Правовой основой контроля египетского государства над церковной собственностью был Османский указ Хамаюни 1856 года . Этот указ был направлен на устранение дискриминации между гражданами разных национальностей и религий. Среди прочего, он давал христианам право строить места поклонения, требуя от них подачи запроса султану.
После обретения Египтом независимости Указ Хамаюни был изменен в 1934 году заместителем министра внутренних дел Аль-Эзаби Пашей в Указе Аль-Эзаби. Он включал набор из 10 условий, которые должны были быть выполнены до того, как любая заявка была представлена президенту для одобрения. Эти расплывчатые критерии включают в себя учет возражений местных мусульман, расстояние между предлагаемой церковью и ближайшей мечетью, количество христиан в этом районе и то, находится ли предлагаемая церковь вблизи Нила, коммунального предприятия или железной дороги. Наблюдатели за соблюдением прав человека заявили, что условия указа противоречат конституции 1971 года. «Усиление» Аль-Эзаби на самом деле послужило препятствием для христиан и других религиозных меньшинств в сохранении и строительстве мест поклонения.
Что касается ремонта церковной собственности, то за последние несколько лет был достигнут прогресс после значительной национальной и международной критики указа. В январе 1998 года была внесена поправка, которая делегировала президентские полномочия по выдаче разрешений на ремонт церквей 26 губернаторам провинций страны. 28 декабря 1999 года президент Мубарак постановил, что для ремонта церквей больше не требуется президентское, губернаторское или федеральное разрешение министерства. Вместо этого ремонт всех мест поклонения должен был подчиняться гражданскому строительному кодексу 1976 года, символически поставив ремонт мечетей и церквей на равные условия перед законом.