В Соединенном Королевстве под руководством премьер-министра Уильяма Гладстона Закон о народном представительстве 1884 года ( 48 и 49 Vict. c. 3), также известный неофициально как Третий закон о реформе , [1] и Закон о перераспределении следующего года были законами, которые еще больше расширили избирательное право в Великобритании после Закона о реформе правительства Дерби 1867 года . [2] В совокупности эти меры распространили те же самые избирательные цензы, которые существовали в городах, на сельскую местность, более чем удвоив электорат в графствах и по сути установили современный одномандатный избирательный округ как нормальную модель парламентского представительства. [3]
Законопроект был представлен Гладстоном 28 февраля 1884 года. Первоначально он был отклонен Палатой лордов 17 июля, но принят во второй раз и получил королевское одобрение 6 декабря того же года. [4]
Акт распространил концессии 1867 года с городских округов на сельскую местность. Все мужчины, платившие ежегодную арендную плату в размере 10 фунтов стерлингов, и все, кто владел землей стоимостью 10 фунтов стерлингов, теперь имели право голоса. [2] Это значительно увеличило электорат; на всеобщих выборах 1880 года , до принятия Акта, было зарегистрировано 3 040 050 избирателей, в то время как на всеобщих выборах 1885 года , после принятия Акта, было зарегистрировано 5 708 030 избирателей. [5] Законопроект был настолько неприемлем для Палаты лордов, что Гладстон был вынужден разделить законодательство на два законопроекта, [2] второй из которых был Законом о перераспределении мест 1885 года , который перераспределял избирательные округа с целью уравнять представительство в избирательных округах по всей Великобритании. [6]
Закон о реформе 1884 года не установил всеобщего избирательного права : хотя размер электората был значительно увеличен, все женщины и 40% мужчин по-прежнему не имели права голоса. [7] [8] Избирательное право мужчин также различалось по всему королевству: в Англии и Уэльсе двое из трех взрослых мужчин имели право голоса; в Шотландии — трое из пяти; но в Ирландии этот показатель составлял только один из двух. [8]
Раздел 2 : Этот закон распространял единое избирательное право домохозяйств (свободных землевладельцев и арендаторов) на все парламентские округа и графства Соединенного Королевства .
Раздел 3 : Мужчины, проживающие в жилом доме в качестве наемных работников, работодатель которых в нем не проживает, должны рассматриваться для целей франчайзинга так, как если бы они занимали его в качестве арендаторов.
Раздел 4 : Запрет на множественность голосов. Это было сделано не для того, чтобы помешать людям получить несколько голосов в разных избирательных округах ( множественное голосование все еще разрешалось), а для того, чтобы ограничить раздел одной собственности для квалификации нескольких избирателей (так называемых избирателей-гомосексуалистов ).
Раздел 5a : Человек, который был 10-фунтовым оккупантом в округе или районе, должен был быть избирателем в этом округе или районе. Это ассимилировало предыдущее избирательное право оккупации округа и избирательное право оккупации района в единое избирательное право оккупации.
Раздел 6 : Занятие в городском округе не давало права голоса в округе.
Поскольку многие фермеры в Шотландском нагорье квалифицировались как арендаторы с арендной платой в 10 фунтов стерлингов, Акт уполномочил шотландских гэлов принимать меры против выселений и повышения арендной платы по окончании Хайлендских расчисток . Их голоса привели к формированию Партии фермеров и Хайлендской земельной лиги [9] и , в конечном итоге, к принятию Закона о землевладениях фермеров (Шотландия) 1886 года , который устранил многие из их жалоб и положил конец Хайлендским расчисткам [10] .
Каннингем Глен, В. (1885). Закон о представительстве народа 1884 г. с вступительными примечаниями и указателем. Shaw & Sons.