stringtranslate.com

Мэр Большого Манчестера

Мэр Большого Манчестера является напрямую избранным мэром Большого Манчестера , отвечающим за стратегическое управление в регионе, которое включает здравоохранение, транспорт, жилье, стратегическое планирование, утилизацию отходов, полицию, пожарную и спасательную службу Большого Манчестера и навыки. Создание мэра Большого Манчестера было согласовано между тогдашним канцлером казначейства Джорджем Осборном и 10 лидерами районных советов Большого Манчестера. Помимо наличия определенных полномочий, мэр возглавляет Объединенное управление Большого Манчестера , также принимая на себя полномочия комиссара полиции и преступности Большого Манчестера .

Тони Ллойд был назначен исполняющим обязанности мэра Большого Манчестера в мае 2015 года. [4] Первые выборы мэра Большого Манчестера состоялись 4 мая 2017 года [2] , и на них победил Энди Бернхэм , который впоследствии был переизбран на второй срок в мае 2021 года [5] и на третий срок в мае 2024 года.

Фон

Десять местных органов власти, которые составляют Большой Манчестер, работают вместе как Объединенное управление Большого Манчестера , которое выполняет работу через такие органы, как Транспорт Большого Манчестера и Управление по утилизации отходов Большого Манчестера . Для города Солфорд существует напрямую избираемый мэр Солфорда . В 2008 году Бери отклонил предложение об избрании мэра только для округа. [6] В 2012 году Манчестер отклонил аналогичное предложение только для города Манчестер . Существует также лорд-мэр Манчестера , который является церемониальной должностью.

Предложение об избрании мэра было объявлено в ноябре 2014 года Джорджем Осборном . [7] Создание должности выборного мэра Большого Манчестера потребовало принятия нового первичного законодательства, [8] и первые выборы были объявлены на четверг 4 мая 2017 года. [2] 29 мая 2015 года лидеры объединенных властей назначили Ллойда временным мэром. [9] Кандидатом от Лейбористской партии 9 августа 2016 года был утвержден Энди Бернхэм , что вытеснило Ивана Льюиса и Тони Ллойда с этой должности. [10] Кандидатом от Либеральных демократов в сентябре 2016 года была утверждена Джейн Брофи , которая является советником округа Траффорд. [11] Позже в сентябре Партия зеленых объявила, что их кандидатом будет Дейика Нзерибе; [12] однако Нзерибе позже скончался в результате сердечного приступа в первый день Нового года 2017 года, [13] и Уилл Паттерсон был выбран на его место. [14] В октябре 2016 года Консервативная партия объявила, что Шон Ансти, лидер городского совета Траффорда , будет баллотироваться в качестве их кандидата на пост мэра. [15]

Механизмы управления

В отличие от структуры контроля Лондонской ассамблеи, которая избирается напрямую , которая действует в Большом Лондоне , мэр Большого Манчестера заседает в Объединенном органе Большого Манчестера вместе с десятью лидерами совета в качестве одиннадцатого члена. Лидеры совета входят в состав кабинета мэра, каждый из которых имеет четкий портфель обязанностей. [16] Мэр может быть наложен вето, если большинство проголосует против любых выдвинутых предложений, а стратегия пространственного планирования требует единогласного голосования кабинета мэра. [17]

Полномочия и функции

Первоначально объявленные полномочия мэра включают пространственное планирование, жилищное строительство, транспорт, охрану порядка, утилизацию отходов и профессиональные навыки. [18] [19] [20] [21] Помимо определения направления политики GMCA, мэр выступает в качестве посла и публичного деятеля региона.

Планирование

Мэр несет ответственность за создание стратегии пространственного развития округа, принятие которой требует единогласного одобрения членов GMCA. Мэр может делать обязательные заказы на закупку и создавать Корпорацию развития мэра для территории, подлежащей соглашению с членами, округ(ы) которых охватывает заказ/корпорация. Мэр не имеет права требовать принятия решений по местным заявкам на планирование, которые считаются имеющими стратегическое значение, в отличие от некоторых других мэров с объединенными полномочиями.

Жилье

Мэр контролирует управление Жилищным инвестиционным фондом Большого Манчестера в размере 300 млн фунтов стерлингов с намерением построить дополнительно 15 000 домов в течение 10-летнего периода. [22] Мэр совместно с министром жилищного строительства и другими соответствующими министрами правительства контролирует Земельную комиссию Большого Манчестера , которая включает в себя базу данных всех земель государственного сектора и контролирует их эффективное использование, включая распоряжение ими, с целью содействия достижению цели строительства 10 000 домов ежегодно в регионе.

Полиция и пожарная охрана

С созданием должности мэра роль комиссара полиции и преступности Большого Манчестера была включена в новую должность. Мэр также взял на себя роль, ранее исполнявшуюся Управлением пожарной охраны и спасания Большого Манчестера, в установлении бюджетов и принятии стратегических решений.

Управление отходами

Мэр отвечает за управление Управлением по утилизации отходов Большого Манчестера , которое является крупнейшим органом по утилизации отходов в Соединенном Королевстве, отвечающим за отходы 2,4 миллиона человек и охватывающим все округа, за исключением Уигана, где есть собственное управление по утилизации отходов.

Навыки

GMCA будет полностью контролировать бюджет ученичества и навыков взрослых для региона с 2018/19 учебного года, а также обязуется изучить возможность передачи расходов на образование для детей 16-19 лет. Объединенный орган также имеет право совместно с DWP заказывать региональные программы по безработице и возвращению к работе.

Справедливость

В рамках бюджета Великобритании на 2016 год было объявлено, что полномочия, касающиеся уголовного правосудия, будут переданы мэру в рамках кампании по предложению бесперебойных мер вмешательства для правонарушителей, переходящих из тюрем в общество, а также по объединению государственных служб, которые предотвращают преступность. В рамках этого также будет создан новый «Инвестиционный фонд Life Chances», который объединяет несколько потоков финансирования для неблагополучных семей и программ для тех, у кого проблемы со здоровьем. [23] GMCA возьмет на себя заказ Национальных служб управления правонарушителями, будет координировать заказ программ реабилитации, ювенальной юстиции и безопасных школ, а также женских и детских приговоров до 2 лет. GMCA также будет координировать управление судами и тюремными поместьями, и в конечном итоге правительство намерено полностью передать поместье тюрем.

Здоровье

Бюджет здравоохранения и социальной помощи в размере 6 млрд фунтов стерлингов для региона передан GMCA, и мэр работает вместе с другими членами и 22 местными группами по клиническим заказам, чтобы установить бюджеты и прямые приоритеты расходов. GMCA работала с группами по заказам в создании Стратегического плана устойчивого развития.

Транспорт

Межрайонная линия Manchester Metrolink, количество остановок которой выросло с 20 в 2009 году до 92 в 2014 году. [24]
Аэропорт Манчестера принадлежит десяти советам Большого Манчестера и принес местным советам дивиденды в размере 72 миллионов фунтов стерлингов в 2013 году. [25]

Мэр обладает значительными полномочиями в сфере транспорта в Большом Манчестере , который, возможно, является крупнейшей транспортно-связанной территорией за пределами Лондона после недавних событий. Успешная реализация крупной инфраструктуры, такой как вторая взлетно-посадочная полоса в государственном аэропорту Манчестера в 1998 году, объединение кольцевой автомагистрали M60 в 2000 году и быстро расширяющаяся и самодостаточная трамвайная система — с 20 станций в 2009 году до 92 станций в 2014 году — воодушевила местные власти и вселила уверенность в Уайтхолл. [26] Обязанности включают надзор за управлением дорогами (передано TfGM в 2009 году), что включает безопасность дорожного движения, автобусные полосы и заторы, а также влияние на автобусные перевозки, трамвайную систему Metrolink и велосипедные схемы. Региональная железнодорожная сеть в Большом Манчестере, которой в основном управляет Northern Rail и частично TransPennine Express , находится под франшизой правительства Великобритании без прямого контроля со стороны мэра (хотя существует некоторый потенциал для участия через Transport for the North ).

Мэр отвечает за создание местного транспортного плана для региона, описывающего политику и решение о расходах, подлежащее ратификации большинством в 2/3 голосов. Мэр также отвечает за выделение 300 млн фунтов стерлингов на финансирование инфраструктуры в течение 30 лет от правительства, а также за еще не завершенное урегулирование транспортного финансирования в соответствии с существующим урегулированием на 2014-2019 годы. Мэр также имеет полномочия реформировать местный автобусный рынок после принятия Закона об автобусных перевозках 2017 года .

В октябре 2018 года мэр Большого Манчестера Энди Бернхэм заявил, что его полномочий по влиянию на улучшение транспорта в регионе недостаточно. Он описал работу Northern с мая 2018 года как «шокирующую», борьбу за введение целостной системы франчайзинга автобусов как продолжающуюся «проблему», а заторы на дорогах как препятствие для будущего роста региона — без действий правительства это привело бы к потере возможностей для Большого Манчестера. [27]

Межправительственные отношения

Мэр является членом Совета мэров Англии и Совета наций и регионов .

Список мэров

Заместители мэра

Заместители мэра по вопросам полиции и преступности

Хронология

Хронология
Andy BurnhamTony Lloyd

Примечания

  1. ^ Первоначально первый срок был запланирован на три года и заканчивался в мае 2020 года, но выборы были отложены до мая 2021 года из-за пандемии коронавируса. [2]

Ссылки

  1. ^ Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 г. , ст. 107A(5)
  2. ^ abc "Предложенная дата выборов мэра Манчестера". Департамент по делам общин и местного самоуправления. 1 февраля 2016 г.
  3. ^ Аллен, Брайони (12 марта 2024 г.). «Мэры метрополий и выборы мэров 2024 года». Институт государственного управления . Получено 25 марта 2024 г.
  4. Макканн, Фил (29 мая 2015 г.). «Тони Ллойд выбран временным мэром Большого Манчестера». BBC News . Получено 31 июля 2015 г.
  5. ^ "Энди Бернхэм переизбран мэром Большого Манчестера". The Guardian . 8 мая 2021 г. Получено 8 мая 2021 г.
  6. ^ "План избрания мэра Бери отклонен". BBC News . 4 июля 2008 г.
  7. ^ "Джордж Осборн: Большой Манчестер изберет мэра". BBC News. 3 ноября 2014 г.
  8. Карпентер, Джейми (3 ноября 2014 г.). «Мэр Манчестерского метрополитена получит полномочия по стратегическому планированию». PlanningResource.
  9. ^ Фицджеральд, Тодд (20 декабря 2014 г.). «Боссы совета отклоняют призывы к референдуму по запланированному избранию мэра Большого Манчестера». Manchester Evening News .
  10. ^ "Энди Бернхэм выбран кандидатом от Лейбористской партии на пост мэра Манчестера". BBC News . 9 августа 2016 г.
  11. ^ "Мэр Большого Манчестера: Джейн Брофи выбрана кандидатом от либерал-демократов". BBC News . 16 сентября 2016 г.
  12. ^ "Зеленые представили кандидата на пост мэра Большого Манчестера". 29 сентября 2016 г. Получено 2 января 2017 г.
  13. ^ "Deyika Nzeribe: Green Party mayoral candidate dies". BBC News . British Broadcasting Corporation. 2 января 2017 г. Получено 2 января 2017 г.
  14. ^ "Уилл Паттерсон – новый кандидат на пост мэра Большого Манчестера". manchestergreenparty.org.uk .
  15. ^ Фицджеральд, Тодд (25 ноября 2016 г.). «Лидер совета Траффорда Шон Ансти — кандидат от Консервативной партии на пост мэра». Manchester Evening News . Получено 27 февраля 2017 г.
  16. ^ "Соглашение Большого Манчестера: передача полномочий GCMA и переход к системе прямых выборов мэра" (PDF) . Правительство Соединенного Королевства.
  17. ^ "Манчестер получит прямых выборов мэра". Правительство Соединенного Королевства. 3 ноября 2014 г.
  18. Топпинг, Александра (3 ноября 2014 г.). «Манчестер выберут мэром». The Guardian .
  19. ^ «Что делает мэр?». Greater Manchester Elects. 4 мая 2017 г. Получено 23 мая 2017 г.
  20. ^ «Дальнейшая передача полномочий Объединенному органу Большого Манчестера и напрямую избранный мэр» (PDF) . Казначейство Ее Величества и GMCA.
  21. ^ «Дальнейшая передача полномочий Объединенному органу власти Большого Манчестера» (PDF) .
  22. ^ "Манчестер получает контроль над жильем". insidehousing.co.uk . 3 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 20 декабря 2014 г. Получено 9 ноября 2014 г.
  23. ^ Казначейство Ее Величества (16 марта 2016 г.), «Экономика Великобритании и государственные финансы: деволюция», в Казначействе Ее Величества (ред.), Бюджет 2016 (PDF) , Лондон: HMSO , стр. 74, ISBN 9781474129572.
  24. ^ «Какой второй город Англии? Когда дело доходит до общественного транспорта, ответ очевиден». citymetric.com . 22 октября 2014 г. . Получено 27 февраля 2015 г. .
  25. ^ "Manchester Airports Group дивиденды непредвиденные для советов". BBC News . 31 июля 2013 г. Получено 27 февраля 2015 г.
  26. ^ "Линия Manchester Metrolink открывается более чем на год раньше запланированного срока". The Guardian . 2 ноября 2014 г. Получено 26 февраля 2015 г.
  27. ^ «Мэр говорит, что для него «невозможно» взять под контроль транспортный хаос в регионе». Manchester Evening News . 25 октября 2018 г. Получено 25 октября 2018 г.
  28. ^ "Мэр объявляет о новых портфелях для лидеров GMCA" (пресс-релиз). Объединенное управление Большого Манчестера . 8 декабря 2021 г. Получено 8 декабря 2021 г.