Закон о деятельности и результатах правительства 1993 года ( GPRA ) ( Pub. L. 103–62) — закон США , принятый в 1993 году, [1] один из серии законов, призванных улучшить управление деятельностью правительства. GPRA требует, чтобы агентства участвовали в задачах управления эффективностью , таких как постановка целей, измерение результатов и отчетность о своем прогрессе. Чтобы соответствовать GPRA, агентства составляют стратегические планы , планы производительности и проводят анализ пробелов в проектах. GPRA 1993 года установил планирование проектов , стратегическое планирование и установил систему отчетности для агентств, чтобы показать прогресс, которого они достигают в достижении своих целей.
Закон о модернизации GPRA 2010 года взял на вооружение существующие требования закона 1993 года и разработал более эффективную и современную систему, позволяющую государственным учреждениям отчитываться о своем прогрессе. [2]
Закон о деятельности правительства был подписан президентом Клинтоном 3 августа 1993 года [1] , но вступил в силу только в 1999 году. С момента его подписания правительство сосредоточило свое внимание на сборе данных и подготовке к следующему финансовому году. Финансовый год федерального бюджета всегда начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября следующего года. До того, как GPRA был принят, в 1960-х годах была предпринята попытка принять законопроект, пытающийся выполнить задачу, которую сейчас решает GPRA; она называлась Системой планирования программ и составления бюджета. Аналогичное законодательство также пыталось приблизиться к управлению эффективностью, например, «нулевое бюджетирование», «всеобщее управление качеством» и несколько других второстепенных программ. Это были некоторые из многих неудачных программ, которые пытались внедрить федеральное бюджетирование, ориентированное на результат. Там, где эти другие законопроекты не получили достаточного законодательного одобрения для превращения в закон, GPRA был успешно одобрен как Конгрессом, так и президентом. Чтобы гарантировать , что GPRA продолжит оказывать длительное влияние, президент Обама 4 января 2011 года подписал Закон о модернизации деятельности правительства и результатов 2010 года . достижения за двадцать три года. [4]
Этот акт был создан, чтобы завоевать доверие американского народа. Правительство будет нести ответственность за все результаты программы, которые будут достигнуты. [1]
В соответствии с GPRA Управлению управления и бюджета (OMB) поручено готовить годовой отчет о работе агентства. Это производится в соответствии с годовым бюджетным запросом президента. [6] [7]
Исполнительная власть контролирует реализацию GPRA. Ключевым компонентом GPRA является определение агентствами своих целей и результатов, необходимых для достижения успеха в конкретном агентстве или программе. [8] Он также призывает агентства четко указывать свои операционные процессы, бюджетные стратегии, технологии и навыки, а также другие ресурсы, необходимые для достижения целей. Ключевое значение также имеет предоставление стратегии для сравнения фактических достижений агентства с теми целями эффективности, которые оно поставило перед собой. [6]
4 января 2011 года президент Обама подписал HR 2142, Закон о модернизации GPRA 2010 года (GPRAMA), в качестве закона Pub. Л. 111–352 (текст) (PDF). Раздел 10 требует, чтобы агентства публиковали свои стратегические планы и планы деятельности, а также отчеты в машиночитаемых форматах. StratML является таким форматом. Агентства обязаны определить «ключевые факторы, внешние по отношению к агентству и находящиеся вне его контроля, которые могут существенно повлиять на достижение общих целей и задач». [2] Реализация закона осуществлялась Административно-бюджетным управлением , которым руководили Джеффри Зиентс и его коллега Шелли Х. Метценбаум . [9]
Каждый отчет включает список целей производительности для каждой программы. Сюда входят показатели, которые помогают измерить результат каждой цели. Достигнутые результаты сравнивались с уровнями производительности и целями, поставленными на год. Если цель производительности в этом финансовом году не была достигнута, необходимо было дать объяснение, почему цели, которые были первоначально достигнуты, не были достигнуты. После объяснения они должны предоставить письменный план того, что они будут делать для достижения своих целей в следующем финансовом году. Они должны дать описание того, насколько каждая цель была полезна и насколько она эффективна для конечного результата. Эти результаты будут направлены Президенту и Конгрессу. Результаты будут доступны общественности после их публикации. [1]