Закон о чрезвычайной банковской деятельности (EBA) (официальное название которого — Закон о чрезвычайной банковской помощи ), Публичный закон 73-1, 48 Stat. 1 (9 марта 1933 г.) — закон, принятый Конгрессом США в марте 1933 г. в попытке стабилизировать банковскую систему .
Начиная с 14 февраля 1933 года Мичиган , промышленный штат, особенно сильно пострадавший от Великой депрессии в США , объявил восьмидневный банковский выходной. [1] Опасения по поводу закрытия других банков распространились от штата к штату, поскольку люди поспешили забрать свои вклады, пока они еще могли это сделать. В течение нескольких недель все остальные штаты провели собственные банковские каникулы, пытаясь остановить массовое изъятие банковских вкладов , а Делавэр стал 48-м и последним штатом, закрывшим свои банки 4 марта. [2] [3]
После своей инаугурации 4 марта 1933 года президент Франклин Рузвельт намеревался восстановить доверие к национальной банковской системе и стабилизировать банковскую систему Америки. 6 марта он объявил четырехдневные национальные банковские каникулы, в результате которых все банки были закрыты до тех пор, пока Конгресс не примет меры. За это время федеральное правительство проинспектирует все банки, вновь откроет те, которые были достаточно платежеспособными, реорганизует те, которые можно было спасти, и закроет те, которые не подлежали восстановлению.
Проект закона, подготовленный сотрудниками Казначейства во время правления Герберта Гувера , был принят 9 марта 1933 года. Новый закон позволял двенадцати федеральным резервным банкам выпускать дополнительную валюту под хорошие активы, чтобы банки, вновь открывшиеся, могли удовлетворить свои потребности. каждый законный вызов. Закон о чрезвычайной банковской деятельности, поправка к Закону о торговле с врагом 1917 года , был представлен 9 марта 1933 года на совместном заседании Конгресса и принят в тот же вечер в атмосфере хаоса и неопределенности, когда более 100 новых демократов члены Конгресса пришли к власти, полные решимости предпринять радикальные шаги для решения проблемы банковских банкротств и других экономических проблем.
EBA был одним из первых проектов президента Рузвельта за первые 100 дней его президентства . Ощущение безотлагательности было таково, что закон был принят в единственном экземпляре, имевшемся в зале Палаты представителей, и законодатели проголосовали за него после того, как законопроект был зачитан им вслух председателем Банковского комитета Палаты представителей Генри Стигаллом . Копии были предоставлены сенаторам, когда законопроект предлагался в Сенате после того, как он был принят Палатой представителей.
По словам Уильяма Л. Зильбера: «Закон о чрезвычайной банковской деятельности 1933 года, принятый Конгрессом 9 марта 1933 года, через три дня после того, как Рузвельт объявил общенациональные банковские каникулы, в сочетании с обязательством Федеральной резервной системы предоставлять неограниченное количество валюты вновь открывшимся банкам, создано 100-процентное страхование вкладов». [4]
12 марта, вечером перед тем, как банки начали вновь открываться, Рузвельт дал свою первую беседу у камина - обращение по национальному радио, в котором объяснялись изменения, внесенные федеральным правительством в банковскую отрасль. Благодаря доверию к Рузвельту и предложенным изменениям, американцы на следующей неделе вернули 1 миллиард долларов [5] в банковские хранилища.
Ко всеобщему облегчению, когда 13 марта 1933 года учреждения вновь открылись для работы, вкладчики стояли в очереди, чтобы вернуть свои спрятанные деньги в местные банки. В течение двух недель американцы переложили на депозит более половины валюты, которую они накопили до приостановки работы банков.
Фондовый рынок также выразил свое одобрение. 15 марта 1933 года, в первый день биржевых торгов после длительного закрытия Уолл-стрит, промышленный индекс Доу-Джонса прибавил 8,26 пункта и закрылся на отметке 62,10; прирост составил 15,34%. По состоянию на октябрь 2020 года [обновлять]этот прирост по-прежнему остается самым большим однодневным процентным увеличением цен за всю историю . Оглядываясь назад, можно сказать, что общенациональные банковские каникулы и Закон о чрезвычайной банковской деятельности от марта 1933 года положили конец массовому изъятию банковских вкладов, которое преследовало Великую депрессию. [4]
Месяц спустя, 5 апреля 1933 года, президент Рузвельт подписал Указ 6102, устанавливающий уголовную ответственность за владение монетарным золотом любым лицом, товариществом, ассоциацией или корпорацией [6] [7] , а Конгресс принял аналогичную резолюцию в июне 1933 года. [8]
Этот поступок был временным ответом на серьезную проблему. Закон о банковской деятельности 1933 года , принятый позднее в том же году, представил элементы долгосрочных мер реагирования, включая создание Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC).
{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )