stringtranslate.com

Комната

Комнаты Джексона в Тампе, Флорида.

Комнатный дом , также называемый «домом с несколькими арендаторами», представляет собой «жилое помещение с несколькими комнатами, сдаваемыми в аренду индивидуально », в котором жильцы имеют общую кухню и часто ванную комнату. [1] Ночлежки часто используются в качестве жилья для людей с низким доходом, поскольку общежития (наряду с одноместными номерами в отелях) являются наименее дорогим жильем для одиноких взрослых. [1] Комнаты обычно принадлежат и управляются частными арендодателями. [2] Комнаты лучше описывать как «жилые помещения», а не как специально «построенную форму» жилья; В общежитиях участвуют люди, не связанные родственниками, живущие вместе, часто в существующем доме, и делящие кухню, ванную комнату (в большинстве случаев), а также гостиную или столовую. В этом смысле общежития похожи на групповые дома и другие ситуации с соседями по комнате . [3] Хотя есть специально построенные жилые дома, они встречаются редко. [3]

Состояние

Исследование жилых домов в Оттаве, Онтарио, в 2016 году показало, что «многие квартиры находятся в очень плохом состоянии», с такими проблемами, как плесень, тараканы, клопы и сломанные замки. [2] В статье о ночлежках Монреаля говорится, что в них часто встречаются клопы и «неисправная сантехника». [4]

Ночлежные дома, как правило, располагаются в местах, близких к доступу, удобствам и рынкам. Специализированные строители, как правило, строят до девяти микроквартир высокого стандарта, не требующих особого ухода, тогда как когда-то одноместное жилье приносило бы только одну арендную плату. [5]

Жители

В одном исследовании, проведенном в Оттаве, было обнаружено, что более 50% обитателей ночлежек имеют психические расстройства. [2] Исследование, проведенное в 1998 году среди жителей ночлежек Торонто, показало, что у них хуже здоровье, чем у населения в целом, и низкие доходы. [3]

Исследование 295 жильцов 171 общежития в Торонто показало, что «жители в возрасте 35 лет и старше имели значительно худшее состояние здоровья, чем их сверстники среди населения Канады в целом», и у жителей была «высокая распространенность плохого здоровья», с худшим неблагополучные жители (с точки зрения здоровья), живущие в самых плохо обслуживаемых и не отвечающих стандартам ночлежках. [6]

В статье о ночлежках в Монреале говорилось, что ночлежки являются «последней остановкой перед улицей» для людей с низким доходом, которым грозит опасность остаться без крова. [4]

Государственное вмешательство

Нормативно-правовые акты

Не все ночлежки являются законными и проверенными, поскольку некоторые домовладельцы также сдают в аренду комнаты без лицензии. [1] В Виннипеге четыре ветви городского правительства регулируют ночлежки: отдел лицензирования, бизнес-отдел, постановление о «пригодности для жизни» и отдел пожарной безопасности. [1] Постановление о стандартах благоустройства требует наличия как минимум одной ванной на 10 жильцов (некоторые исследователи в области здравоохранения призывают иметь одну ванную на каждых четырех жильцов). [1]

Несмотря на усилия города Торонто по регулированию ночлежек, существует невидимый, незарегистрированный сектор ночлежек, реклама которых размещается в Интернете или на досках объявлений, часто в пригородных подвалах, разделенных на комнаты. [3] Ужесточение регулирования ночлежных домов может привести к сокращению количества доступных ночлежных домов, поскольку арендодатели могут решить не подавать заявку и не платить сборы за городскую лицензию, а также выполнить необходимые требования безопасности (спринклеры, пожарные побеги и др.). [3]

В 2018 году город Оттава (Онтарио) ввел правила, ограничивающие количество спален в вновь построенных домах, чтобы предотвратить создание домов с пятью-восемью спальнями, которые могут стать незаконными ночлежками, в просторечии известными как «ночлежки». [7]

Субсидии

В Нью-Брансуике, Новой Шотландии и Манитобе правительство провинции имеет программы финансирования, которые предоставляют финансовую помощь владельцам и арендодателям ночлежек, обслуживающих людей с низкими доходами; финансирование должно быть использовано для проведения ремонтных работ структурного, электрического, сантехнического или противопожарного характера.

История

Ливерпульский дом, жилой дом в Сиэтле, 1909 год.

До 1920-х годов коммерческие ночлежки часто представляли собой бывшие пансионаты . После Гражданской войны в США пансионаты стали менее распространенными: доля сдаваемых в аренду домов сократилась с 40% в 1875 году (в Сан-Франциско) до 10% в 1900 году и менее 1% к 1910 году. [8] Одной из причин этого изменения было то, что в течение десятилетий после 1880-х годов городские реформаторы начали работать над модернизацией городов; их усилия по созданию «однородности внутри территорий, меньшего смешения социальных классов, максимальной конфиденциальности для каждой семьи, гораздо меньшей плотности для многих видов деятельности, зданий, расположенных в стороне от улицы, и постоянно построенного порядка» - все это означало, что жилье для одиноких людей должно было быть сокращены или устранены. [8] К началу 1930-х годов городские реформаторы обычно использовали кодексы и зонирование для обеспечения соблюдения «единых и защищенных одноразовых жилых районов частных домов», предпочтительного типа жилья реформаторов. [8] В 1936 году Стандарты собственности FHA определяли жилое помещение как «любое строение, используемое преимущественно в жилых целях», отмечая, что «коммерческие общежития и туристические дома, санатории, туристические домики, клубы или братства не будут считаться жилыми помещениями», поскольку у них не было «частной кухни и отдельной ванной», которые реформаторы считали необходимыми в «настоящем доме». [8]

Правила FHA назвали существование магазинов, офисов или арендуемого жилья «неблагоприятным влиянием» и «нежелательными общественными условиями», что привело к сокращению инвестиций и поддержки на ремонт, предоставляемой в любом районе, который отклонялся от предпочтительного использования дома на одну семью. [8] Реформаторы землепользования также приняли правила зонирования, которые косвенно сократили количество ночлежных домов: запретить смешанное жилое и коммерческое использование в кварталах - подход, который означал, что оставшимся жильцам ночлежек будет трудно поесть в местном кафе или дойти до ближайшего угловой продуктовый магазин, где можно купить еду. [8] Нежилые помещения, такие как религиозные учреждения (церкви) и профессиональные офисы (врачи, юристы), по-прежнему разрешались в соответствии с этими новыми правилами зонирования, но людям рабочего класса (сантехникам, механикам) не разрешалось вести свой бизнес. [8]

К 1910 году коммерческие жилые дома стали напоминать «недорогую гостиницу» с многоэтажными зданиями, часто возрастом от 25 до 40 лет, владельцы которых использовали дом как доходную собственность. Операторы, обычно бывшие управляющие пансионатами, перестали заниматься обеспечением питанием. Это позволило владельцу превратить общую столовую и гостиную в дополнительные арендуемые помещения и перестать платить за приготовление еды. Часто там было от шестнадцати до восемнадцати комнат, либо с центральным отоплением, либо с крошечными печками-печками. [8] Обычно имелась единственная ванная комната, горячая вода была доступна только в определенные дни, а количество ванн, разрешенных в неделю, было ограничено. Чернокожих не допускали в большинство ночлежек из-за сегрегации, за исключением ночлежек для черных. Старые ветхие гостиницы были превращены в ночлежки. Некоторые предприниматели даже переоборудовали пустующие склады в недорогие ночлежки. [8] До 1900 года лифты были редкостью, поэтому жильцам ночлежных домов приходилось подниматься по лестнице. Поспешное преобразование старых домов и складов в многоквартирные дома обычно означало, что стены были тонкими, чтобы жители могли слышать друг друга. [8]

Фотография общежития и план помещения Moore's Rooming House в Элко, Невада.

Исследование ночлежек Сан-Франциско, проведенное в 1926 году, выявило тяжелые условия жизни: [8]

«Были темные комнаты, где нельзя было найти умывальник, не зажег предварительно электрического света; грязные комнаты, где ковры пахли затхлостью, а мебель была ветхой и выцветшей; спальные комнаты с комковатыми двуспальными кроватями и грязными кружевными занавесками. .. В большинстве комнат был такой тусклый свет, что вечером никто не мог читать».

До 1920-х годов заработная плата женщин, работающих швеями или официантками, часто была слишком низкой, чтобы они могли позволить себе отдельную комнату, поэтому часто женщины делили комнату с другой женщиной. Из-за отраслей, в которых проживали жильцы ночлежек, им часто приходилось переезжать либо из-за поиска новой работы, либо из-за сезонных работ, либо из-за увольнений, а это означало, что жильцы в ночлежке менялись в течение года. Таким образом, жители ночлежек, как правило, имели только одну или две сумки или один чемодан с вещами. [8] Еще одним изменением между 19-м и началом 20-го веков было разделение ночлежек по религии (католики, протестанты), этническому происхождению (ирландцы) или роду занятий (механики, повара); хотя это было обычным явлением в 19 веке, в начале 20 века оно стало менее распространенным. В ночлежках 20-го века гомосексуальные пары мужчин и женщин могли жить вместе, если они казались друзьями, живущими в одной комнате, а не состоящие в браке гетеросексуальные пары могли жить в одной комнате без неодобрения. С отменой общественного питания в пансионатах, общежития должны были располагаться рядом с закусочными и другими недорогими предприятиями общественного питания. [8] Ночлежки вызвали критику: в «1916 году Вальтер Крумвильде, протестантский священник, увидел, что ночлежки или система пансионов [как] «распускают свою паутину, как паук, вытягивая руки, как осьминог, чтобы поймать неосторожную душу. " [8]

В 1930-х и 1940-х годах «ночлеги или пансионы считались само собой разумеющимися как респектабельные места для проживания студентов, одиноких рабочих, иммигрантов и молодоженов, когда они покидали дом или приезжали в город». [3] В Торонто ночлежки были обычным явлением в 1930-х годах, во время Великой депрессии, потому что «богатые домовладельцы», у которых были гостевые дома, сдавали в аренду пустые комнаты, чтобы иметь возможность сохранить свои дома. После Второй мировой войны город позаботился о том, чтобы для вернувшихся солдат были доступны жилые помещения. [9] В 1949 году социолог назвал район ночлежек Лос-Анджелеса «вселенной анонимных транзитников». Поскольку традиционные классовые роли были основаны на доме и семье, жители ночлежек не вписывались в модели рабочего класса, среднего класса или высшего класса; вместо этого они находились в своего рода «социальном и культурном подвешенном состоянии», и многие надеялись на подъем. [8]

Ночлежный дом в Фронтир-Сити, 1959 год.

Однако с жилищным бумом в 1950-х годах вновь прибывшие из среднего класса могли все чаще позволить себе собственные дома или квартиры, а это означало, что общежития и пансионы стали использоваться в основном «студентами» высших учебных заведений, работающими бедняками или безработными. [3] К 1960-м годам качество ночлегов и пансионов пришло в упадок, поскольку официальная городская политика имела тенденцию игнорировать их. К 1970-м годам инвесторы начали скупать городские дома, превращая их во временные жилые дома, чтобы получать доход от аренды до тех пор, пока на рынке жилья не будет достигнута желаемая цена для продажи недвижимости. Этот процесс называется джентрификацией . [3] С 1977 по 1987 год Монреаль потерял около 40% своих ночлежек, что создало нехватку доступного жилья для людей с низкими доходами. [4]

К 2014 году ночлежки исчезли из Виннипега из-за сложной нормативно-правовой базы, в которой участвуют многочисленные государственные ведомства, и «рыночного давления» на рынке жилья. [1] В отчете о ночлежках Торонто за 2014 год отмечается увеличение количества ночлежек в пригородах, часто в подвалах; это изменение бросает вызов представлению о том, что ночлежки - это всего лишь явление в центре города. [10]

Смотрите также

дальнейшее чтение

Рекомендации

  1. ^ abcdef Маккракен, Молли (27 мая 2014 г.). «Дома для ночлега». www.policyalternatives.ca . Канадский центр политических альтернатив . Проверено 12 ноября 2018 г.
  2. ^ abc «Здоровье и жилье в западно-центральной Оттаве: факты о ночлежках» (PDF) . swchc.on.ca . Общественный центр здоровья Сомерсет-Уэста. Ноябрь 2016 года . Проверено 12 ноября 2018 г.
  3. ^ abcdefgh Кэмпси, Филиппа (апрель 2018 г.). «Дома в Торонто, 1997–2018 гг.» (PDF) . www.neighborhoodchange.ca . Партнерство по исследованию изменений в районе . Проверено 12 ноября 2018 г.
  4. ^ abc Скотт, Мэриан (12 февраля 2015 г.). «Дома-ночлежки — последняя остановка перед улицей». montrealgazette.com . Монреальский вестник . Проверено 26 ноября 2018 г.
  5. ^ "Stone Horizon - строитель специализированных жилых домов" .
  6. ^ Хван С.В., Мартин Р.Э., Толомиченко Г.С., Гульчански Дж.Д. «Взаимосвязь между жилищными условиями и состоянием здоровья жителей ночлежек в Торонто». Может J Общественное здравоохранение . Ноябрь – декабрь 2003 г.; 94 (6): 436–440.
  7. Осман, Лаура (22 мая 2018 г.). «Новые правила ночлежек направлены на количество спален». www.cbc.ca. ​ЦБК . Проверено 10 ноября 2018 г.
  8. ^ abcdefghijklmno Грот, Пол. Жизнь в центре города: история жилых отелей в Соединенных Штатах. Глава четвертая. Ночлежки и границы респектабельности. Беркли: Калифорнийский университет Press, 1994. http://ark.cdlib.org/ark:/13030/ft6j49p0wf/
  9. Рейнфорд, Лиза (27 марта 2013 г.). «История города с ночлежками восходит к Великой депрессии». www.toronto.com . Торонто . Проверено 12 ноября 2018 г.
  10. ^ Фриман, Лиза. «Ночлежки в пригороде Торонто: еще один взгляд на «проблему» центра города» (PDF) . www.wellesleyinstitute.com . Институт Уэлсли . Проверено 12 ноября 2018 г.