Программа национальных природных достопримечательностей ( NNL ) признает и поощряет сохранение выдающихся примеров естественной истории Соединенных Штатов . [1] Это единственная национальная программа по природным территориям, которая выявляет и признает лучшие образцы биологических и геологических особенностей , находящихся как в государственной, так и в частной собственности. Программа была учреждена 18 мая 1962 года министром внутренних дел США Стюартом Удаллом .
Целью программы является поощрение и поддержка добровольного сохранения объектов, иллюстрирующих геологическую и экологическую историю Соединенных Штатов. Он также надеется повысить признание общественностью природного наследия страны. По состоянию на январь 2021 года в Национальный реестр природных достопримечательностей добавлено 602 объекта. [2] Реестр включает национально значимые геологические и экологические объекты в 48 штатах, Американском Самоа , Гуаме , Пуэрто-Рико и Виргинских островах США .
Служба национальных парков управляет программой NNL и при необходимости помогает владельцам и менеджерам NNL сохранить эти важные объекты. Приобретение земли федеральным правительством не является целью этой программы. Национальные природные достопримечательности — это объекты национального значения, принадлежащие различным управляющим земельными ресурсами, и их участие в этой федеральной программе является добровольным.
Законодательные полномочия Национальной программы природных достопримечательностей проистекают из Закона об исторических памятниках от 21 августа 1935 г. (49 Закон 666, 16 USC 641); Программа регулируется федеральными законами. [3] Программа NNL не имеет защитных функций, предусмотренных статьей 106 Закона о национальных исторических памятниках 1966 года. Таким образом, определение национального природного памятника в настоящее время представляет собой всего лишь соглашение с владельцем о сохранении, насколько это возможно, значительные природные ценности участка или территории. Ответственность за управление и сохранение национальных природных достопримечательностей лежит исключительно на их владельце. Любая из сторон может расторгнуть соглашение после уведомления другой стороны.
Обозначение NNL присваивается министром внутренних дел после углубленного научного исследования потенциального объекта. Все новые обозначения должны быть согласованы с владельцем. Процесс отбора является строгим: чтобы получить статус NNL, участок должен представлять собой один из лучших примеров характерных биотических или геологических особенностей природного региона. С момента создания программы NNL для присвоения сайту статуса NNL использовался многоэтапный процесс. С 1970 года этот процесс состоял из следующих шагов.
Перспективными объектами для обозначения ННЛ являются наземные и водные экосистемы; геологические особенности, обнажения и формы рельефа, которые фиксируют активные геологические процессы или периоды истории Земли; и ископаемые свидетельства биологической эволюции. Каждую основную «тему» естествознания можно подразделить на различные подтемы. Например, в подтемы, предложенные в 1972 году для общей темы «Озера и пруды», входили крупные глубокие озера, крупные мелководные озера, озера сложной формы, кратерные озера , котловины и выбоины, старицы , барханные озера, сфагново-болотные озера. , озера, питаемые термальными потоками, тундровые озера и пруды, болота и болотистые местности , карстовые озера, необычайно продуктивные озера и озера высокой продуктивности и высокой прозрачности.
Программа NNL не требует, чтобы назначенная недвижимость принадлежала государственным организациям. Выделены земли практически всех форм собственности и управления — федеральной, государственной, местной, муниципальной и частной. К федеральным землям с NNL относятся земли, находящиеся в ведении Службы национальных парков , Лесной службы США , Бюро землеустройства , Бюро мелиорации , Службы рыболовства и дикой природы , ВВС , Корпуса морской пехоты , Инженерного корпуса армии , Военно-морского флота и других.
Некоторые NNL были обозначены на землях, принадлежащих коренным американцам или племенам. NNL также были назначены на государственных землях, которые охватывают различные типы и управления, такие как леса , парки , охотничьи угодья , зоны отдыха и заповедники. К частным землям с NNL относятся земли, принадлежащие университетам, музеям , научным обществам, природоохранным организациям, земельным фондам , коммерческим интересам и частным лицам. Примерно 52% NNL находятся в ведении государственных агентств, более 30% полностью находятся в частной собственности, а оставшиеся 18% принадлежат или управляются как государственными агентствами, так и частными владельцами.
Участие в программе NNL не накладывает никаких требований относительно публичного доступа. В реестр NNL входят многие объекты национального значения, открытые для общественных экскурсий, а другие нет. Поскольку многие ННЛ расположены на федеральной и государственной собственности, разрешение на посещение часто не требуется. Некоторые частные объекты могут быть открыты для публичного посещения или просто требуют разрешения менеджера объекта. С другой стороны, некоторые частные землевладельцы NNL вообще не желают посетителей и могут даже привлечь к ответственности нарушителей . Причины этой точки зрения различны: потенциальный материальный ущерб или ответственность , хрупкие или опасные ресурсы, а также желание одиночества или отсутствия публичности.
Обозначение NNL является соглашением между владельцем недвижимости и федеральным правительством. Обозначение NNL не меняет права собственности на недвижимость и не приводит к каким-либо обременениям собственности. Статус NNL не передается при смене владельца.
Участие в программе NNL предполагает добровольное обязательство со стороны землевладельца(ей) сохранять целостность своей собственности NNL в том виде, в каком она была при назначении. Если планируется «крупное» разрушение среды обитания или ландшафта, участие землевладельца в программе NNL было бы неискренним и бессмысленным.
Федеральное решение о назначении не налагает новых ограничений на землепользование, которые не действовали до определения. Вполне возможно, что правительства штатов или местные органы власти по собственному желанию могут инициировать правила или зонирование , которые могут применяться к NNL. Однако по состоянию на 2005 год примеров такой ситуации выявлено не было. Некоторые штаты требуют, чтобы планировщики установили местонахождение NNL.
Перечислены по штатам или территориям в алфавитном порядке. По состоянию на январь 2021 года было 602 объявления. [2]
