В Соединенных Штатах независимый город — это город, который не находится на территории какого-либо округа или округов и считается первичной административной единицей своего штата. [1] Независимые города классифицируются Бюро переписи населения США как « эквиваленты округов » и также могут иметь аналогичные правительственные полномочия, что и объединенный город-округ или унитарная власть . Однако в случае объединенного города-округ город и округ были объединены в единую юрисдикцию, в которой округ, по крайней мере, номинально существует по сей день, тогда как независимый город был юридически отделен от любого округа или объединен с округом, который одновременно прекратил свое существование даже номинально. [2]
Знак, обозначающий границы округов Уильямсбург, Вирджиния и Джеймс-Сити, Вирджиния . Все города в Вирджинии независимы от окружающих их округов.Десять самых густонаселенных городов Вирджинии (2010).
История
В Содружестве Вирджиния все муниципалитеты, включенные в качестве «городов», были «независимыми городами», также называемыми «свободными городами», с 1871 года, когда пересмотренная конституция штата вступила в силу после Гражданской войны в США и создания Западной Вирджинии . Тридцать восемь независимых городов Вирджинии политически не являются частью округа, хотя географически они могут быть полностью окружены одним из них. Независимый город в Вирджинии может служить окружным центром соседнего округа, хотя город по определению не является частью этого округа. [4] Некоторые другие муниципалитеты Вирджинии, даже если они могут быть более густонаселенными, чем некоторые существующие независимые города, являются инкорпорированными городами . Эти города всегда являются частью округа. Инкорпорированные города имеют ограниченные полномочия, варьирующиеся в зависимости от каждого устава. Они, как правило, разделяют многие аспекты, такие как суды и подразделения государственных школ, с округом, в котором они находятся.
В Содружестве Вирджиния существует два класса городов. Основное различие касается судебной системы. Город первого класса (например, Ричмонд) имеет свой собственный окружной суд , а также свой собственный окружной суд . Город второго класса (например, Нортон или Эмпория) имеет свои собственные окружные суды, но не свой собственный окружной суд. Будучи городом второго класса, город Фэрфакс делит окружной суд с округом Фэрфакс , в то время как Фоллс-Черч делит окружной суд с соседним округом Арлингтон. В Вирджинии окружной суд не является судом письменного производства , поэтому все дела рассматриваются судьей; все судебные разбирательства с участием присяжных заседателей проводятся в окружном суде.
Три старых округа Вирджинии, чье происхождение восходит к первоначальным восьми графствам Вирджинии, образованным в 1634 году в колонии Вирджиния , имеют или имели слово city в своих названиях; однако политически они являются округами. Независимые города были образованы для централизации торговых и юридических вопросов, поскольку старая система торговых судов, курсирующих от плантации к плантации, была неэффективной. Колониальная столица Уильямсбург была создана по этой причине, будучи портом на реке Джеймс. Два из этих округов — округ Чарльз-Сити и округ Джеймс-Сити , чьи названия произошли от более ранних «инкорпораций», созданных в 1619 году компанией Virginia Company как Charles Cittie и James Cittie . Кроме того, округ Элизабет-Сити , который изначально был частью более старого Элизабет-Сити , прекратил свое существование в 1952 году, когда он был политически объединен по обоюдному согласию с небольшим городом Хэмптон, его административным центром, и городом Фебус . Эти объединенные образования стали нынешним независимым городом Хэмптон, штат Вирджиния , одним из крупнейших городов Вирджинии.
Бывшие города
Бывшие независимые города, ныне исчезнувшие, но долгое время существовавшие в Вирджинии, включают:
Уорик , образованный из бывшего округа Уорик в 1952 году, в 1958 году был объединен по взаимному соглашению с недавно расширенным городом Ньюпорт-Ньюс .
Карсон-Сити , столица Невады , объединилась с округом Ормсби в 1969 году, и округ был одновременно распущен. Дебаты об объединении Карсон-Сити и округа Ормсби начались в 1940-х годах, и потребовалось, чтобы избиратели Невады одобрили поправку к конституции штата в 1968 году, чтобы позволить законодательному собранию Невады провести такое объединение. [6]
Объединенный город-округ (например, Сан-Франциско , Филадельфия или Денвер ), в котором город и округ (или, как в Луизиане, приход; или, как на Аляске, боро) были объединены. Объединенный город-округ отличается от независимого города тем, что город и округ оба номинально существуют, хотя у них есть объединенное правительство, тогда как в независимом городе округ даже номинально не существует. [2]
Вашингтон, округ Колумбия, имеющий особый статус столицы США. Он не является частью какого-либо штата; вместо этого округ Колумбия находится под юрисдикцией Конгресса Соединенных Штатов в соответствии со статьей 1, разделом 8 Конституции США . Первоначально округ был разделен на три независимых города и два округа. Округ Александрия (который сейчас образует округ Арлингтон ) и независимый город Александрия были возвращены Вирджинии в 1846 году. Три оставшихся субъекта (город Вашингтон, Джорджтаун и округ Вашингтон ) были объединены в консолидированное правительство актом Конгресса в 1871 году . Конгресс установил для города самоуправление , хотя городские законы могут быть отменены Конгрессом. На практике город функционирует во многом так же, как и другие независимые города в Соединенных Штатах.
Города и поселки в Новой Англии традиционно имеют очень сильные правительства, в то время как округа имеют соответственно меньшую значимость. Сегодня большинство округов в южной части Новой Англии ( Коннектикут , Род-Айленд и Массачусетс ) не имеют почти никаких правительственных учреждений или ролей, связанных с ними (кроме того, что они служат основой для судебных округов, а также разграничивают предупреждения Национальной метеорологической службы и рынки СМИ ). Округа в южной части Новой Англии все еще существуют номинально, и поэтому ни один город или поселок в этих трех штатах не является по-настоящему отдельным от округа, хотя город и округ Нантакет , Массачусетс (на острове с таким же названием), являются соседними, а город Бостон раньше обеспечивал как полное управление, так и полный доход своего округа, округа Саффолк , хотя округ Саффолк также включает три гораздо меньших города.
Город или деревня в Огайо могут быть независимы от любого тауншипа , поскольку они более или менее совпадают по площади с бумажным тауншипом . Бюро переписи населения классифицирует эти муниципалитеты как независимые места .
^ "Округа и эквивалентные образования Соединенных Штатов, их владения и ассоциированные территории; Уведомление об изменении № 7". 2001. Архивировано из оригинала 29 сентября 2013 г. Получено 27 мая 2006 г.
^ "Города и поселки: География Вирджинии". Virginiaplaces.org . Получено 18 декабря 2014 г. .
^ "Балтимор-Сити, Мэриленд". Maryland Manual On-Line: Руководство по правительству Мэриленда . Архив штата Мэриленд . Получено 11 ноября 2020 г.
^ "О Карсон-Сити". Карсон-Сити . Получено 11 ноября 2020 г.
^ "Краткая история Сент-Луиса". Город Сент-Луис . Получено 11 ноября 2020 г.
^ "Коды FIPS 2010 для округов и эквивалентных округам субъектов". Архивировано из оригинала 12 марта 2016 г. Получено 29 июля 2016 г.
