Постатейное вето , также называемое частичным вето , является особой формой права вето , которая позволяет главе исполнительной власти отклонять отдельные положения законопроекта, принятого законодательным органом, не накладывая вето на весь законопроект. Во многих странах существуют разные стандарты применения постатейного вето, если оно вообще существует. Каждая страна или штат имеет свои собственные особые требования для преодоления постатейного вето.
Президент Бразилии имеет право постатейного вето на все законодательные акты (ст. 84 Федеральной конституции 1988 года: «Президент Республики имеет исключительные полномочия: (...) V.накладывать вето на законопроекты, как полностью, так и частично»). Любые положения, на которые наложено вето таким образом, возвращаются в бразильский конгресс и могут быть отменены большинством голосов (ст. 66 Федеральной конституции). Примером этого стал случай в августе 2012 года, когда Дилма Русеф наложила вето на части нового закона о лесном хозяйстве, который критиковался как потенциально вызывающий новую волну вырубки лесов в лесах Амазонки . [1]
Президент Панамы имеет право частично наложить вето на некоторые части законопроекта. [2]
Статья VI, раздел 27 (2) Конституции Филиппин гласит: «Президент имеет право наложить вето на любой конкретный пункт или пункты законопроекта об ассигнованиях, доходах или тарифах, но вето не должно распространяться на пункт или пункты, против которых он не возражает».
Начиная с периода до Гражданской войны в США , президенты США, включая Улисса С. Гранта и Рональда Рейгана, добивались права вето по статьям бюджета. Только во время президентства Билла Клинтона Конгресс принял такое законодательство. [3] Закон о вето по статьям бюджета 1996 года , призванный контролировать « казенные расходы », был признан неконституционным Верховным судом США в постановлении 1998 года по делу Клинтон против города Нью-Йорк . [4] Суд подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что вето по статьям бюджета было эквивалентно одностороннему внесению поправок или отмене только частей законов и, следовательно, нарушало положение о представлении Конституции Соединенных Штатов . [5] До этого постановления президент Клинтон применял вето по статьям бюджета к федеральному бюджету 82 раза. [6] [7] [8] [9]
С тех пор перспектива предоставления президенту Соединенных Штатов права вето по статьям бюджета время от времени всплывала в Конгрессе, либо через поправку к конституции, либо через законопроект с другой формулировкой. Совсем недавно, 8 февраля 2012 года, Палата представителей США приняла законопроект, который предоставил бы президенту ограниченное право вето по статьям бюджета; однако законопроект не был рассмотрен в Сенате США . [10] Наиболее часто предлагаемая форма права вето по статьям бюджета ограничивается частичным вето на законопроекты о расходах. [3]
Хотя Конституция Конфедеративных Штатов в значительной степени основывалась на Конституции США, одним из наиболее заметных отклонений было предоставление президенту права вето по отдельным пунктам законопроекта. [11] Джефферсон Дэвис , однако, никогда не использовал это положение.
Сорок три штата — все, за исключением Индианы , Мэриленда , Невады , Нью-Гэмпшира , Северной Каролины , Род-Айленда и Вермонта — предоставляют своим губернаторам некоторую форму права вето по статьям законопроектов. [12] Мэр Вашингтона, округ Колумбия, также имеет это право. [13]
В некоторых штатах, например, в Висконсине, существуют ограничения на право вето по статьям бюджета, включая ограничения на « вето Франкенштейна » и « вето Ванны Уайт ».
Статьи 137 и 138 Конституции Уругвая разрешают исполнительной власти налагать полное или частичное вето на любой законопроект парламента.