Unbanked - это взрослые, которые не имеют собственных банковских счетов . Наряду с underbanked , они могут полагаться на альтернативные финансовые услуги для своих финансовых потребностей, если таковые имеются.
Вот некоторые причины, по которым у человека может не быть банковского счета: [ необходима цитата ]
Небанковские услуги Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) описывает как взрослых, не имеющих счета в банке или другом финансовом учреждении, и которые считаются находящимися вне основного потока по той или иной причине. Федеральный резерв подсчитал, что в 2018 году насчитывалось 55 миллионов небанковских или недостаточно банковских взрослых американцев, что составляет 22 процента домохозяйств США. [2] [3]
В одном отчете было обнаружено, что общенациональные показатели составляют 7,7% небанковских и 17,9% недостаточно банковских, при этом самый небанковский штат Миссисипи - 16,4%. Места, где более 20% жителей не имеют банковских счетов, включают Майами, Флорида ; Детройт , Мичиган ; Ларедо, Техас ; Ньюарк, Нью-Джерси ; Хайалиа, Флорида ; округ Идальго, Техас ; Бронкс ; и округ Камерон, Техас . Во многих округах с населением менее 100 000 человек были даже более высокие показатели, включая округ Старр, Техас , - 32,7%. В некоторых переписных участках в Саванне, Джорджия ; Кливленде, Огайо ; Нэшвилле, Теннесси ; и Атланте, Джорджия, было более 40% жителей, не имеющих банковских счетов. [4]
Большинство не имеющих банковских счетов и недостаточно обеспеченных банковскими услугами являются американцами, родившимися в то время как все большее число составляют иммигранты, причем обе группы имеют низкий доход как общую черту и не имеют минимального остатка для открытия текущих и сберегательных счетов. [5] По словам конгрессмена Рубена Инохосы , половина не имеющих банковских счетов ранее имела банковский счет, но предпочитают не иметь счет и вместо этого предпочитают пользоваться услугами обналичивателей чеков и кредиторов до зарплаты. Исследования показали, что иммигранты, которые столкнулись с банковским кризисом в своих странах происхождения, значительно реже имеют банковские счета в США, [6] и исследователи также обнаружили, что более низкие показатели участия на финансовом рынке, как правило, сохраняются даже для иммигрантов, которые прожили в США несколько лет. [7] Однако атрибуты, которые способствуют этим решениям, различаются для каждой расовой/этнической группы. [8]
Губернатор Арнольд Шварценеггер запустил инициативу Bank on California , чтобы помочь не имеющим банковских счетов в 2008 году. Ранее, в 2001 году, FDIC запустила учебную программу по финансовому образованию под названием Money Smart, чтобы помочь финансово неподкованным людям. [9] Экономист Лиза Сервон отмечает, что отсутствие финансового образования как причина использования услуг, отличных от банков, часто является неточным стереотипом. [1]
До того, как стать председателем FDIC в 2006 году, Шейла Бэр руководила исследовательским проектом для Межамериканского банка развития в Массачусетском университете в Амхерсте, чтобы найти способы помочь не имеющим банковских счетов латиноамериканским иммигрантам использовать банковскую систему США . Она обнаружила, что основная причина, по которой недавние латиноамериканские иммигранты часто не пользуются банками для перевода денег, заключается в том, что у них нет документов . Примерно в то же время Министерство финансов ввело в действие положения Раздела 326, которые позволяют банкам и кредитным союзам принимать удостоверения личности от иностранных правительств по своему усмотрению. [10] Такие банки, как Mitchell Bank в Милуоки, обратились к Министерству финансов с просьбой смягчить стандарты идентификации. Они даже «предложили брошюры о том, как подать заявление на получение удостоверения личности штата Висконсин и водительских прав, и пригласили мексиканское консульство в Чикаго посетить их с мобильным подразделением, которое выдает карты «matricula» ». [11] В Чикаго Генеральный консул Мексики Карлос Сада подсчитал, что до 25% заявителей на получение удостоверения личности Matrícula Consular ID подают заявление с целью использования его для открытия счетов в банках США. [12]
Федеральный закон США, подписанный в 1996 году, содержал положение, которое требовало от федерального правительства осуществлять электронные платежи к 1999 году. В рамках реализации этого положения в 2008 году Министерство финансов США совместно с Comerica Bank предложило предоплаченную дебетовую карту Direct Express Debit MasterCard . Карта используется для осуществления платежей федеральным получателям пособий, у которых нет банковского счета. [13]
По состоянию на 2017 год около 1,7 млрд человек в странах с развивающейся экономикой не имеют доступа к банковским услугам. [ где? ] [ неопределенно ] Это число сократилось с 2,5 млрд человек в 2014 году. [15]