Акт о предоставлении морского вооружения (Sess. 1, ch. 12, 1 Stat. 350), также известный как Морской акт 1794 года или просто Морской акт , был принят 3-м Конгрессом Соединенных Штатов 27 марта 1794 года и подписан президентом Джорджем Вашингтоном . [1] Акт разрешал строительство шести фрегатов общей стоимостью 688 888,82 долларов США. Эти корабли были первыми кораблями того, что стало Военно-морским флотом Соединенных Штатов . [2]
В августе 1785 года, после окончания Войны за независимость , Конгресс продал Alliance , последний корабль, оставшийся в Континентальном флоте, из-за нехватки средств на его содержание. [3] [4] С 1785 по 1797 год единственной вооруженной морской службой Соединенных Штатов была Revenue Marine , основанная в 1790 году по инициативе министра финансов Александра Гамильтона для обеспечения соблюдения новых экспортных пошлин страны. [5] [6]
В 1785 году два американских торговых судна были захвачены мусульманским государством Алжир, и тогдашний министр во Франции Томас Джефферсон решил, что американские военно-морские силы необходимы для защиты прохода американских судов через Средиземное море. Рекомендации Джефферсона изначально были встречены с безразличием и даже враждебностью со стороны Конгресса, который опасался как расходов, так и политического доминирования мощного военно-морского учреждения. Палата представителей в 1786 году и Сенат в 1791 году обсуждали различные предложения по военно-морским силам, включая сметы расходов на строительство фрегатов, но ни одно из них не было реализовано. [6] Только в 1793 году, когда мусульманские пираты из Алжира захватили еще одиннадцать торговых судов, предложение, наконец, было воспринято всерьез. [7] [4]
20 января 1794 года в Палату представителей был представлен законопроект , предусматривающий строительство четырех кораблей, каждый из которых должен был нести сорок четыре орудия, и двух кораблей, каждый из которых должен был нести тридцать шесть орудий — путем покупки или иным образом. Законопроект также предусматривал оплату и содержание морских офицеров, морских офицеров, младших офицеров, матросов и морских пехотинцев, а также описывал, как каждое судно должно быть укомплектовано экипажем для управления им. [1] Противостояние законопроекту было сильным, и был добавлен пункт о том, что в случае заключения мира с Алжиром строительство кораблей должно было прекратиться. [7]
Пиратство не было проблемой, когда американские колонии были частью Британской империи; Королевский флот защищал американские суда, поскольку они принадлежали подданным Британской короны . Однако после Войны за независимость США эта защита была утрачена, и многие иностранные державы обнаружили, что могут безнаказанно преследовать американские торговые суда. Действительно, как только началась Французская революция , Британия также начала перехватывать американские торговые суда, и молодое американское правительство мало что могло с этим поделать. Это был важный философский сдвиг для молодой Республики, многие из лидеров которой считали, что флот будет слишком дорогим в создании и содержании, и что он будет излишне провоцировать европейские державы, в частности Великобританию. Однако в конце концов было сочтено необходимым защищать американские интересы на море. [ необходима цитата ]
В марте 1796 года, по мере того как строительство фрегатов медленно продвигалось, было объявлено о заключении мирного соглашения между Соединенными Штатами и Алжиром. В соответствии с пунктом девять Военно-морского акта 1794 года, пунктом, который специально предписывал, что строительство фрегатов должно быть прекращено в случае установления мира, строительство всех шести кораблей было остановлено. [1] После некоторых дебатов и по настоянию президента Вашингтона, Конгресс принял закон 20 апреля 1796 года, разрешающий продолжение строительства и финансирования только трех кораблей, ближайших к завершению: United States , [8] Constellation [9] и Constitution . [10] [11] [1]
Однако к концу 1798 года Франция начала захватывать американские торговые суда, и попытка дипломатического урегулирования вылилась в дело XYZ , побудившее Конгресс одобрить финансирование для завершения строительства оставшихся трех фрегатов: President [12] , Congress [13] и Chesapeake [14] .
ТРЕТИЙ КОНГРЕСС СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
НА ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ
Началось и состоялось в городе Филадельфия, штат Пенсильвания, в понедельник, второго декабря тысяча семьсот девяносто третьего года.
АКТ по обеспечению военно-морского вооружения.
ПОСКОЛЬКУ набеги алжирских корсаров на торговлю Соединенных Штатов делают необходимым выделение военно-морских сил для ее защиты:
Раздел 1. В связи с этим Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на заседании Конгресса, постановляют, что Президент Соединенных Штатов уполномочен предоставить, путем покупки или иным образом, оснастить и использовать четыре корабля, каждый из которых будет нести сорок четыре орудия, и два корабля, каждый из которых будет нести тридцать шесть орудий.
Раздел 2. И далее постановляется , что на борту каждого из указанных кораблей с сорока четырьмя пушками будут работать один капитан, четыре лейтенанта, один лейтенант морской пехоты, один капеллан, один хирург и два помощника хирурга; а на каждом из кораблей с тридцатью шестью пушками — один капитан, три лейтенанта, один лейтенант морской пехоты, один хирург и один помощник хирурга, которые будут назначаться и вступать в должность таким же образом, как и другие должностные лица Соединенных Штатов.
Раздел 3. И далее постановляется , что на каждом из указанных кораблей будут работать следующие уорент-офицеры, которые будут назначаться Президентом Соединенных Штатов, а именно: один штурман, один казначей, один боцман, один канонир, один парусный мастер, один плотник и восемь мичманов; и следующие младшие офицеры, которые будут назначаться капитанами кораблей, соответственно, на которых они будут работать, а именно: два помощника капитана, один клерк капитана, два помощника боцмана, один рулевой, один помощник парусного мастера, два помощника канонира, один йомен орудийной рубки, девять четвертьфунтовых артиллеристов (а для четырех больших кораблей) два дополнительных четвертьфунтовых артиллериста, два помощника плотника, один оружейник, один стюард, один бондарь, один мастер по оружию и один повар.
Раздел 4. И далее постановляется , что команды каждого из указанных кораблей с сорока четырьмя пушками должны состоять из ста пятидесяти матросов, ста трех мичманов и рядовых матросов, одного сержанта, одного капрала, одного барабанщика, одной флейты и пятидесяти морских пехотинцев; и что команды каждого из указанных кораблей с тридцатью шестью пушками должны состоять из ста тридцати матросов и мичманов, девяноста рядовых матросов, одного сержанта, двух капралов, одного барабанщика, одной флейты и сорока морских пехотинцев, сверх упомянутых выше офицеров.
Раздел 5. И далее постановляется , что Президент Соединенных Штатов настоящим уполномочен предоставить, путем покупки или иным образом, вместо указанных шести кораблей военно-морские силы, не превышающие в целом того, что предписано настоящим актом, так что ни одно судно, таким образом предоставленное, не должно нести менее тридцати двух орудий; или он может предоставить любую их часть, которую по своему усмотрению сочтет необходимой.
Сек. 6. И далее постановляется , что жалованье и содержание соответствующих офицеров и уорент-офицеров будут следующими: — Капитан — семьдесят пять долларов в месяц и шесть пайков в день; — Лейтенант — сорок долларов в месяц и три пайка в день; — Лейтенант морской пехоты — двадцать шесть долларов в месяц и два пайка в день; — Капеллан — сорок долларов в месяц и два пайка в день; — Парусный мастер — сорок долларов в месяц и два пайка в день; — Хирург — пятьдесят долларов в месяц и два пайка в день; — Помощник хирурга — тридцать долларов в месяц и два пайка в день; — Служащий — сорок долларов в месяц и два пайка в день; — Боцман — четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день; — Артиллерист — четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день; — Парусный мастер — четырнадцать долларов в месяц, и две пайки в день; плотник — четырнадцать долларов в месяц и две пайки в день.
Раздел 7. И далее постановляется , что размер оплаты труда младших офицеров, мичманов, матросов, рядовых матросов и морских пехотинцев устанавливается Президентом Соединенных Штатов: при условии , что общая сумма, подлежащая выплате на всю вышеуказанную оплату, не будет превышать двадцати семи тысяч долларов в месяц и что каждое из указанных лиц будет иметь право на один паек в день.
Сек. 8. И далее постановляется , что рацион должен состоять из следующего: Воскресенье, один фунт хлеба, один фунт с половиной говядины и полпинты риса; Понедельник, один фунт хлеба, один фунт свинины, полпинты гороха или бобов и четыре унции сыра; Вторник, один фунт хлеба, один фунт с половиной говядины и один фунт картофеля или репы и пудинг; Среда, один фунт хлеба, две унции масла или, вместо него, шесть унций патоки, четыре унции сыра и полпинты риса; Четверг, один фунт хлеба, один фунт свинины и полпинты гороха или бобов; Пятница, один фунт хлеба, один фунт соленой рыбы, две унции масла или одна гилла растительного масла и один фунт картофеля; Суббота, один фунт хлеба, один фунт свинины, полпинты пинта гороха или бобов и четыре унции сыра. — А также разрешается одна полпинты дистиллированных спиртных напитков в день или, вместо этого, одна кварта пива в день к каждому рациону.
Раздел 9. Всегда предусматривается и в дальнейшем устанавливается , что если между Соединенными Штатами и Регентством Алжира будет заключен мир, то не будет никаких дальнейших действий на основании настоящего акта.
ФРЕДЕРИК АВГУСТ МЮЛЕНБЕРГ, спикер Палаты представителей.
ДЖОН АДАМС, вице-президент США и председатель Сената.
Утверждено — двадцать седьмого марта 1794 года.
G º : ВАШИНГТОН, президент Соединенных Штатов.
Хранится в реестрах в канцелярии государственного секретаря.
Эдм: Рэндольф
Государственный секретарь.
морская война с Францией.
