.svg/1280px-Locator_Prince-Bishopric_of_Li%C3%A8ge_(1560).svg.png)
Слово Kleinstaaterei ( нем. [ˌklaɪnʃtaːtəˈʁaɪ] , «малое государство») — уничижительный термин, придуманный в начале девятнадцатого века для обозначения территориальной раздробленности Германии. [примечание 1] Хотя этот термин в первую очередь относился к территориальной раздробленности Германского союза , он также применялся в расширенном виде к ещё более экстремальной территориальной раздробленности Священной Римской империи . В этот период Германия была разделена на большое количество почти суверенных малых и средних светских и церковных княжеств и свободных имперских городов , некоторые из которых были немногим больше одного города или прилегающих земель монастыря имперского аббатства . Оценки общего числа немецких государств в любое время в течение 18 века варьируются от 294 до 348, [2] или более. Однако с началом немецкой медиатизации в начале XIX века число государств стало быстро сокращаться .
Территориальная раздробленность усугублялась тем фактом, что из-за бессистемного территориального формирования многих государств или раздела династических государств посредством наследования, очень большое количество государств Священной Римской империи состояло из несмежных частей, что привело к образованию бесчисленных анклавов и эксклавов .
В качестве иллюстрации территориальной раздробленности Германии молодой Вильгельм фон Гумбольдт и его друзья, чтобы наблюдать революционные события, разворачивающиеся в Париже летом 1789 года, отправились из Брауншвейга , столицы Брауншвейг-Вольфенбюттеля , во Францию, посетив и выехав из шести герцогств, четырех епископств и одного свободного имперского города ( Аахен ), прежде чем достичь французской границы. [3]
Мощные и автономные германские стволовые герцогства , которые уже существовали до распада империи Каролингов и образования Восточной Франкии в IX веке, сформировали федеративный характер Священной Римской империи. Коллегия имперских князей избрала короля из числа территориальных герцогов после того, как линия Каролингов пресеклась около 898 года. [4] Эта система препятствовала развитию сильной централизованной монархии, поскольку местные правители, стремившиеся продвигать собственные интересы и автономию, часто восставали против суверенного правителя, и конфликты приходилось решать на поле боя. [5]
Имперское междуцарствие между 1245 и 1312 годами и между 1378 и 1433 годами увеличило политическую нестабильность и усилило общественные движения, такие как Швабский союз городов , Ганзейский союз и Швейцарская конфедерация . Вражда среди мелкой территориальной знати , которая получила свои феоды от территориальных князей , привела к конфликтам, таким как война тюрингских графов и дальнейшая территориальная фрагментация. Вольные имперские города , многие из которых были основаны немецкими королями и императорами в течение 10-го по 13-й век, изначально управлялись имперским дворянством ( Vogte ), прямыми вассалами императора. Эти города постепенно обрели независимость, поскольку их патрицианские городские магистраты взяли на себя полный контроль над администрацией и судебной системой в юрисдикции. [6] [7] [8] [9]
Политическая раздробленность Империи была наиболее яркой характеристикой немецкой истории на протяжении всего раннего Нового времени; она лежала в основе и обусловливала развитие во всех областях общественной жизни. [10]
В то время как в некоторых других европейских государствах, таких как Франция, централизованные государства возникли в результате ранней современной политической концентрации и централизации, династия Габсбургов , которая уже контролировала герцогство Австрийское, Королевство Богемия и Королевство Венгрия , правила Священной Римской империей с 1438 года и сумела постоянно занимать императорский трон до 1806 года (с кратким исключением между 1742 и 1765 годами). Семья Габсбургов, однако, проводила свою политику Большой стратегии , которая была сосредоточена на долгосрочном династическом правлении в центре обширного, многослойного и многоэтнического государства против Бурбонской Франции и Османской империи . Имперские земли скорее служили для сохранения буферных зон, которые противоречили любым концепциям патриотизма и национальной идентичности. [11] [12]
В 1495 году император Максимилиан I попытался реформировать империю. Был учрежден Имперский верховный суд ( Reichskammergericht ), были введены имперские налоги, а власть Имперского сейма ( Reichstag ) была увеличена. Однако реформы были сорваны продолжающейся территориальной раздробленностью Империи. [13] Протестантская Реформация представляла собой серьезную угрозу имперской целостности. Император Карл V заявил в 1546 году: «если мы не вмешаемся сейчас, все сословия Германии окажутся в опасности порвать с верой». С Аугсбургским временным соглашением 1548 года он попытался примирить религиозный раскол в Германии, но вместо этого только спровоцировал новое протестантское неповиновение. [14]
В XVII веке Королевство Пруссия стало второй доминирующей державой, которая также включила в себя значительные негерманские территории и земли за пределами границ империи, исключив при этом основные части собственно Германии. [5] [15]
Помимо этих двух государств, Священная Римская империя состояла из сотен небольших немецкоязычных княжеств , большинство из которых произошли от последовательных династических расколов ( феодальной раздробленности ), иногда отраженных в составных названиях, таких как Саксен-Кобург ; некоторые из них были объединены посредством королевских браков, хотя полученное образование часто не было смежной территорией. В ранний современный период эти небольшие государства модернизировали свои военные, судебные и экономические администрации. Они едва ли существовали на имперском уровне, и император был не более чем феодальной конфедеративной фигурой, без политического или военного влияния. После Реформации небольшие государства Империи были разделены по религиозным признакам. Те, которые возглавлялись римско-католическими династиями, столкнулись с теми, которыми правили протестантские династии, в Тридцатилетней войне и других конфликтах. [16] [5]
После того, как французский император Наполеон Бонапарт заставил императора Священной Римской империи Франциска II распустить империю в 1806 году, Kleinstaaterei был изменен, но не ликвидирован. Путем ликвидации территорий, управляемых князьями-епископами ( секуляризация ), и путем объединения соседних княжеств, анклавов и эксклавов Наполеон сократил несколько сотен государств до относительной концентрации чуть более двух десятков государств в Рейнском союзе . Эта конфедерация не пережила военное поражение Наполеона от рук союзников, но предыдущие княжества не были полностью восстановлены. Пруссия и Австрийская империя — государство-преемник Габсбургской монархии — были единственными крупными германскими державами, и ни одна из них не была частью Рейнского союза. Победившие союзники, включая Пруссию и Австрию, приняли решение на Венском конгрессе (1814–1815) о широкомасштабных династических реставрациях , хотя некоторые из наполеоновских консолидаций были сохранены, а Австрия и Пруссия присвоили себе некоторые ранее независимые территории. В результате территориального разделения возникла консолидированная версия — около 40 государств — донаполеоновского Kleinstaaterei .
Рост национализма по всей Европе привел к появлению движений, стремящихся к « национальным государствам », каждое из которых управляло бы целым (этнокультурным) народом . Немецкие националисты начали настаивать на объединенной Германии. Призыв к единому национальному государству был одним из центральных требований Революций 1848 года , но правящие династии небольших немецких государств и многонациональных Австрии и Пруссии сумели противостоять националистическим усилиям по объединению. Известной фигурой, выступавшей против национального объединения, был немецкий писатель и государственный деятель Иоганн Вольфганг фон Гете , который писал: «Франкфурт, Бремен, Гамбург, Любек — большие и блестящие города, и их влияние на процветание Германии неисчислимо. Однако останутся ли они такими, какие они есть, если потеряют свою независимость и будут включены в качестве провинциальных городов в одну великую Германскую империю? У меня есть основания сомневаться в этом». [17]
Только после того, как прусский канцлер Отто фон Бисмарк постепенно построил единое немецкое государство под прусским королевским домом Гогенцоллернов, Kleinstaaterei в значительной степени закончился в 1871 году с основанием Германской империи . (Единственные сохранившиеся мелкие государства — Люксембург и Лихтенштейн — лежат на периферии немецкоязычного мира.) Основание Германской империи создало в значительной степени немецкое национальное государство. В то время как Германская империя исключила частично немецкие, но многонациональные владения Габсбургов Австро-Венгрии , она включала значительное польское меньшинство, проживающее в восточной части земель под прусским правлением, и другие меньшинства вдоль ее северных и западных границ. [18] Объединение Германской империи поставило Германию на карту как крупную европейскую державу , хотя и слишком поздно, чтобы стать крупным колониальным присутствием . Внутри страны некоторые из этих фрагментированных границ и небольших политических единиц продолжали существовать до тех пор, пока современные государства Германии не были созданы в Федеративной Республике после Второй мировой войны .
Децентрализованная природа Kleinstaaterei мешала немецкой экономике раскрыть свой потенциал. Различные системы мер и весов, разные валюты и многочисленные тарифы препятствовали торговле и инвестициям, хотя создание Германского таможенного союза начало устранять эти барьеры. [19] Поразительная скорость экономического роста Германии после объединения при Бисмарке предоставила дополнительные доказательства того, что Kleinstaaterei были экономически репрессивными. Система действительно способствовала культурному разнообразию в Германии, и многочисленные соперничающие дворы — хотя обычно политически незначительные — часто приобретали некоторую известность через покровительство .
Сегодня термин Kleinstaaterei иногда используется в немецких СМИ и в других местах в переносном смысле для критического описания немецкой политической системы федерализма , особенно в отношении ее кажущейся неэффективности в принятии решений о реформах в политических областях, которые находятся в ведении земель (земель Германии) и, таким образом, находятся под эгидой шестнадцати различных администраций. По состоянию на 2010 год Kleinstaaterei чаще всего упоминается в вопросах образовательной политики , таких как трудности, вызванные различными школьными системами для детей из семей, которые переезжают из одной земли в другую.