Наркосуды — это суды по решению проблем, которые используют подход общественного здравоохранения к уголовным преступлениям, используя специализированную модель, в которой судебная система , обвинение , адвокатура защиты , пробация , правоохранительные органы , психическое здоровье , социальные службы и лечебные сообщества работают вместе, чтобы помочь наркозависимым преступникам в долгосрочном выздоровлении. Вместо наказания их цель — устранить одну из основных движущих сил преступности и, в процессе, сократить использование тюремного заключения, что потенциально приводит к существенной экономии средств. Наркосуды стремятся сделать это, стимулируя или обязывая преступников проходить лечение наркозависимости в сочетании с частым тестированием на наркотики и регулярным мониторингом со стороны судьи.
В 1997 году Национальная ассоциация специалистов по наркосудам в США опубликовала работу «Определение наркосудов: ключевые компоненты» . В качестве ключевых компонентов они назвали:
Эффективность наркосудов во многом зависит от того, насколько хорошо они придерживаются десяти ключевых компонентов, описанных выше. [ необходима цитата ] В Соединенных Штатах больше наркосудов, чем в любой другой стране мира, поэтому большинство исследований их эффективности основаны на результатах, полученных в США. Из тысяч наркосудов, действующих в США, 40% штатов, в которых они есть, не имеют системы управления информацией, требуемой ключевыми компонентами, которая позволила бы должным образом контролировать их работу. [2]
Другим фактором, влияющим на успешность наркосуда, является продолжительность периода наблюдения после окончания лечения участниками. Чем дольше наблюдение (иногда до четырех лет), тем больше вероятность рецидива и повторного совершения правонарушения участниками. Результаты почти всегда выглядят лучше, если период наблюдения составляет всего 12 месяцев, в то время как участники часто продолжают участвовать в программе лечения, предписанной судом.
В результате этих методологических проблем мета-исследования, которые проводились на протяжении многих лет, описывают довольно разные результаты. Немногие исследования обнаружили наркосуды, которые снижают рецидивы более чем на 20%. Исследования, которые показали более позитивные результаты, могли не учитывать сопутствующие вопросы, которые подрывают надежность их выводов. Например, исследование Счетной палаты США (GAO) от 2005 года, в котором оценивалось 27 различных наркосудов, показало, что 24 из них снизили рецидивизм на 1–13%. Но один суд в этом исследовании сообщил о снижении на 35% [3] , что, по-видимому, делает его одним из самых эффективных наркосудов в Соединенных Штатах. Однако этот результат был основан на периоде наблюдения всего в 12 месяцев. [4]
Другое исследование, которое показало лучший результат, чем 20%, было проведено в анализе GAO в 2011 году. В нем описывалось снижение рецидивизма в 32 различных наркосудах США, один из которых добился снижения уровня повторных арестов на 26%. Это была программа альтернативного тюремному лечению наркомании округа Кингс (DTAP) в Нью-Йорке, которая «признана одной из самых успешных программ диверсионной деятельности в стране». [5] Однако причина, по которой этот результат кажется лучше всех остальных, заключается в том, что он относится исключительно к снижению правонарушений выпускниками — теми, кто завершил программу. Другие наркосуды в этом анализе кажутся менее успешными, поскольку их результаты включают обвиняемых, которые бросили лечение и совершили повторное правонарушение.
Мета-исследование в Journal of Criminal Justice рассмотрело 154 независимые оценки наркосудов. В нем утверждалось, что участие в одном из этих судов привело к «снижению рецидивизма» от 38% до 50%. Однако в этих исследованиях использовались различные меры для рецидивизма (такие как повторный арест, повторное осуждение или повторное заключение), что, как правило, искажает результаты . И заявленное снижение рецидивизма было основано на 12-месячном периоде наблюдения, который в основном совпадал с периодом, когда участники все еще находились на лечении в суде. Показатели рецидивизма обычно значительно увеличиваются после завершения лечения, когда уровень надзора снижается. [6]
Оценки отдельных наркосудов, где отслеживается соблюдение десяти ключевых компонентов, как правило, показывают лучшие результаты. Одно из таких исследований зрелого наркосуда, который работает более десяти лет, показало, что за весь период уровень повторных арестов снизился почти на 30%. Это был наркосуд округа Малтнома в Портленде, штат Орегон , который является вторым старейшим наркосудом в стране. Одним из выводов было то, что чем дольше судьи наркосуда работали с наркоманами и чем больше у них было опыта в суде (ключевой компонент № 7), тем выше были показатели успеха для участников. Авторы исследования пришли к выводу, что «эта модель дает четкое подтверждение того, что наркосуд действительно снижает уголовный рецидивизм». [7]
Другим важным фактором, определяющим эффективность наркосуда, является процент удержания и выпуска. Например, программа DTAP округа Кингс объясняет свое 35%-ное сокращение повторных арестов своим отличным процентом удержания в 71% за первые 12 месяцев программы. Но за последующие четыре года процент выпуска падает до 41%. [8]
Обзор, проведенный в 2001 году для Программы института Национального института по делам о наркотиках, показал, что уровень окончания обучения в масштабах страны составил около 47% (за первые 12 месяцев). Авторы отметили, что «исследование долгосрочных результатов было менее определенным». [9]
Другой способ измерения эффективности наркосудов — сравнить их с «обычным бизнесом» или различными контрфактуальными вариантами . Один контрфактуальный вариант заключается в том, что наркозависимые преступники, скорее всего, были бы отправлены в тюрьму, если бы наркосуд не был доступен. Показатели рецидивизма различаются в разных странах в зависимости от различных факторов. В США почти 44% заключенных возвращаются в тюрьму в течение 12 месяцев после освобождения. [10] Этот показатель варьируется от штата к штату. В любом конкретном штате показатель повторного заключения необходимо сравнивать с показателем повторного заключения участников наркосуда в этом штате — который отличается от показателя повторных арестов, обычно сообщаемого в оценках наркосудов.
Доступность программ реабилитации также варьируется от штата к штату. Поэтому еще одним контрфактуальным утверждением является сравнение показателей повторных правонарушений среди участников наркосуда в данном штате с заключенными, которые проходили лечение от наркозависимости, находясь в тюрьме в этом штате.
В Австралии наркосуды действуют в различных юрисдикциях , хотя их формирование, процесс и процедуры различаются. Основная цель австралийских судов — перенаправить наркоманов из мест лишения свободы в программы лечения от их зависимости. [11] Наркосуды были созданы в Новом Южном Уэльсе , Квинсленде , Южной Австралии , Виктории и Западной Австралии . Люди, предстающие перед австралийскими наркосудами, часто не попадают под параметры других досудебных услуг
Суды по лечению наркомании (DTC) являются новым явлением в канадской системе уголовного правосудия. Первый канадский DTC начал свою работу в Торонто в 1998 году. В настоящее время федеральное правительство поддерживает Эдмонтон (декабрь 2005 года), Виннипег (январь 2006 года), Оттаву (март 2006 года), Реджайну (октябрь 2006 года), Торонто (1998 год) и Ванкувер (2001 год). Гамильтон, Калгари и Дарем также недавно инициировали DTC. [12]
Пятилетний пилотный суд по лечению алкогольной и другой наркотической зависимости был открыт в Окленде , Новая Зеландия, в 2012 году, первый в своем роде в стране. [13] С момента запуска пилота 46% участников закончили курс. [14] По данным Фонда борьбы с наркотиками Новой Зеландии, этот показатель в шесть раз выше, чем у большинства «добровольных» программ реабилитации. [15] Выпускники на 62% реже совершали повторные преступления и на 71% реже возвращались в тюрьму в течение первых 12 месяцев после лечения. [16] Когда в анализ были включены лица, не окончившие курс, 54% (от общего числа участников) реже совершали повторные преступления и на 58% реже возвращались в тюрьму в течение следующих 12 месяцев.
В Великобритании наркосуды в настоящее время тестируются в разных местах. [17] В декабре 2005 года Соединенное Королевство начало пилотную схему специализированных наркосудов. [18] Семейные наркосуды и суды по алкоголю действуют в разных местах по всей стране, включая Лондон, Глостершир и Милтон-Кинс, где служба находится в ведении фонда Tavistock and Portman NHS Foundation Trust . [19] В феврале 2015 года было объявлено, что еще больше судов откроются в Восточном Суссексе, Кенте и Медуэе, Плимуте, Торбее и Эксетере, а также Западном Йоркшире. [20]
Первый наркосуд в США был создан в округе Майами-Дейд, штат Флорида, в 1989 году в ответ на растущую проблему крэка, преследующую город. [21] Главный судья Джеральд Уэзерингтон, судья Герберт Кляйн, затем государственный прокурор Джанет Рено и государственный защитник Беннетт Браммер разработали суд для ненасильственных преступников, чтобы они могли получить лечение . [ необходима ссылка ] В Соединенных Штатах , по данным Национальной ассоциации профессионалов наркосудов, по состоянию на 31 декабря 2014 года насчитывалось 3057 наркосудов, представляющих все 50 штатов, округ Колумбия, Гуам, Пуэрто-Рико, Северные Марианские острова и различные племенные регионы. [22]
Существует множество разновидностей наркосудов, и в последнее время некоторые из них открылись специально для работы с женщинами, употребляющими наркотики. [23] Некоторые даже лечат женщин, которые занимаются проституцией из-за своей наркозависимости. [24]
Исследование показало, как зависимость может быть результатом психического заболевания, возникшего из-за межличностного насилия. Это показывает, что преступление, вызванное наркозависимостью, может быть связано с травмой, которая является результатом межличностного насилия. Это указывает на общественную проблему, которую необходимо решать с помощью лечения, а не тюремного заключения. [25]
Наркосуды также существуют для лечения несовершеннолетних, страдающих наркотической зависимостью. Они работают аналогично взрослым наркосудам, но адаптированы для удовлетворения потребностей детей. [26] В одном исследовании о несовершеннолетних наркосудах говорится, что многие предыдущие исследования дали противоречивые результаты из-за различных методологических проблем, из-за которых результаты было трудно обобщить на население. Это исследование, проведенное в десяти рандомизированных различных юрисдикциях, показывает многообещающие результаты. Результаты показывают, что несовершеннолетние наркосуды снизили уровень употребления марихуаны, повысили доступность ресурсов и в целом снизили уровень повторных арестов, также известный как рецидивизм. Однако наблюдаемые положительные эффекты были небольшими или умеренными. Было обнаружено, что эффекты в этом исследовании были более полезными для молодежи из группы высокого риска. [27]
Наркосуды имели много успешных выпускников. [28] Они имеют двухпартийную поддержку на политической арене. [29]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )