stringtranslate.com

Некоммерческие организации и доступ к публичной информации

Когда государственные учреждения передают основные услуги на аутсорсинг сторонним некоммерческим подрядчикам, одним из последствий является то, что общественность может потерять доступ к информации об услуге, которую она могла бы получить, если бы государственная организация оказывала эту услугу напрямую.

Опасения, что ранее публичная информация станет приватизированной и недоступной для общественности, когда государственное учреждение переходит к передаче услуг сторонним поставщикам, возникают независимо от того, является ли сторонний поставщик некоммерческой или коммерческой организацией. Однако ряд ключевых судебных дел в этой области возник, когда некоммерческие организации отклоняли запросы на информацию в соответствии с законами штата о праве знать.

Ключевые судебные дела (США)

Друзья Пьемонт-Парка против Piedmont Park Conservancy

Piedmont Park Conservancy — частная некоммерческая организация, которая курирует и управляет Piedmont Park . В 2007 году, когда организация выступила с планом по установке спорной парковки, группа, выступавшая против этого плана — Friends of Piedmont Park — подала запрос на открытие записей в соответствии с законодательством штата Джорджия об открытых записях [1] для записей Conservancy. Запрос был отклонен, и группа Friends подала в суд. 12 сентября 2007 года судья Джорджии постановил, что записи должны быть обнародованы. [2]

Дело «Times of Trenton» против «Lafayette Yard Community Development Corp.».

В этом случае Верховный суд Нью-Джерси единогласно постановил в 2005 году, что Lafayette Yard CDC, частная некоммерческая организация, подпадает под действие положений законодательства Нью-Джерси об открытых записях (OPRA) [1], поскольку она выпустила облигации, обеспеченные городом, и большинство ее совета директоров было назначено городским советом Трентона. Тяжба возникла из-за того, что совет директоров Lafayette Yard CDC выгнал репортера газеты Трентона со встречи на том основании, что, будучи частной некоммерческой организацией, они не подпадают под действие законов об открытых записях или открытых собраниях. [3]

Гэннон и Николс против Совета регентов штата Айова

В этом деле 2005 года Верховный суд Айовы отменил решение суда низшей инстанции и постановил, что передача публичной функции частному совету директоров не приватизирует записи частного совета директоров. Суд написал: «В этой апелляции нас просят решить, может ли государственный орган передать одну из своих основных функций частной корпорации, сделав эту часть своей деятельности негосударственной и не подлежащей общественному контролю. Мы считаем, что Фонд Университета штата Айова, получатель такого аутсорсинга, выполняет государственную функцию, и поэтому его записи подлежат раскрытию». [4]

Кимберли Кей Аллен против Джона Дэя

Четырнадцать чирлидеров подали в суд на Powers Management, частную компанию, которая управляла общественным стадионом в Нэшвилле, штат Теннесси , на том основании, что их конфиденциальность была нарушена двумя сотрудниками Powers Management. Powers Management достигла внесудебного урегулирования с чирлидерами. Tennessean запросила копию урегулирования у Powers на том основании, что Powers функционально является государственным агентством. В 2006 году апелляционный суд Теннесси согласился с The Tennessean, приказав Powers передать копию урегулирования газете. [5]

Споры

Downtown Vision в Джексонвилле, Флорида

В сентябре 2007 года Downtown Vision согласилась с тем, что она подпадает под действие закона Флориды об открытых записях. [6] Ранее организация заявляла, что она освобождена от этого, поскольку является частной некоммерческой корпорацией. [7]

Альянс Чарльстона

Некоммерческая организация Charleston Area Alliance в Западной Вирджинии получает $100 000 ежегодно от Комиссии округа Канава для предоставления услуг экономического развития округа. Однако Charleston Area Alliance отказался предоставить информацию о зарплатах, которые получают его сотрудники, на том основании, что это частная организация. [8]

Некоммерческие организации, предоставляющие услуги Medicaid в Коннектикуте

В Коннектикуте Департамент социальных служб штата заключил контракты с тремя коммерческими компаниями и одной некоммерческой компанией на услуги Medicaid. Каждая организация отказалась отвечать на запросы Коннектикута об открытых записях [9] о том, сколько они платили врачам по этим планам. Генеральный прокурор Коннектикута и Коалиция за свободу информации Коннектикута постановили, что документы должны быть обнародованы. [10]

Фонд Университета штата Нью-Мексико

В Нью-Мексико некоммерческий Фонд университета штата Нью-Мексико утверждает, что, поскольку он является частным, он не обязан раскрывать имена спонсоров, даже несмотря на то, что спонсоры частично финансируют зарплаты сотрудников университета штата Нью-Мексико. Тренер по баскетболу Реджи Теус является одним из получателей зарплаты, частично финансируемой нераскрытыми частными спонсорами. С тех пор, как Теус выступил на публичных правительственных слушаниях в пользу частной застройки, возникли вопросы о том, получает ли он часть своей зарплаты от этих застройщиков. [11]

Примечания

  1. ^ ab "О WikiFOIA". WikiFOIA . Архивировано из оригинала 4 мая 2007 г.
  2. ^ "Мнение". Atlanta Journal-Constitution . 13 сентября 2007 г.[ мертвая ссылка ]
  3. ^ "The Times of Trenton Publishing Corporation против Lafayette Yard Community Development Corporation (A-22-04)". Закон Ратгерса . 17 августа 2016 г.
  4. ^ "Гэннон и Николс против Совета регентов штата Айова - Мнение Верховного суда". 4 февраля 2005 г. Архивировано из оригинала 28 марта 2009 г.
  5. ^ "Latest Opinions" (PDF) . Административное управление судов Теннесси . Архивировано из оригинала (PDF) 20 октября 2006 г.
  6. ^ "Флорида". WikiFOIA .
  7. ^ «Соглашение JEDC требует, чтобы DVI работала в солнечном свете». Jacksonville Daily Record — Джексонвилл, Флорида . 20 сентября 2007 г.
  8. ^ «Карпер хочет, чтобы группа раскрыла зарплаты». The Charleston Gazette . 4 мая 2007 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г.
  9. ^ "Коннектикут". WikiFOIA .
  10. ^ Джонатан О'Коннелл (26 мая 2012 г.) [14 мая 2007 г.]. «Подрядчики работают над тем, чтобы не разглашать торговую информацию». Hartford Business . Архивировано из оригинала 9 января 2015 г.
  11. ^ "Хит Хауссамен о политике Нью-Мексико: Поддержка проекта застройщика поднимает дополнительные вопросы о том, как оплачивается работа тренера Aggie". Hartford Business . Июнь 2007 г. Архивировано из оригинала 19 сентября 2008 г.

Внешние ссылки