Номенклатура территориальных единиц для статистики или NUTS ( фр . Nomenclature des unités Territoryes statistiques ) — это стандарт геокодирования для ссылки на административное деление стран в статистических целях . [ 1 ] [2] [3] [4] [5] [6] [7] Стандарт, принятый в 2003 году, [8] разработан и регулируется Европейским союзом и, таким образом, подробно охватывает только государства-члены ЕС . Номенклатура территориальных единиц для статистики играет важную роль в механизмах поставки Структурных фондов и Фонда сплочения Европейского союза , а также для определения территории, на которую должны поставляться товары и услуги, подпадающие под европейское законодательство о государственных закупках .
Для каждой страны-члена ЕС Евростат устанавливает иерархию из трех уровней NUTS по согласованию с каждым государством-членом; подразделения на некоторых уровнях не обязательно соответствуют административным подразделениям внутри страны. Код NUTS начинается с двухбуквенного кода, ссылающегося на страну, как сокращенно указано в Руководстве по межведомственному стилю Европейского союза . [9] Затем подразделение страны обозначается одним номером. Второй или третий уровень подразделения обозначается другим номером. Каждая нумерация начинается с 1, поскольку 0 используется для верхнего уровня. Если подразделение имеет более девяти субъектов, для продолжения нумерации используются заглавные буквы. Ниже трех уровней NUTS находятся местные административные единицы (LAU). Подобная статистическая система определена для стран-кандидатов и членов Европейской ассоциации свободной торговли , но они не являются частью NUTS, регулируемой правилами.
Текущая классификация NUTS, датированная 21 ноября 2016 года и вступившая в силу с 1 января 2018 года (теперь обновленная до текущих членов по состоянию на 2020 год [обновлять]), включает 92 региона на уровне NUTS 1 , 244 региона на уровне NUTS 2, 1215 регионов на уровне NUTS 3 и 99 387 местных административных единиц (LAU). [10] [11]
Не во всех странах есть все уровни деления, в зависимости от их размера. Например, в Люксембурге и на Кипре есть только местные административные единицы (LAU); каждое из трех подразделений NUTS соответствует всей стране.
Регионы NUTS, как правило, основаны на существующих национальных административных подразделениях. В странах, где существует только одно или два региональных подразделения, или где население существующих подразделений слишком мало или слишком велико, создается второй и/или третий уровень. Это может быть первый уровень (например, Франция, Италия, Греция и Испания), второй (например, Германия) и/или третий уровень (например, Бельгия). [12] В странах с небольшим населением, где вся страна будет размещена на уровне NUTS 2 или даже NUTS 3 (например, Люксембург, Кипр), регионы на уровнях 1, 2 и 3 идентичны друг другу (а также всей стране), но кодируются соответствующими кодами длины уровней 1, 2 и 3.
Система NUTS отдает предпочтение существующим административным единицам, с одной или несколькими, назначенными на каждый уровень NUTS. Конкретные руководящие принципы основаны на населении, оставляя мало или вообще не оставляя роли для других типов переменных, таких как площадь, расстояние, топография, уровни юрисдикции или история, которые могут рассматриваться только в (неуказанных) типах особых случаев. [13] Согласно Положению NUTS, средняя численность населения регионов на соответствующем уровне должна находиться в следующих пределах:
Для неадминистративных единиц отклонения от этих показателей численности населения существуют из-за особых географических, социально-экономических, исторических, культурных или экологических обстоятельств, особенно для островов и отдаленных регионов.