Наблюдательный совет

Высший корпоративный совет в двухуровневой системе советов

В корпоративном управлении совет директоров , также известный как совет делегатов , выбирается акционерами компании для продвижения своих интересов посредством управления компанией, а также для найма и увольнения совета директоров .

В государственной службе наблюдательный совет или регулирующий совет часто является законодательно независимым органом с полномочиями по отношению к другим неправительственным советам (т. е. советам, встроенным в отраслевые органы и управляемым ими), например, в некоторых системах регулируемого маркетинга , особенно в сельскохозяйственном секторе. Областью надзора является надзор за другими надзорными органами. Отраслевые советы, как правило, ориентированы на своих собственных заинтересованных лиц, в то время как надзор второй инстанции имеет более широкий взгляд на всех заинтересованных лиц, включая общественные интересы .

Корпоративное управление различается в разных странах, особенно в отношении системы советов. Есть страны с одноуровневой системой советов (например, США), а есть другие, с двухуровневой системой советов, например, Германия и большинство европейских стран.

В одноуровневом совете директоров все директора (как исполнительные, так и неисполнительные ) образуют один совет, называемый советом директоров.

В двухуровневом совете есть отдельный совет директоров, т. е. совет директоров (все исполнительные директора и все неисполнительные директора), и отдельный совет управления, т. е. совет делегатов (все исполнительные делегаты и все неисполнительные делегаты). Совет делегатов, представляющий совет управления, является эквивалентом совета директоров, т. е. совета директоров одноуровневого совета, в то время как председатель совета директоров считается генеральным директором и управляющим директором компании . Эти 03 ^{[ необходимо разъяснение ]} должности занимает одно и то же лицо.

В США в одном органе, совете директоров, есть люди как из компании, так и извне. Совет директоров также может легко привлекать других членов извне.

В Европе руководящий орган в подавляющем большинстве состоит из директоров компании или контролирующей холдинговой компании.

В отличие от этого, контролирующий орган обычно состоит из крупнейших акционеров, представителей рядовых сотрудников (часто избираемых профсоюзами), внешних экспертов или политиков. Контрольный орган по сути является представителем общего собрания между общими собраниями. Контрольный орган не вмешивается в повседневное управление компанией, собирается реже, но может, в зависимости от соответствующего законодательства, вмешиваться в работу руководящего органа или даже распускать его.

Германия

Немецкий закон о корпорациях, Aktiengesetz , требует, чтобы все публичные компании ( Aktiengesellschaften ) имели два совета: совет директоров, называемый Vorstand , и наблюдательный совет, называемый Aufsichtsrat . ^[1] Наблюдательный совет контролирует и назначает членов совета директоров и должен утверждать основные деловые решения. ^[2]

В немецких компаниях с численностью сотрудников более 2000 человек половина членов наблюдательного совета избирается самими сотрудниками. ^[3] В немецких компаниях с численностью сотрудников от 500 до 2000 человек работники выбирают треть наблюдательного совета. ^[4]

Когда дело доходит до внутренних выборов, председатель наблюдательного совета, Aufsichtsratsvorsitzender , имеет два голоса в случае ничьей. ^[5]

Наблюдательный совет, в теории, призван обеспечивать контрольную роль. Однако назначение членов наблюдательного совета не было прозрачным процессом и, следовательно, приводило к неэффективному контролю и плохому корпоративному управлению в некоторых случаях (Monks and Minow, 2001). Дискуссия о том, приводит ли одноуровневая или двухуровневая система советов к лучшему корпоративному управлению, продолжается в Германии и многих других странах.

Китай

Еще один пример двухуровневой системы правления: материковый Китай.

В китайском корпоративном законе указано, что общество с ограниченной ответственностью (有限责任公司) должно иметь: совет директоров (董事会) и совет наблюдателей (监事会). Что касается китайских требований к совету наблюдателей, в соответствии со статьями 52–57 Закона о компаниях Китайской Народной Республики: ^[6]

• Общество с ограниченной ответственностью должно создать наблюдательный совет, в состав которого должно входить не менее 3 человек. Общество с ограниченной ответственностью, имеющее относительно меньше акционеров или относительно небольшое по масштабу, может иметь 1 или 2 наблюдателей и не обязано создавать наблюдательный совет. В наблюдательный совет должны входить представители акционеров и представители работников компании в соответствующем соотношении, которое должно быть специально оговорено в Уставе. Представители работников, которые должны быть членами наблюдательного совета, должны демократически избираться работниками компании на собрании представителей работников или собрании работников или любым другим способом. В наблюдательном совете должен быть один председатель, который должен быть избран половиной или более всех наблюдателей. Председатель наблюдательного совета должен созывать и председательствовать на заседаниях наблюдательного совета. Если председатель наблюдательного совета не может или не выполняет свои обязанности, наблюдатель, рекомендованный половиной или более наблюдателей, должен созывать и председательствовать на заседаниях наблюдательного совета. Ни один директор или старший менеджер не может одновременно работать руководителем.
• Срок полномочий каждого наблюдателя составляет 3 года. После истечения срока полномочий наблюдатели могут занимать должность один последующий срок при переизбрании. Если после истечения срока полномочий наблюдателей перевыборы не проводятся своевременно или количество членов наблюдательного совета меньше кворума из-за выхода из состава наблюдательного совета некоторых директоров до истечения срока их полномочий, первоначальные наблюдатели до вступления в должность вновь избранных наблюдателей осуществляют полномочия наблюдателей в соответствии с законами, административными правилами, а также уставом.
• Совет директоров или руководитель компании, в которой нет совета директоров, может осуществлять следующие полномочия: (1) проверять финансовые дела компании; (2) контролировать действия директоров и старших менеджеров, связанные с исполнением ими своих обязанностей, и вносить предложения об отстранении от должности любого директора или старшего менеджера, который нарушает какой-либо закон, административный регламент, устав или любое решение собрания акционеров; (3) требовать от любого директора или старшего менеджера внесения исправлений, если его действия нанесли ущерб интересам компании; (4) предлагать созыв временных собраний акционеров, а также созыв и председательствование на собраниях акционеров, когда совет директоров не выполняет функции созыва и председательства на собраниях акционеров, как предписано в настоящем Законе; (5) вносить предложения на собрания акционеров; (6) инициировать действия в отношении директоров или старших менеджеров в соответствии с другими соответствующими статьями настоящего Закона; и (7) другие обязанности, предписанные Уставом.
• Руководители могут присутствовать на заседаниях совета директоров в качестве делегатов без права голоса и могут поднимать вопросы или вносить предложения по вопросам, которые должны быть решены советом директоров. Если совет руководителей или руководитель компании без совета директоров обнаруживает, что компания работает ненормально, он может провести расследование. При необходимости он может нанять бухгалтерскую фирму для оказания помощи, при этом соответствующие расходы несет компания.
• Совет наблюдателей проводит заседания не реже одного раза в год. Наблюдатели могут предлагать проводить временные заседания совета наблюдателей. Методы обсуждения и процедуры голосования совета наблюдателей устанавливаются в уставе, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Решение совета наблюдателей принимается половиной или более голосов наблюдателей. Совет наблюдателей ведет протоколы решений по обсуждаемому вопросу, которые подписываются присутствующими наблюдателями.
• Расходы, необходимые для выполнения наблюдательным советом или наблюдателем общества, в котором наблюдательный совет отсутствует, своих обязанностей, несет общество.

Ссылки

1. "Управление компанией в Германии". LawyersGermany.com . 14 сентября 2015 г. Получено 14 марта 2020 г.
2. Гилберт Крейгер (28 февраля 2018 г.). «Почему немецкое корпоративное управление настолько отличается». Handelsblatt . Получено 14 марта 2020 г.
3. «Роль и эффективность Aufsichtsrat (Наблюдательного совета) и инклюзивность заинтересованных сторон». Международная сеть корпоративного управления . Получено 14 марта 2020 г.
4. Seibt, Christoph H.; Kulenkamp, ​​Sabrina. «Корпоративное управление и обязанности директоров в Германии: обзор». Thomson Reuters Practical Law . Получено 14 марта 2020 г.
5. Гилберт Крейгер (28 февраля 2018 г.). «Почему немецкое корпоративное управление настолько отличается». Handelsblatt . Получено 14 марта 2020 г.
6. Закон о компаниях Китайской Народной Республики, пересмотренный в 2005 году. (Принят на пятой сессии Постоянного комитета ВСНП восьмого созыва 29 декабря 1993 года. Пересмотрен в первый раз 25 декабря 1999 года в соответствии с Решением тринадцатой сессии Постоянного комитета ВСНП девятого созыва о внесении поправок в Закон о компаниях Китайской Народной Республики. Пересмотрен во второй раз 28 августа 2004 года в соответствии с Решением одиннадцатой сессии Постоянного комитета ВСНП десятого созыва о внесении поправок в Закон о компаниях Китайской Народной Республики. Пересмотрен в третий раз на восемнадцатой сессии ВСНП десятого созыва 27 октября 2005 года).