При оценке стоимости проекта , продукта или другого элемента или инвестиции всегда существует неопределенность относительно точного содержания всех элементов в смете, того, как будет выполняться работа, каковы будут условия работы, когда проект будет выполнен и т. д. Эти неопределенности являются рисками для проекта . Некоторые называют эти риски «известными-неизвестными», потому что оценщик знает о них и на основе прошлого опыта может даже оценить их вероятные затраты. Оценочные затраты на известные-неизвестные оценщики называют непредвиденными затратами .
Непредвиденные расходы «относятся к расходам, которые, вероятно, возникнут на основе прошлого опыта, но с некоторой неопределенностью относительно суммы. Этот термин не используется как всеохватывающее понятие для прикрытия неосведомленности. Делать второсортные оценки, а затем пытаться удовлетворить их, используя большой счет непредвиденных расходов, — это плохая инженерия и плохая философия. Резерв на непредвиденные расходы предназначен для покрытия статей расходов, которые точно не известны на момент оценки, но которые возникнут на статистической основе». [1]
Непредвиденные расходы, которые включены в смету расходов , заявку или бюджет, могут быть классифицированы по их общему назначению, то есть тому, для чего они предназначены. Для оценки стоимости строительства класса 1, обычно необходимой для оценки заявки, непредвиденные расходы могут быть классифицированы как непредвиденные расходы по оценке и контрактации. Это предназначено для компенсации «точности оценки на основе предполагаемых или измеренных количеств, непредвиденных рыночных условий, задержек и проблем с ускорением графика, отсутствия конкуренции на торгах, невыполнения обязательств субподрядчиками и упущений в интерфейсе между различными категориями работ». [2] Дополнительные классификации непредвиденных расходов могут быть включены на различных этапах жизненного цикла проекта, включая непредвиденные расходы по проектированию, непредвиденные расходы по определению проекта, непредвиденные расходы по росту проекта и непредвиденные расходы по изменению заказа (хотя их правильнее называть разрешениями).
AACE International определяет непредвиденные расходы как «сумму, добавленную к оценке для учета элементов, условий или событий, для которых состояние, возникновение или эффект являются неопределенными и которые, как показывает опыт, в совокупности приведут к дополнительным расходам». Обычно оцениваются с использованием статистического анализа или суждения, основанного на прошлом опыте активов или проектов. Непредвиденные расходы обычно не включают:
Некоторые из пунктов, условий или событий, для которых состояние, возникновение и/или эффект являются неопределенными, включают, но не ограничиваются, ошибками и упущениями планирования и оценки, незначительными колебаниями цен (кроме общего повышения), разработками и изменениями в рамках проекта, а также изменениями в рыночных и экологических условиях. Непредвиденные обстоятельства, как правило, включаются в большинство оценок и, как ожидается, будут израсходованы ". [3]
Ключевая фраза выше — это то, что « ожидается, что будет израсходовано ». Другими словами, это такой же пункт в смете, как и любой другой, и его следует оценивать и включать в каждую смету и каждый бюджет. Поскольку руководство часто считает, что деньги на непредвиденные расходы — это «жир», который не нужен, если команда проекта хорошо выполняет свою работу, это спорная тема.
В целом, существует четыре класса методов, используемых для оценки непредвиденных обстоятельств. [4] К ним относятся следующие:
Хотя все методы являются допустимыми, выбранный метод должен соответствовать первым принципам управления рисками , в том смысле, что метод должен начинаться с идентификации риска, и только затем вероятная стоимость этих рисков количественно оценивается. В лучшей практике количественное определение будет вероятностным по своей природе (Монте-Карло является распространенным методом, используемым для количественного определения).
Обычно метод приводит к распределению возможных результатов затрат для проекта, продукта или других инвестиций. Из этого распределения можно выбрать значение затрат, которое имеет желаемую вероятность недорасхода или перерасхода затрат . Обычно выбирается значение с равной вероятностью перерасхода или недорасхода. Разница между оценкой затрат без учета непредвиденных обстоятельств и выбранной стоимостью из распределения — это непредвиденные обстоятельства. Для получения дополнительной информации AACE International каталогизировала множество профессиональных статей по этой сложной теме. [5]
Непредвиденные расходы включаются в бюджеты в качестве контрольного счета. Поскольку в проекте возникают риски и требуются деньги для их оплаты, непредвиденные расходы могут быть переведены на соответствующие счета, которым они нужны. Передача и ее причина регистрируются. В управлении рисками риски постоянно переоцениваются в ходе проекта, как и потребности в непредвиденных расходах.