Офис независимого арбитра по высшему образованию (OIA) — это компания с ограниченной ответственностью и зарегистрированная благотворительная организация , которая была назначена в соответствии с Законом о высшем образовании 2004 года для управления схемой рассмотрения жалоб студентов высших учебных заведений в Англии и Уэльсе. Правила OIA определяют жалобы, которые он может и не может рассматривать, они содержат новые правила из Закона о правах потребителей 2015 года . [1] OIA не имеет регулирующих полномочий в отношении поставщиков услуг высшего образования, таких как университеты или колледжи, и не может наказывать или штрафовать их. OIA является признанным ADR .
В результате рекомендаций из отчета Диринга начались консультации о независимом органе, в который студенты могли бы подавать жалобы. В официальном документе 2003 года была изложена цель правительства по созданию органа через законодательство. OIA был создан в 2003 году и начал осуществлять добровольную схему в 2004 году, став назначенным оператором схемы подачи жалоб студентами в 2005 году. OIA фактически заменил роль посетителя , поскольку жалобы студентов были специально исключены из сферы компетенции посетителя в Законе о высшем образовании 2004 года. [2] По закону все органы высшего образования обязаны соблюдать правила схемы подачи жалоб OIA. OIA не является «государственным органом» и, следовательно, не подпадает под действие Закона о свободе информации 2000 года или не обязан отвечать на запросы о предоставлении информации. [3] но подпадает под действие запроса о доступе к субъекту .
OIA финансируется за счет обязательных ежегодных взносов более 800 [4] поставщиков услуг высшего образования, которые являются участниками его схемы, [5] получив в 2019 году 5,4 млн фунтов стерлингов от взносов. [4] В совет директоров OIA входят 15 членов.
OIA рассматривает широкий спектр «процедурных вопросов», но не выносит решений по вопросам «академического суждения». Он функционирует, запрашивая информацию как у заявителя, так и у высшего учебного заведения и позволяя каждой стороне комментировать. Результаты могут включать выплату компенсации от высшего учебного заведения, где жалоба была удовлетворена, и на данный момент компенсационные выплаты превысили £700,000, при этом самая крупная единовременная выплата составила £45,000, компенсирующая студенту судебные издержки. [6] [ требуется обновление ] В 2015 году 20 заявителей получили в общей сложности более £5,000. Остальные 210 получили в среднем менее £1,500. [7] В 2010 году количество жалоб составило всего 0,05 процента от 2,2 миллиона студентов, зачисленных в высшие учебные заведения.
В 2019 году только 3% жалоб, рассмотренных OIA, были оправданы, 11% были частично оправданы, 9% были урегулированы, 17% были классифицированы как не имеющие права на рассмотрение, 10% были отозваны и 50% были необоснованны. [4] OIA имеет право по своему усмотрению публиковать резюме жалоб. [8]
OIA обязан сообщать совету директоров и публиковать в своем ежегодном отчете о любых случаях несоблюдения рекомендаций университетом. [9]
В отчете, подготовленном по заказу OIA и озаглавленном «Удовлетворенность студентов работой Управления независимого арбитра по высшему образованию», [10] говорится: «В целом, преобладающие эмоции, испытываемые студентами по окончании процесса OIA, крайне негативны и очень похожи на те, которые испытывали студенты по окончании процесса вуза, который привел их к OIA». [10]