Группа, которая собралась, чтобы остановить войну на Донбассе
Нормандский формат ( фр . Format Normandie ), также известный как Нормандская контактная группа , представляет собой группу государств, которые встретились в попытке урегулировать войну на Донбассе и более широкую российско-украинскую войну . Четыре страны, входящие в группу — Германия , Россия , Украина и Франция — впервые встретились неофициально в 2014 году во время празднования 70-й годовщины Дня Д в Нормандии , Франция. [1]
История
Нормандскому формату предшествовало Совместное Женевское заявление (Соглашение), подписанное Украиной, Россией, Европейским союзом и США в апреле 2014 года. Как пишет Пол Д'Аниери , «в интерпретации России, оно обязало украинское правительство воздержаться от применения силы против сепаратистов. Во-вторых, оно вмешалось в конституционный процесс Украины, где Россия решительно поддерживала децентрализацию. В-третьих, оно отнеслось к кризису как к внутреннему украинскому конфликту – сама Россия не брала на себя никаких обязательств». [2]
Создание и композиция
Группа была создана 6 июня 2014 года, когда лидеры Франции, Германии, России и Украины встретились на полях 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии . [3] В группу, по сравнению с предыдущим Женевским процессом, не вошли Соединенные Штаты . Это развитие событий было в пользу России и помогло «отколоть» ЕС от США. [2] Формат работает в основном посредством телефонных звонков между лидерами и министрами иностранных дел. Нормандский формат время от времени расширялся, включая Беларусь , Италию и Соединенное Королевство . [4] [5]
Встречи
2014
Ранние переговоры в 2014 году привели к созданию Трехсторонней контактной группы для содействия дальнейшим переговорам между Россией и Украиной. Это, наряду с посредничеством в рамках Нормандского формата, напрямую привело к созданию Минского протокола . [6] Это соглашение, подписанное в сентябре 2014 года, изложило несколько положений для мира в Донбассе и Крыму .
2015
После продолжающегося разрыва отношений в начале 2015 года Нормандский формат встретился во время переговоров в Беларуси с 11 по 12 февраля 2015 года. Это было ускорено совместным французско-германским дипломатическим планом, который обсуждался ночью в течение более шестнадцати часов, пока группа встречалась в Минске. [7] [8] [9] Новый пакет, Минск II , вел переговоры о прекращении огня, а также планировал внутренние реформы на Украине. [10]
Переговоры и переговоры были приостановлены с 2016 года до осени 2019 года.
В начале сентября 2019 года президент Франции Эммануэль Макрон и президент России Владимир Путин заявили о намерении провести встречу в «нормандском формате». [13] 21 сентября «продолжающиеся препирательства» были названы причиной «политического перетягивания каната» по поводу предварительных переговоров, как это было после встречи в «нормандском формате» в 2016 году в Берлине. [14] Также в конце сентября телефонный разговор между президентом США Дональдом Трампом и Зеленским, в котором последний охарактеризовал поддержку Франции и Германии как вялую, нанес ущерб имиджу Зеленского в Европе. [15] [16] [17] 10 октября Зеленский повторил свое заявление на публичной пресс-конференции. [18] 16 октября лидеры Франции и Германии приняли решение в пользу проведения еще одной встречи в «нормандском формате», [19] которая состоялась в декабре 2019 года, когда Путин и Зеленский встретились в первый и единственный раз до 2022 года. [20]
2022
Встреча в Нормандском формате между представителями четырех стран состоялась в Париже 26 января 2022 года в контексте эскалации напряженности на российско-украинской границе, за которой 28 января последует телефонный разговор президентов Франции и России. [21] [22] Представители четырех правительств подтвердили свою поддержку Минска-2 и обязались разрешить существующие разногласия. Они поддержали безусловное прекращение огня и выступили за укрепление прекращения огня от 22 июля 2020 года, независимо от их разногласий по поводу реализации других компонентов Минска-2. Последующая встреча была запланирована в Берлине через две недели. [23] По итогам этой девятичасовой встречи в Нормандском формате, состоявшейся 10 февраля, не было согласовано никакой совместной декларации, но представители планировали встретиться снова в марте. [24] [25] [26] Эта встреча так и не состоялась после вторжения России на Украину 24 февраля. Позже Зеленский заявил, что «нормандский формат» был «разрушен» из-за действий России. [27] Франция и Германия продолжают участвовать в мирных переговорах между двумя странами, одновременно оказывая поддержку Украине и осуждая Россию.
^ "Российский Путин заявляет о поддержке будущих переговоров в нормандском формате по Украине". news.trust.org . Thomson Reuters Foundation . 5 сентября 2016 г. Архивировано из оригинала 6 сентября 2016 г. Получено 11 сентября 2016 г.
^ ab D'Anieri, Paul (2023-03-23). Украина и Россия: от цивилизованного развода к негражданской войне. Cambridge University Press. стр. 229, 237, 238. ISBN978-1-009-31552-4.
^ де Гальбер, Симон (2015-10-23). «Влияние Нормандского формата на конфликт в Украине: четыре лидера, три прекращения огня и два саммита». Центр стратегических и международных исследований . Архивировано из оригинала 2022-01-27 . Получено 2022-02-04 .
^ ab "Принятие совместной ответственности". bundesregierung.de . Правительство Германии . 17 октября 2014 г. Получено 17 февраля 2017 г.
^ "Кремль подтверждает телефонную конференцию между Путиным, Меркель, Олландом и Кэмероном - Вестник Кавказа". vestnikkavkaza.net . Архивировано из оригинала 2016-03-05 . Получено 2017-06-30 .
^ Лохсен, Эндрю; Моркос, Пьер (9 февраля 2022 г.). «Понимание нормандского формата и его связь с текущим противостоянием с Россией». www.csis.org . Получено 16 апреля 2022 г.
^ "Украинский кризис: "Последний шанс" на мир, говорит Олланд". BBC News. 7 февраля 2015 г. Получено 7 февраля 2015 г.
^ "'Проблеск надежды' для Украины после соглашения на Минском мирном саммите". Reuters . 12 февраля 2015 г. Получено 13 сентября 2020 г.
^ Хадсон, Александра; Мадлен Чемберс (12 февраля 2015 г.). «Министр иностранных дел Германии: Минская сделка — не все, чего мы хотели бы». Yahoo News. Reuters . Получено 21 октября 2016 г.
^ Остроух, Андрей; Грегори Л. Уайт; Джулиан Э. Барнс (12 февраля 2015 г.). "Мирные переговоры в Украине приносят соглашение о прекращении огня" . The Wall Street Journal . Получено 12 февраля 2015 г. .
^ «Украинский Зеленский предлагает Путину мирные переговоры». dw.com. 8 июля 2019 г.
^ «Россия и Украина договорились о «всеобъемлющем» прекращении огня в Донбассе». The Moscow Times. 18 июля 2019 г.
^ «Следующий саммит в Нормандии состоится в Париже «в ближайшие несколько недель» : Елисейский дворец». Синьхуа. 9 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2021 г.
^ «Украинский саммит в Париже отложен из-за продолжающихся препирательств». dw.com. 21 сентября 2019 г.
^ «Для лидера Украины меморандум Трампа об их звонке — дипломатическая автокатастрофа». Reuters. 25 сентября 2019 г.
^ «Что Германия делает для Украины?». dw.com. 2019-09-26.
^ «Почему Зеленский присоединился к Трампу в разгроме Германии». Bloomberg. 27 сентября 2019 г.
^ «Зеленский из Украины продолжает критиковать Меркель и Макрона в разговоре с Трампом». dw.com. 10 октября 2019 г.
^ "Совместная конференция прессы Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона в Тулузе" . евроньюс. 16 октября 2019 г. Событие происходит в 11:35 и далее.
^ "Зеленский о встрече с Путиным в 2019 году: Мы много говорили и торговались". Украинская правда . 25 февраля 2024 г. Получено 15 июля 2024 г.
^ ab "Политические советники проведут четырехсторонние переговоры по Украине в Париже". Thomson Reuters . 2022-01-22. Архивировано из оригинала 2022-01-24 . Получено 2022-01-25 .
^ ab "Шольц, Макрон говорят, что дипломатия может исправить противостояние Украины и России". Deutsche Welle . 2022-01-25. Архивировано из оригинала 2022-01-25 . Получено 2022-01-25 .
^ abc "Декларация советников глав государств и правительств N4". Президент Франции . 2022-01-26. Архивировано из оригинала 2022-01-27 . Получено 2022-01-27 .
^ Кэмерон, Дэвид Р. (11 февраля 2022 г.). «После шквала дипломатии на высоком уровне и еще одной длительной встречи в нормандском формате угроза войны на Украине сохраняется». Yale MacMillan Center . Йельский университет . Получено 12 февраля 2022 г.
^ Gittleson, Ben (11 февраля 2022 г.). «Байден и Путин выступят, поскольку США заявили, что Россия может вторгнуться в Украину во время Олимпиады». ABC News . Получено 12 февраля 2022 г.
^ ab ""Трудные" четырехсторонние переговоры по Украине возобновятся в марте". The Times of India . Берлин, Германия. Agence France-Presse. 11 февраля 2022 г. Получено 12 февраля 2022 г.
^ "Диалог в нормандском формате разрушен 24 февраля после российского вторжения – Зеленский". Интерфакс-Украина . Получено 2022-04-16 .
^ "5 нормандских зустрічей. Как они зминили хід війни на Донбасі" . Украинская правда (на украинском языке).