Закон о национальной обороне Карла Левина и Говарда П. «Бак» Маккеона на 2015 финансовый год (предложенный как HR 4435, принятый как HR 3979, Pub. L. 113–291 (текст) (PDF)) был Законом о национальной обороне . По данным Комитета по вооруженным силам Палаты представителей, который курировал законодательство, законопроект будет «всеобъемлющим законодательством, санкционирующим бюджетные полномочия Министерства обороны и программы национальной безопасности Министерства энергетики ». [1] Общая сумма санкционированных ассигнований составляет приблизительно 600 миллиардов долларов на 2015 финансовый год. [2]
Законопроект был внесен в Палату представителей США во время 113-го Конгресса США и подписан 19 декабря 2014 года.
Закон о национальной обороне (NDAA) — федеральный закон США, определяющий бюджет и расходы Министерства обороны США . Ежегодный акт также включает другие положения, «которые затрагивают военнослужащих, пенсионеров и членов их семей». [3] Конгресс США контролирует оборонный бюджет в основном посредством двух ежегодных законопроектов: Закона о национальной обороне и законопроектов об ассигнованиях на оборону . Законопроект об ассигнованиях определяет агентства, ответственные за оборону, устанавливает уровни финансирования и устанавливает политику, в соответствии с которой будут расходоваться деньги.
Этот законопроект был назван в честь Говарда П. «Бака» Маккеона , потому что он покинул свой пост председателя Комитета по вооруженным силам Палаты представителей в конце года — вместе с Карлом Левиным , председателем Комитета по вооруженным силам Сената, который вышел на пенсию в то же время. [4]
В него был включен Закон о выпуске памятной монеты в честь 100-летия Службы национальных парков .
Он учредил Национальный исторический парк долины реки Блэкстоун , Национальный исторический парк подземной железной дороги Гарриет Табмен , Национальный исторический парк Гарриет Табмен , Национальный исторический парк Манхэттенского проекта и Национальный заповедник Валлес Кальдера , а также санкционировал создание Национального исторического парка Колтсвилл , который по состоянию на декабрь 2020 года еще не был создан.
Первоначальные версии законопроекта освобождали Министерство обороны от необходимости соблюдать правила энергоэффективности, изложенные в Законе об энергетической независимости и безопасности 2007 года . [4] Эта часть законопроекта была удалена до принятия NDAA2015.
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса , как было приказано Комитетом Палаты представителей по вооруженным силам 8 мая 2014 года. Это источник , находящийся в открытом доступе . [6]
Бюджетное управление Конгресса ( CBO) завершило предварительную оценку прямых расходов, вызванных законопроектом HR 4435, Законом Говарда П. «Бака» МакКеона о национальной обороне на 2015 финансовый год, согласно распоряжению, представленному Комитетом Палаты представителей по вооруженным силам 8 мая 2014 года. Полная смета расходов CBO на HR 4435, включая дискреционные расходы, будет предоставлена в ближайшее время. [6]
На основе законодательного языка HR 4435, который был предоставлен CBO 9 мая 2014 года, CBO оценивает, что принятие этого законопроекта приведет к сокращению чистых прямых расходов на 1 миллион долларов в 2015 году, но увеличит такие расходы на 1 миллион долларов в период 2015-2024 годов (см. прилагаемую таблицу). Поскольку законопроект повлияет на прямые расходы, применяются процедуры выплаты по мере поступления . [6]
Положение об авторизации специальных иммиграционных виз для некоторых афганских союзников увеличит прямые расходы на 70 миллионов долларов за этот 10-летний период. Эти расходы будут компенсированы положением, которое увеличит на 70 миллионов долларов поступления от продажи материалов из Национального оборонного запаса. Законопроект также потребует от министра обороны США вручать медаль «Пурпурное сердце» некоторым военнослужащим, которые были убиты или ранены в результате нападений в Соединенных Штатах, мотивированных или вдохновленных иностранными террористическими организациями. Принятие этого положения увеличит военные пенсионные выплаты некоторым из этих награжденных в общей сложности примерно на 1 миллион долларов за период 2015-2024 годов. [6]
Закон о национальной обороне Говарда П. «Бака» МакКеона на 2015 финансовый год был представлен в Палату представителей США 9 апреля 2014 года представителем Баком МакКеоном (республиканец от Калифорнии) . [7] Он был передан в Комитет по вооруженным силам Палаты представителей США , Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по военному персоналу , Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по готовности , Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по тактическим воздушным и сухопутным силам , Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по разведке, новым угрозам и возможностям , Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по морской мощи и проекционным силам и Подкомитет по вооруженным силам Палаты представителей США по стратегическим силам . [7] 8 мая 2014 года Комитет по вооруженным силам Палаты представителей США постановил представить законопроект (с внесенными поправками) голосованием 61–0. Комитет провел 12 часов, обсуждая законопроект и голосуя по сотням различных поправок, прежде чем проголосовать за его принятие. [4] Отчет Палаты представителей 113-446 о законопроекте был опубликован 13 мая 2014 года. [7]
Ожидалось, что в ходе обсуждения этого законопроекта Палата представителей обсудит вопросы сексуального насилия со стороны военных, закрытия военных баз и иммиграции. [5]
Чиновники Министерства обороны «неоднократно заявляли, что закрытие баз необходимо для сокращения избыточной инфраструктуры, но члены Конгресса противятся этой идее из-за опасений, что базы в их округах могут быть закрыты». [5]
Предложение в разделе 3003, озаглавленное «Обмен землей Юго-Восточной Аризоны», противостоит многим коренным американцам , включая 57 членов племен The Affiliated Tribes of Northwest Indians, а также Ассоциации председателей племен Great Plains. Это предложение позволило бы дочерней компании горнодобывающего конгломерата Rio Tinto , Resolution Copper , приобрести 2400 акров Национального леса Тонто , включая Оук-Флэт , который считается священным для племени апачей Сан-Карлос , для целей добычи меди . [8]
Законопроект был подписан 19 декабря 2014 года. [9]
Законопроект, который был принят, начинался как не связанное положение, Закон о защите добровольных пожарных и спасателей . Этот первоначальный законопроект был заменен законопроектом об обороне.
Разделы 841–843 Закона, известного как Закон «Никогда не заключайте контракты с врагом» , требуют от министра обороны США создать программы в каждом из своих глобальных военных командований для обеспечения того, чтобы заключение контрактов, предоставление грантов и формирование соглашений о сотрудничестве не способствовали выплате средств (или предоставлению товаров и услуг в натуральной форме) лицам или организациям, которые «активно противостоят силам США или коалиции, участвующим в чрезвычайной операции, в которой военнослужащие активно участвуют в боевых действиях». [10]
Закон распространил на глобальный контекст аналогичные положения, которые относились только к боевым операциям в Ираке и Афганистане . [11]
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .