Подкомитет Палаты представителей по внутренней безопасности является постоянным подкомитетом в Комитете по ассигнованиям Палаты представителей . Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США имеет совместную юрисдикцию с Комитетом по ассигнованиям Сената США по всем законопроектам об ассигнованиях в Конгрессе США . [1] Каждый комитет имеет 12 соответствующих подкомитетов, каждый из которых занимается работой над одним из двенадцати ежегодных регулярных законопроектов об ассигнованиях. Этот подкомитет имеет юрисдикцию в отношении бюджета Министерства внутренней безопасности США .
В настоящее время подкомитет возглавляет республиканец Дэвид Джойс, а его старшим членом является демократ Генри Куэльяр.
Традиционно после принятия федерального бюджета на предстоящий финансовый год подкомитеты по ассигнованиям получают информацию о том, что бюджет устанавливает в качестве потолка расходов. [2] Это называется «ассигнования 302(b)» по разделу 302(b) Закона о бюджете Конгресса 1974 года . Эта сумма делится на меньшие суммы для каждого из двенадцати подкомитетов. Федеральный бюджет не становится законом и не подписывается президентом. Вместо этого он является руководством для Палаты представителей и Сената при принятии решений по ассигнованиям и налогам. [2] Однако бюджет не требуется, и в каждой палате есть процедуры на случай, если его не будет. [2] Палата представителей и Сенат теперь рассматривают законопроекты об ассигнованиях одновременно, хотя изначально Палата рассматривала их первой. Комитет Палаты представителей по ассигнованиям обычно представляет отчеты по законопроектам об ассигнованиях в мае и июне, а Сенат — в июне. Любые разногласия между законопроектами об ассигнованиях, принятыми Палатой представителей и Сенатом, разрешаются осенью. [2]
Законопроект об ассигнованиях — это законопроект, который выделяет (предоставляет, откладывает) деньги определенным федеральным правительственным департаментам, агентствам и программам. Деньги обеспечивают финансирование операций, персонала, оборудования и мероприятий. [1] Регулярные законопроекты об ассигнованиях принимаются ежегодно, а предоставляемое ими финансирование покрывает один финансовый год. Финансовый год — это отчетный период федерального правительства, который длится с 1 октября по 30 сентября следующего года. [3]
Существует три типа законопроектов об ассигнованиях: регулярные законопроекты об ассигнованиях, продолжающиеся резолюции и дополнительные законопроекты об ассигнованиях. [1] Регулярные законопроекты об ассигнованиях — это двенадцать стандартных законопроектов, которые охватывают финансирование федерального правительства на один финансовый год и которые должны быть приняты в качестве закона к 1 октября. [4] Если Конгресс к тому времени не принял регулярные законопроекты об ассигнованиях, он может принять продолжающуюся резолюцию, которая продлевает ранее существовавшие ассигнования на том же уровне, что и в предыдущем финансовом году (или с небольшими изменениями) на определенный период времени. [1] Третий тип законопроектов об ассигнованиях — это дополнительные законопроекты об ассигнованиях, которые добавляют дополнительное финансирование сверх того, что было изначально ассигновано в начале финансового года. Дополнительные законопроекты об ассигнованиях могут использоваться для таких вещей, как ликвидация последствий стихийных бедствий. [5]
Законопроекты об ассигнованиях являются частью более крупного процесса бюджета и расходования средств в Соединенных Штатах . В этом процессе им предшествуют бюджетное предложение президента, бюджетные резолюции Конгресса и распределение 302(b). Статья 1 Конституции Соединенных Штатов , раздел 9, пункт 7, гласит, что «Никакие деньги не могут быть взяты из Казначейства, кроме как в результате ассигнований, сделанных законом...» Это то, что дает Конгрессу право делать эти ассигнования. Однако Президент все еще имеет право наложить вето на законопроект об ассигнованиях