Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию (1948) № 87 является Конвенцией Международной организации труда и одной из восьми конвенций, составляющих основу международного трудового права , как это трактуется в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда . [3]
Конвенция о свободе объединений и защите права на организацию состоит из преамбулы, за которой следуют четыре части с общим количеством статей 21. Преамбула состоит из официального введения документа на тридцать первой сессии Генеральной конференции Международной организации труда 17 июня 1948 года. Изложение «соображений», приведших к созданию документа. Эти соображения включают преамбулу к Уставу Международной организации труда ; подтверждение Филадельфийской декларации по данному вопросу; и просьбу Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , после одобрения ранее полученного доклада 1947 года, «продолжать все усилия для того, чтобы можно было принять одну или несколько международных конвенций». В заключение в преамбуле указывается дата принятия: 9 июля 1948 года.
Часть 1 состоит из десяти статей, в которых излагаются права как работников, так и работодателей «вступать в организации по своему выбору без предварительного разрешения». Права также распространяются на сами организации, чтобы разрабатывать правила и уставы, голосовать за должностных лиц и организовывать административные функции без вмешательства со стороны государственных органов. Также существует явное ожидание, возлагаемое на эти организации. При осуществлении этих прав они обязаны уважать закон страны. В свою очередь, закон страны «не должен нарушать и не должен применяться таким образом, чтобы нарушать гарантии, предусмотренные в настоящей Конвенции». Наконец, статья 9 гласит, что эти положения применяются как к вооруженным силам, так и к полицейским силам только в соответствии с национальными законами и правилами и не заменяют предыдущие национальные законы, которые отражают те же права для таких сил. Статья 1 гласит, что все члены МОТ должны выполнять следующие положения.
ЧАСТЬ I. СВОБОДА ОБЪЕДИНЕНИЙ
[...]
- Статья 2
Работники и работодатели, без каких-либо различий, имеют право создавать организации по своему выбору и вступать в них, подчиняясь только правилам соответствующей организации, без предварительного разрешения.
- Статья 3
1. Организации трудящихся и работодателей имеют право разрабатывать свои уставы и правила, избирать своих представителей в условиях полной свободы, организовывать свое управление и деятельность, а также формулировать свои программы.
2. Органы государственной власти воздерживаются от любого вмешательства, которое могло бы ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению.
- Статья 4
Организации трудящихся и работодателей не подлежат роспуску или приостановлению деятельности административным органом.
- Статья 5
Организации трудящихся и работодателей имеют право создавать федерации и конфедерации и вступать в них, и любая такая организация, федерация или конфедерация имеет право присоединяться к международным организациям трудящихся и работодателей.
- Статья 6
Положения статей 2, 3 и 4 настоящего Закона применяются к федерациям и конфедерациям организаций трудящихся и работодателей.
- Статья 7
Приобретение статуса юридического лица организациями, федерациями и конфедерациями трудящихся и работодателей не может быть обусловлено условиями, ограничивающими применение положений статей 2, 3 и 4 настоящего Устава.
- Статья 8
1. При осуществлении прав, предусмотренных в настоящей Конвенции, трудящиеся и работодатели и их соответствующие организации, как и другие лица или организованные коллективы, соблюдают законы страны.
2. Закон страны не должен наносить ущерба гарантиям, предусмотренным в настоящей Конвенции, и не должен применяться таким образом, чтобы наносить ущерб этим гарантиям.
- Статья 9
1. Степень, в которой гарантии, предусмотренные в настоящей Конвенции, применяются к вооруженным силам и полиции, определяется национальными законами или правилами.
2. В соответствии с принципом, изложенным в пункте 8 статьи 19 Устава Международной организации труда [sic], ратификация настоящей Конвенции любым Членом Организации не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо существующий закон, постановление, обычай или соглашение, в силу которых военнослужащие или сотрудники полиции пользуются какими-либо правами, гарантируемыми настоящей Конвенцией.
- Статья 10
В настоящей Конвенции термин «организация» означает любую организацию работников или работодателей, призванную отстаивать и защищать интересы работников или работодателей. [4]
Часть 2 гласит, что каждый член МОТ обязуется обеспечить «все необходимые и соответствующие меры для обеспечения того, чтобы трудящиеся и работодатели могли свободно осуществлять право на организацию ». Это предложение расширено в Конвенции 1949 года о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров .
Часть 3, которая содержит статьи 12 и 13, рассматривает технические вопросы, связанные с Конвенцией. В ней излагаются определения того, кто может принять (с изменениями или без них) или отклонить обязательства настоящей Конвенции в отношении «внеметропольных территорий», чьи полномочия по самоуправлению распространяются на эту территорию. В ней также обсуждаются процедуры отчетности для изменения предыдущих заявлений в отношении принятия этих обязательств. Часть 4 излагает процедуры официальной ратификации Конвенции. Было объявлено, что Конвенция вступит в силу через двенадцать месяцев с даты, когда Генеральный директор был уведомлен о ратификации двумя странами-членами. Этой датой стало 4 июля 1950 года, через год после того, как Норвегия (предшественницей которой была Швеция ) ратифицировала Конвенцию. Часть 4 также излагает положения о денонсации Конвенции, включая десятилетний цикл обязательств. Заключительное обсуждение освещает процедуры, которые будут иметь место в случае, если Конвенция в конечном итоге будет заменена новой Конвенцией, полностью или частично. [4]
По состоянию на февраль 2024 года 158 из 187 государств-членов МОТ ратифицировали конвенцию: [2] [5]
