Национальная заработная плата прожиточного минимума — это обязательная минимальная заработная плата, выплачиваемая работникам в Соединенном Королевстве в возрасте 21 года [a] и старше, которая вступила в силу 1 апреля 2016 года. По состоянию на апрель 2024 года [обновлять]она составляет 11,44 фунта стерлингов в час. [1] Она была введена по значительно более высокой ставке, чем национальная минимальная ставка заработной платы для работников моложе 25 лет, и, как ожидалось (в 2015 году), к 2020 году она должна была вырасти по меньшей мере до 9 фунтов стерлингов в час. [2] В консультационном документе, выпущенном Комиссией по низкой оплате труда в 2019 году, указывалось, что эта цель не будет достигнута, вместо этого предлагалась цифра в 8,67 фунтов стерлингов в час для лиц старше 23 лет. [3] Целевая цифра в 9 фунтов стерлингов в час была достигнута только в 2022 году. [4]
Канцлер казначейства Джордж Осборн объявил о том, что он назвал «Национальной прожиточной заработной платой» в конце своей бюджетной речи 8 июля 2015 года, новой национальной минимальной ставке заработной платы только для лиц старше 25 лет. Национальная прожиточная заработная плата вводится посредством внесения поправки в Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года . [5]
Национальная прожиточная заработная плата вводилась поэтапно в период с апреля 2016 года по апрель 2020 года с целью достижения 60% от среднего заработка в Великобритании к 2020 году. Для сотрудников старше 25 лет заработная плата начиналась с 7,20 фунтов стерлингов в час в апреле 2016 года и, по прогнозам, вырастет как минимум до 9 фунтов стерлингов в час к апрелю 2020 года. [2] Более мелкие работодатели увеличили скидки на национальное страхование для своих работодателей , чтобы смягчить более высокие расходы на национальную прожиточную заработную плату. [6] [7] В сентябре 2015 года были объявлены предлагаемые штрафы за несоблюдение работодателями требований. Они вдвое превышают ранее выплачиваемые за несоблюдение Национального закона о минимальной заработной плате 1998 года (увеличены со 100% задолженности до 200%), хотя они уменьшаются вдвое, если выплачиваются в течение 14 дней. Максимальный штраф остается на уровне 20 000 фунтов стерлингов на работника. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должность директора компании на срок до 15 лет также будет доступно судам. Бюджет по обеспечению соблюдения должен быть удвоен, и было объявлено о создании специальной группы по расследованию нарушений в HM Revenue and Customs для привлечения к уголовной ответственности. [8]
Первоначально Казначейство Ее Величества прогнозировало, что 2,7 миллиона работников получат прямую выгоду. [9] Исследование, опубликованное Resolution Foundation в марте 2016 года, показало, что введение меры немедленно увеличит доходы тех, кто получает минимальную заработную плату, на 10,8%. Ожидалось, что число затронутых работников составит около 4,5 миллионов, что составит от 3% до 30% рабочей силы в данном районе в зависимости от местоположения. Ожидалось, что общее число затронутых работников вырастет до 6 миллионов в 2020 году, если к тому времени будет установлен минимум в размере 9 фунтов стерлингов в час. [6] [10]
В ноябре 2023 года Джереми Хант объявил, что все работники старше 21 года будут получать национальную заработную плату в размере 11,44 фунта стерлингов в час с апреля 2024 года. [11]
Опрос, проведенный в ноябре 2015 года Resolution Foundation и Chartered Institute of Personnel and Development, показал, что политика, как ожидается, окажет наибольшее влияние на секторы розничной торговли, гостеприимства и здравоохранения. Политика подверглась критике со стороны некоторых крупных работодателей, особенно супермаркетов и сектора продуктов питания и напитков, где прибыль может сократиться до 10%. Некоторые крупные работодатели заявили, что могут переложить дополнительные издержки на потребителей в виде более высоких цен, а некоторые намерены повысить производительность. [12] Сеть супермаркетов Lidl заявила, что введет «прожиточный минимум» без повышения каких-либо своих цен. [9] В отчете Moody's Investors Service говорится, что супермаркеты могут нанимать большую долю лиц моложе 25 лет, чтобы сократить расходы на персонал. Управление по бюджетной ответственности оценивает, что политика приведет к сокращению рабочих мест на 60 000, что эквивалентно увеличению уровня безработицы на 0,2%. [7] [13]
Объявление о Национальной прожиточной зарплате было воспринято как политический переворот для консервативного правительства, поскольку оппозиционная Лейбористская партия предложила, чтобы национальная минимальная заработная плата увеличилась только до 8 фунтов стерлингов в час. [6] Оппоненты возражали против использования правительством термина «прожиточный минимум» на том основании, что Национальная прожиточная зарплата рассчитывается на основе медианного заработка в Великобритании, а не стоимости жизни. Хотя политика называется «прожиточным минимумом», она не соответствует международно согласованным определениям прожиточного минимума . [14] Независимо рассчитанный прожиточный минимум для Великобритании, иногда называемый «реальным прожиточным минимумом», чтобы отличать его от Национальной прожиточной зарплаты, ежегодно публикуется Фондом прожиточной зарплаты . [15]