5] до 2380 по состоянию на 1 января 2024 года. [2] Хотя в некоторых случаях растущие города поглощали соседние муниципалитеты, большинство из них слияния были вызваны необходимостью повысить эффективность и снизить затраты на администрирование. [4] В то же время многие районы, а также городские округа были объединены в более крупные районы.
В Германии существует несколько типов муниципалитетов с разным уровнем автономии. В каждом федеральном штате действуют свои административные законы и собственная структура местного самоуправления. Основными типами муниципалитетов являются:
Во всех муниципалитетах мэр и члены муниципального совета назначаются на местных выборах , которые проводятся на регулярной основе. Выборы в муниципальные советы ( Kommunalwahlen ) проводятся каждые 4 года в Бремене, каждые 6 лет в Баварии и каждые 5 лет во всех других землях. [6]
Должность мэра является постоянной ( hauptamtlich ) в крупных муниципалитетах и добровольной ( ehrenamtlich ) в небольших муниципалитетах, например тех, которые являются частью муниципальной ассоциации. Мэры избираются на определенный срок, который в каждом штате разный. Поскольку выборы мэра также должны проводиться в случае ухода мэра с поста, они не проводятся одновременно для всех муниципалитетов штата. Условия для мэров: [7]