Термин «немецкая модель» чаще всего используется в экономике для описания средств Западной Германии после Второй мировой войны по использованию (по словам профессора Лондонского университетского колледжа Венди Карлин ) инновационных производственных отношений, профессиональной подготовки и более тесных связей между финансовым и промышленным секторами для развития экономического процветания. [1] Двумя ключевыми компонентами немецкой модели являются национальная система сертификации промышленных и ремесленных навыков, а также полное участие профсоюзов в надзоре за профессиональной подготовкой на заводе. [2]
Немецкая модель коллективных переговоров отличается от модели, распространенной в других европейских странах и Соединенных Штатах. [3] В Германии профсоюзы и ассоциации работодателей ведут переговоры на уровне отрасли и региона. [3] В отличие от трехсторонних корпоративистских систем, немецкое правительство не участвует в переговорах. [3] Эти крупномасштабные соглашения имеют широкий охват и приводят к значительной стандартизации заработной платы и условий занятости по всей стране. [3] Некоторые переговоры происходят на уровне фирмы. [3]
В 1869 году законодательство либерализовало ученичество, сняв ограничения на то, кто мог брать учеников. [4] В 1881, 1884 и 1887 годах законодательство ужесточило ограничения. [4]
Закон, принятый в 1897 году, Закон о защите ремесел, стабилизировал систему ученичества на основе растений в немецкой промышленности. Закон установил ограничения на количество учеников, которых могла взять фирма, и ввел систему контроля качества обучения. [4] По словам Кэтлин Телен , этот закон сыграл важную роль в закреплении того, что стало немецкой моделью. [5] Закон 1897 года стал результатом переговоров между государством и ремесленным сектором, которые имели поддерживающие отношения. [6] Организованный труд оказал минимальное влияние на законодательство, а социал-демократы выступили против законодательства из-за подозрений в отношении традиционного ремесленного сектора. [6] Телен пишет, что стимул для законодательства был «глубоко политическим и в основном нелиберальным». [4]
Со временем социал-демократы были заинтересованы не демонтировать систему, установленную законом, поскольку профсоюзы все больше наполнялись квалифицированными рабочими, обученными по системе ученичества. [6] В Веймарской республике немецкие профсоюзы стали сторонниками системы обучения на производстве. [6] В 20 веке в систему профессионального обучения вносились постепенные изменения. [4]
В немецкой модели профсоюзы организованы на уровне отрасли и сосуществуют с рабочими советами как на уровне завода, так и на уровне компании. [7] Эти профсоюзы ведут переговоры об определении заработной платы с ассоциациями работодателей . Сила этой установки заключается в сотрудничестве между профсоюзами и советами управления. Это уникально для западных стран, которые были отмечены либо существенным ослаблением профсоюзных полномочий (например, в Соединенных Штатах и Великобритании с 1980-х годов), либо постоянными профсоюзными конфликтами (например, во Франции и Италии , где профсоюзы оставались сильными).
Как и в отношениях между профсоюзами и работодателями, немецкая модель также стремится гармонизировать отношения между регулирующими органами и затронутыми сторонами, а также между отдельными компаниями, чтобы предотвратить губительную конкуренцию в рамках применимого антимонопольного законодательства. Считаясь результатом неконфронтационной культуры послевоенной Германии, нахождение общего знаменателя часто было главной целью в таких отношениях.
Система профессионального образования , возможно, является наиболее важным компонентом немецкой модели и до сих пор очень распространена в немецкой образовательной системе. В Германии гораздо больше внимания уделяется ученичеству для квалифицированных должностей, которое преподают опытные рабочие-инструкторы. Это стало возможным благодаря долгосрочной политике, направленной на установление более тесных связей между дуальной системой профессионального образования и обучения и институтами высшего образования, на улучшение интеграции в профессиональное обучение через базовые навыки и проницаемость и на установление национального охвата отраслевых региональных центров начального и непрерывного обучения. [8]
Таким образом, в Германии процент студентов университетов ниже, чем в других западных странах, и гораздо ниже процент лиц, выходящих на рынок труда для прохождения обучения на рабочем месте.
Профессиональное обучение требуется для большого количества профессий. По окончании профессионального обучения выдается высоко ценимая сертификация [ требуется ссылка ] квалификация, действительная для более чем 400 профессий. Это резко отличается от других европейских стран, где количество контролируемых профессий намного меньше. [ требуется ссылка ]
Критики называют негибкость школьной системы главным недостатком. Около 60% выпускников меняют профессию в течение 10 лет после окончания учебы. [ необходима цитата ]
Немецкие банки играют гораздо большую роль в формировании промышленного сектора, чем банки в других западных странах. Вместо того, чтобы просто собирать сбережения и инвестиции и выдавать кредиты, большинство немецких банков имеют большие интересы в коммерческом секторе . Таким образом, многие корпоративные советы предлагают места высокопоставленным немецким банковским служащим, чьи банки часто являются инвесторами в корпорацию. В результате они стремятся содействовать долгосрочным инвестициям в общее состояние компаний, с которыми они работают.
После объединения Германии немецкое благосостояние снизилось по сравнению с уровнем Западной Германии до объединения, а уровень безработицы в Германии достиг рекордных значений: 12,6% (согласно национальному определению) по состоянию на 2 марта 2005 года [9] , что является самым высоким показателем со времен Второй мировой войны. Неспособность немецкой модели поддерживать стандарты высокой производительности заставила экспертов рассуждать о ее упадке, несмотря на то, что она была успешно принята в корпорациях других стран с момента ее пика. Другие рассматривают относительный спад как неизбежное следствие интеграции гораздо менее развитой экономики ГДР и 17 миллионов новых граждан, что потребовало перевода более 1,3 триллиона евро с запада на восток по состоянию на 2009 год.
Большая часть политического дискурса относительно реформ в последние годы вращалась вокруг вопроса о том, как модифицировать немецкую модель (и политические условия, формирующие ее структуру), чтобы сохранить ее в глобализированной экономике. Реформы бывшего канцлера Герхарда Шредера , названные « Повестка дня 2010 », сделали некоторые шаги к такой цели, но также принесли с собой много споров. Тем не менее, после многих лет «болезненных» реформ немецкая экономика, похоже, вернулась на правильный путь. Однако доля заработной платы , измеряемая как компенсация работникам в процентах от валового национального дохода , снижалась в Германии с 1980-х годов.
Уровень безработицы впервые за многие годы упал ниже 10% (согласно национальному определению), а экономический рост достиг 2,7% в 2006 году. [10]
В июне 2016 года Федеральное агентство занятости Германии ( Bundesagentur für Arbeit ) сообщило, что уровень безработицы составил 5,9% . [11]
Однако вопрос о том, является ли это продолжающимся развитием событий, как и дальнейшие реформы, остается предметом постоянных дискуссий.
Начиная с 2009 года и недавнего мирового экономического спада некоторые аналитики [12] предположили, что немецкая модель социального капитализма возрождается и является наиболее ответственной экономической системой, которая все еще обеспечивает выживание свободного рынка . С недавними экономическими схемами и злоупотреблениями компаний, такими как скандал Бернарда Мейдоффа [13] , скандал Enron и финансовый кризис 2007–2010 годов , немецкая модель жестко структурированной и регулируемой экономики стала более привлекательной.
С 2003 по 2008 год Германия (страна с населением всего 80 миллионов человек) была крупнейшим экспортером в мире. В 2009 году Китай (1,3 миллиарда человек) обогнал Германию по экспорту. [14] Одной из причин этого являются скрытые чемпионы, появившиеся в результате немецкой модели. [15] Считается, что реформы Харца в Германии и растущий сектор с низкой заработной платой ослабили основную установку этой немецкой модели. [16]