Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) обвиняется в причастности к незаконному обороту наркотиков . Книги и журналистские расследования по этой теме, получившие всеобщее внимание, включают работы историка Альфреда Маккоя , профессора и дипломата Питера Дейла Скотта , журналистов Гэри Уэбба и Александра Кокберна , а также писателя Ларри Коллинза . Эти заявления привели к расследованиям со стороны правительства США, включая слушания и отчеты Палаты представителей США , Сената , Министерства юстиции и Генерального инспектора ЦРУ . Различные расследования, как правило, не привели к четким выводам о том, что само ЦРУ напрямую проводило операции по незаконному обороту наркотиков, хотя могли иметь место случаи косвенного соучастия в деятельности других.
По словам Тима Вайнера , Центральное разведывательное управление «обвинялось в формировании союзов по расчету с наркоторговцами по всему миру во имя антикоммунизма» с момента его создания в 1947 году. [1]
В начале 1970-х годов Альфред Маккой «обвинил американских чиновников в попустительстве и даже сотрудничестве с коррумпированными элементами в незаконной торговле наркотиками в Юго-Восточной Азии из политических и военных соображений» [2] и заявил, что ЦРУ сознательно участвовало в производстве героина в Золотом треугольнике Бирмы , Таиланда и Лаоса. [3] Государственный департамент США ответил на первоначальные обвинения, заявив, что они «не смогли найти никаких доказательств, подтверждающих их, не говоря уже о доказательствах». [ 2] Последующие расследования, проведенные Генеральным инспектором ЦРУ , [4] Комитетом Палаты представителей США по иностранным делам , [5] и Специальным комитетом Сената США по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (т. е. Комитетом Чёрча ) [6] , также показали, что обвинения были необоснованными.
В 1980-х годах американские журналисты Энтони Авирган и Марта Хани утверждали, что виновник взрыва в Ла-Пенке был связан с финансируемой наркотиками «Секретной группой» контрас FDN и агентов ЦРУ. [7] Затем Институт Кристика подал гражданский иск на 24 миллиона долларов от имени Авиргана и Хани, обвинив 30 ответчиков, включая сотрудников ЦРУ, в незаконном участии в убийствах, а также в торговле оружием и наркотиками. [8] [9] [10] Судья Окружного суда Соединенных Штатов по Южному округу Флориды постановил, что истцы «не продемонстрировали существования подлинных проблем материального факта», и обязал Институт Кристика выплатить более 1 миллиона долларов гонораров адвокатов и судебных издержек. [8] Апелляционный суд Соединенных Штатов по одиннадцатому округу подтвердил это решение, а Верховный суд Соединенных Штатов оставил решение в силе, отказавшись рассматривать дополнительную апелляцию. [10] [11]
В августе 1996 года в газете San Jose Mercury News была опубликована серия статей Гэри Уэбба из трех частей под названием Dark Alliance . [12] В серии статей Уэбба высказывались обвинения в том, что должностные лица правительства США, включая сотрудников Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Министерства юстиции (DOJ), либо игнорировали, либо защищали наркоторговцев в Южной Калифорнии, которые были связаны с никарагуанскими контрас. [13] Расследование, проведенное Управлением генерального инспектора Министерства юстиции США , Управлением генерального инспектора Центрального разведывательного управления и Постоянным комитетом по разведке Палаты представителей США, отклонило основные обвинения.
Нелегальные лаборатории по производству героина были впервые обнаружены недалеко от Марселя , Франция, в 1937 году. Этими лабораториями управлял глава корсиканской банды Поль Карбоне . В течение многих лет корсиканский преступный мир был вовлечен в производство и торговлю героином, в первую очередь в Соединенные Штаты. Именно эта героиновая сеть в конечном итоге стала известна как « Французский связной ». Корсиканская банда находилась под защитой ЦРУ и SDECE после Второй мировой войны в обмен на работу по предотвращению захвата французскими коммунистами Старого порта Марселя . [14]
Во время Корейской войны первые обвинения в наркоторговле со стороны ЦРУ появились после 1949 года, в связи со сделкой, по которой оружие поставлялось побежденным генералам Чан Кайши в обмен на разведданные. [15] Позже в том же регионе, когда ЦРУ спонсировало «Секретную войну» в Лаосе с 1961 по 1975 год, его открыто обвинили в торговле героином в районе Золотого треугольника .
Для ведения своей «секретной войны» против коммунистического движения Патет Лао в Лаосе ЦРУ использовало население Мяо/Мео (Хмонг) . Из-за войны Хмонги зависели от выращивания опиумного мака для получения твердой валюты. Равнина Кувшинов была захвачена бойцами Патет Лао в 1964 году, в результате чего Королевские ВВС Лаоса не смогли посадить свой транспортный самолет C-47 на Равнине Кувшинов для перевозки опиума. У Королевских ВВС Лаоса почти не было легких самолетов, которые могли бы приземлиться на грунтовых взлетно-посадочных полосах около маковых полей на вершине горы. Не имея возможности перевозить свой опиум, Хмонги столкнулись с экономическим крахом. Air America , подставная организация ЦРУ , была единственной авиакомпанией, доступной в северном Лаосе. Альфред Маккой пишет: «Согласно нескольким недоказанным источникам, авиакомпания Air America начала перевозить опиум из горных деревень к северу и востоку от Долины Кувшинов в штаб-квартиру генерала-хмонга Ванг Пао, агента ЦРУ, в Лонг Тиенге ». [16]
Подставная компания ЦРУ Air America якобы получала прибыль от транспортировки опиума и героина от имени лидера хмонгов Ванг Пао [17] [ 18] или «закрывала глаза» на то, что этим занимались лаосские военные [19] [20] . Это утверждение также поддержал бывший военизированный агент ЦРУ Лаоса Энтони Пошепни (он же Тони По), бывшие пилоты Air America и другие люди, участвовавшие в войне. Это показано в фильме Air America . Ларри Коллинз утверждал:
Во время войны во Вьетнаме операции США в Лаосе в значительной степени были ответственностью ЦРУ. Заместителем ЦРУ там был лаосский генерал Ванг Пао, который командовал Военным округом 2 на севере Лаоса. Он завербовал 30 000 представителей племени хмонг на службу ЦРУ. Эти представители племени продолжали выращивать, как и в течение поколений, опиумный мак. Вскоре кто-то — были недоказанные утверждения, что это была мафиозная семья из Флориды — основал лабораторию по очистке героина в Регионе 2. Продукция лаборатории вскоре стала перевозиться на самолетах передовой авиакомпании ЦРУ Air America. Пара агентов BNDD (предшественник Управления по борьбе с наркотиками США ) попыталась захватить Air America». [15]
Дальнейшие документы о торговле опиумом в Лаосе, связанной с ЦРУ, были предоставлены журналом Rolling Stone в 1968 году и Альфредом Маккоем в 1972 году. [21] [17] Маккой заявил, что:
В большинстве случаев роль ЦРУ заключалась в различных формах соучастия, терпимости или преднамеренного невежества в торговле, а не в какой-либо прямой виновности в фактической торговле... [т]ЦРУ не занималось героином, но предоставляло своим союзникам- наркобаронам транспорт, оружие и политическую защиту. В целом, роль ЦРУ в торговле героином в Юго-Восточной Азии заключалась в косвенном соучастии, а не в прямой виновности. [22]
Однако историк авиации Уильям М. Лири пишет, что Air America не была вовлечена в торговлю наркотиками, ссылаясь на Джозефа Вестермайера, врача и работника общественного здравоохранения, проживавшего в Лаосе с 1965 по 1975 год, что «американские авиакомпании никогда сознательно не перевозили опиум в Лаос или из него, и их американские пилоты никогда не получали прибыли от его транспортировки». [23] Историк авиации Кертис Пиблз также отрицает, что сотрудники Air America были вовлечены в транспортировку опиума. [24]
После запроса FOIA 2009 года был опубликован документ 2006 года «Undercover Armies: CIA and Surrogate Warfare in Laos». [25] Бывший оперативный сотрудник ЦРУ во Вьетнаме и историк ЦРУ Томас Ахерн написал, опираясь на собственные воспоминания, что местным племенам, обучавшимся ЦРУ, было запрещено перевозить опиум на чартерных рейсах США. Досматривались только большие посылки, так что небольшие количества опиума для местного потребления могли перевозиться отдельными лицами, но запрет на коммерческие перевозки был недвусмысленным. [25]
Во время расследования PBS Frontline полевой агент DEA Гектор Берреллес сказал: «Я считаю, что элементы, работающие на ЦРУ, были вовлечены в ввоз наркотиков в страну... Я знаю, что некоторые из контрактников ЦРУ, то есть некоторые пилоты, на самом деле ввозили наркотики в США и приземляли часть этих наркотиков на правительственных военных авиабазах. И я знаю это, потому что некоторые из этих пилотов сказали мне, что они действительно это делали». [26]
Несколько журналистов утверждают, что ЦРУ использовало муниципальный аэропорт Мена Интермаунтин в Арканзасе для контрабанды оружия и боеприпасов контрас в Никарагуа, а также наркотиков обратно в Соединенные Штаты. [27] [28] Некоторые теории утверждают, что в этом замешаны политические деятели Оливер Норт , тогдашний вице-президент и бывший директор ЦРУ Джордж Буш- старший , а затем губернатор Арканзаса Билл Клинтон . [28] [29]
Самостоятельное расследование ЦРУ, проведенное под надзором генерального инспектора ЦРУ, показало, что ЦРУ не было вовлечено и не знало о какой-либо незаконной деятельности, которая могла иметь место в Мене. В отчете говорилось, что агентство провело учения в аэропорту в партнерстве с другим федеральным агентством, и что компании, расположенные в аэропорту, выполняли «обычные авиационные услуги на оборудовании, принадлежащем ЦРУ». [30]
В 1986 году Комитет Сената США по международным отношениям начал расследование наркотрафика из Центральной и Южной Америки и Карибского бассейна в США. Расследование проводилось Подкомитетом по терроризму, наркотикам и международным операциям под председательством сенатора Джона Керри , поэтому его окончательный отчет 1989 года был известен как отчет Комитета Керри . В отчете сделан вывод о том, что «очевидно, что лица, оказывавшие поддержку контрас , были вовлечены в наркотрафик, сеть поставок контрас использовалась организациями наркоторговцев, а сами элементы контрас сознательно получали финансовую и материальную помощь от наркоторговцев». [31]
В 1996 году Гэри Уэбб написал серию статей, опубликованных в San Jose Mercury News , в которых расследовались никарагуанцы, связанные с поддерживаемыми ЦРУ контрабандой контрас, которые ввозили кокаин в США, который затем распространялся как крэк в Лос-Анджелесе и направлялся контрас. В его статьях утверждалось, что ЦРУ было известно о сделках с кокаином и крупных поставках наркотиков в США персоналом контрас и напрямую помогало наркоторговцам собирать деньги для контрас. Los Angeles Times , The New York Times и The Washington Post начали собственные расследования и отвергли обвинения Уэбба. [32] В мае 1997 года исполнительный редактор Mercury News Джерри Сеппос, одобривший сериал, опубликовал колонку, в которой признал недостатки в освещении, редактировании и производстве сериала, при этом заявив, что история была верной «по многим важным пунктам». [32] Позже Уэбб опубликовал книгу, основанную на серии, « Темный альянс: ЦРУ, Контрас и взрыв крэка ». [33] Внутренний журнал ЦРУ осуждает продолжающуюся поддержку Уэбба и повторение его заявлений, заявляя, что один из сторонников «извращает и неверно истолковывает, чтобы соответствовать своим предвзятым представлениям». [34]
В октябре 2013 года американская телевизионная сеть заявила, что оперативники ЦРУ были замешаны в похищении и убийстве тайного агента DEA Энрике Камарены , потому что он представлял угрозу для наркоопераций агентства в Мексике в 1980-х годах. По данным сети, эта информация была предоставлена им несколькими источниками, в частности двумя бывшими федеральными агентами и бывшим подрядчиком ЦРУ. Согласно всем трем предполагаемым источникам, ЦРУ сотрудничало с наркоторговцами, ввозившими кокаин и марихуану в Соединенные Штаты, и использовало свою долю прибыли для финансирования повстанцев- контрас , пытавшихся свергнуть левое сандинистское правительство Никарагуа . Представитель ЦРУ, отвечая на обвинения, назвал «смешным» предположение, что агентство имело какое-либо отношение к убийству федерального агента США или побегу его предполагаемого убийцы. [35]
Гондурасский наркобарон Хуан Матта-Баллестерос был владельцем SETCO, авиакомпании, которую никарагуанские контрас использовали для тайной перевозки военных грузов и личного состава в начале 1980-х годов. [36] Такие писатели, как Питер Дейл Скотт и Джонатан Маршалл, предположили, что желание правительства США скрыть или защитить эти тайные поставки привело к закрытию офиса DEA в Гондурасе, когда началось расследование в отношении SETCO, что позволило Матта-Баллестеросу продолжить и расширить свою торговлю. [37]
В 1990 году провалившаяся антинаркотическая операция ЦРУ в Венесуэле привела к тому, что не менее тонны кокаина было контрабандой ввезено в Соединенные Штаты и продано на улицах. Инцидент, который впервые был обнародован в 1993 году, был частью плана по оказанию помощи тайному агенту в завоевании доверия колумбийского наркокартеля. План включал неконтролируемую отправку сотен фунтов кокаина из Венесуэлы. Наркотик в поставках был предоставлен венесуэльским антинаркотическим подразделением, которое работало с ЦРУ, используя кокаин, изъятый в Венесуэле. Поставки были осуществлены, несмотря на возражения Управления по борьбе с наркотиками США. Когда провалился план, офицер ЦРУ, отвечавший за операцию, ушел в отставку, а его руководитель был переведен. [38] ЦРУ опубликовало заявление по поводу инцидента, в котором говорилось, что имело место «плохое суждение и управление со стороны нескольких офицеров ЦРУ». [39]
Кроме того, бывший глава венесуэльского антинаркотического управления генерал Рамон Гильен Давила и его главный гражданский помощник были обвинены в связи с поставками. [40] Поскольку Венесуэла не выдает своих граждан, Гильена не судили в США, но его гражданский помощник был арестован в Соединенных Штатах и приговорен к 20 годам. [41]
Альфред Маккой утверждал, что ЦРУ десятилетиями поощряло производство героина в Афганистане для финансирования операций, направленных на сдерживание распространения коммунизма, а позднее для финансирования операций, направленных на сдерживание распространения Исламского государства. [42] Маккой утверждает, что ЦРУ защищает местных полевых командиров и побуждает их становиться наркобаронами. В своей книге «Политика героина» [ 43] Маккой утверждает о соучастии ЦРУ в глобальной торговле наркотиками в Афганистане, Юго-Восточной Азии, Центральной Америке и Колумбии, утверждая, что ЦРУ следует аналогичной схеме во всех своих наркотических связях. Маккой также писал, что в 1980-х годах «для борьбы с советской оккупацией Афганистана ЦРУ, работая через пакистанскую межведомственную разведку, поддерживало афганских полевых командиров, которые использовали оружие, логистику и защиту Агентства, чтобы стать крупными наркобаронами». [44]
По данным The New York Times , в 2006 году посол США в Кабуле , глава резидентуры ЦРУ и глава резидентуры МИ-6 /SIS встретились с президентом Афганистана Хамидом Карзаем , чтобы обсудить обвинения, касающиеся участия его брата Ахмеда в торговле наркотиками, в надежде, что он согласится выслать своего брата из Афганистана. [45] Прежде чем согласиться на такие действия, Карзай потребовал предоставить четкие доказательства участия своего брата — доказательства, которые США и Великобритания либо не захотели, либо не смогли предоставить. [45]
Затем в октябре 2009 года New York Times опубликовала статью Декстера Филкинса , Марка Маццетти и Джеймса Райзена , которые сообщили, что неназванные бывшие и нынешние американские чиновники заявили, что Ахмед Вали Карзай получал регулярные платежи от ЦРУ в течение восьми лет — начиная с того момента, как его брат был избран президентом — и был вовлечен в торговлю опиумом в Афганистане. [46] Ахмед Вали Карзай отверг обвинения, заявив, что он предоставлял разведданные Соединенным Штатам, но не получал за это никакой компенсации. [46] Махмуд Карзай сказал Джеральду Познеру : «Это координируется ISI (пакистанской разведывательной службой). Они стояли за убийствами нескольких провинциальных лидеров, которые выступают против Талибана. И мой брат — последнее серьезное препятствие для них на юге. Если они устранят Ахмеда Вали, Талибан заполнит пустоту». [47] Представитель ЦРУ сказал: «Ни одна разведывательная организация, достойная этого названия, никогда не будет рассматривать подобные обвинения». [46] В статье для Washington Decoded бывший оперативный сотрудник ЦРУ Мерл Приббеноу сказал, что, как и обвинения, выдвинутые против бывшего южновьетнамского генерал-лейтенанта Данг Ван Куанга , обвинения против Ахмеда Вали Карзая, по-видимому, являются «смутными слухами, не подкрепленными вескими доказательствами», и предостерег читателей от принятия новостей, основанных исключительно на анонимных источниках и неподтвержденных слухах. [48]
В фильме 2014 года «Убить посланника» в роли Гэри Уэбба снялся актер Джереми Реннер . [49]
В фильме 2015 года «Убийца » актриса Эмили Блант играет специального агента ФБР , которая присоединяется к правительственной целевой группе, чтобы уничтожить мексиканский наркокартель , и обнаруживает, что истинная цель ее коллег из ЦРУ — вернуть контроль над наркоторговлей единому колумбийскому бизнесу.
Фильм 2017 года «Сделано в Америке» — это вымышленный рассказ о Барри Силе , пилоте и контрабандисте наркотиков Медельинского картеля , который базировал свои операции в Мене, штат Арканзас . [50]
В телешоу FX 2017 года «Снегопад» рассказывается о причастности ЦРУ к доставке кокаина и крэка в Лос-Анджелес , Калифорния . [51]
Air America начала перевозку опиума из горных деревень к северу и востоку от Долины Кувшинов в штаб-квартиру генерала Ванг Пао в Лонг Тиенге.