В современной Испании mancomunidad (англ. Municipal association [примечание 1] ) — это ассоциация муниципалитетов, добровольно созданная некоторыми муниципалитетами с целью реализации совместных проектов или предоставления общих услуг. [1] [2]
Mancomunidad — это одно из местных образований [3], определенных для целей местного самоуправления , которому муниципалитеты могут добровольно делегировать некоторые из своих функций и полномочий. В 2011 году насчитывалось 1023 mancommunidades. [4]
В целом, целью mancomunidades является реализация проектов или предоставление общих услуг. [1] [5]
Mancomunidad имеет статус юридического лица и может существовать либо в течение определенного периода для достижения конкретной цели, либо может существовать бессрочно. [ необходима ссылка ]
Mancomunidad похож на comarca , с той разницей, что comarca имеет несколько разное значение в различных автономных сообществах Испании , а mancomunidad определяется одинаково по всей стране. Муниципалитеты в одном mancomunidad не обязательно должны быть соседними (хотя обычно это так). Они должны установить четкую цель, создать органы управления, отличные от органов управления отдельных муниципалитетов, и предоставить mancomunidad собственный бюджет.
Существует ряд природных или исторических регионов , которые, несмотря на сильную идентичность и общие цели их жителей, разделены провинциальными или даже древними границами королевств . Примерами таких регионов являются Тьерра-де-Кампос , Манчуэла и Илеркавония . Такие регионы или комарки часто не могли добиться необходимого юридического признания для своего административного развития в рамках существующих провинциальных или автономных структур. Поэтому их муниципалитеты прибегали к самоорганизации в mancomunidad. [6]
Другие группы муниципалитетов, которые не сталкиваются с проблемой границ, пересекающих их естественный регион или комарку, могут образовывать манкоммунидад по экономическим причинам, для улучшения местных услуг или для того, чтобы смягчить некоторую форму исторического административного пренебрежения из-за удаленности и отсутствия связи с нынешними административными центрами. [7]
Термин mancomunidad и его производные также используются для перевода английского слова « commonwealth ». [8]