Районные съезды крестьян, рабочих и повстанцев представляли собой «высшую форму демократической власти» в политической системе махновщины . [ 2] Они объединяли делегатов от крестьянства, промышленных рабочих и повстанцев региона, которые обсуждали насущные вопросы и выносили свои решения на местные народные собрания . [3]
После Февральской революции по всей Украине начали проводиться губернские крестьянские съезды. [4] В мае и июле 1917 года Нестор Махно сам был делегатом крестьянских съездов в Александровске , где он разочаровался в партийной политике из-за доминирования партии эсеров и склонности к дискуссиям и дебатам без принятия мер. [5] В августе 1917 года Махно посетил Первый губернский съезд Советов и крестьянских союзов, который проходил в Екатеринославе , но столкнулся с похожими проблемами, несмотря на то, что отметил общий сдвиг крестьянства в сторону левой политики . [6] 8 октября [по старому стилю 25 сентября] 1917 года в Гуляйполе состоялся губернский съезд для проведения земельной реформы , в результате которой вся частная земля была конфискована и передана в государственную собственность . [7] В декабре 1917 года Махно посетил очередной губернский съезд Советов в Екатеринославе, во время которого он успешно выступил посредником в споре между большинством украинских националистов и меньшинством революционных социалистов на съезде. [8]
После Октябрьской революции обострение враждебности между националистами и социалистами привело к гражданской войне на Украине. 22 декабря 1918 года в Харькове должен был состояться Губернский съезд Советов , но он был запрещен украинским националистом Петром Болбочаном . Другие выборы в Советы привели к уличным боям между националистами и социалистами. [9] Наступающая Украинская народная армия в конечном итоге оттеснила повстанцев Нестора Махно обратно в район Гуляйполя, где они перегруппировались и решили организовать два съезда. [10] 3 января 1919 года Виктор Билаш созвал повстанческий съезд в Пологах , на котором сорок делегатов от повстанческих отрядов решили реорганизовать свои отряды и избрали оперативное командование, во главе которого в качестве начальника штаба стоял Билаш . [11] Тем временем махновцы также начали организовывать еще один съезд, который должен был объединить делегатов от крестьянства, промышленных рабочих и повстанцев региона. [12]
Поскольку махновщина оказалась зажатой между наступающими фронтами украинских националистов на севере и Белым движением на юге, было решено созвать Генеральный съезд для обсуждения и принятия мер по ситуации. [13] 23 января 1919 года в Дибривке состоялся Первый съезд крестьян, рабочих и повстанцев . [14] Он собрал 100 делегатов, каждый из которых представлял свой район или повстанческие отряды, большинство из которых были выходцами из рядов левых эсеров и максималистов . [15] Под председательством местного крестьянина Головко обсуждение было посвящено исключительно укреплению фронта против украинских националистов и Белого движения. [16]
В результате съезд объявил добровольную мобилизацию ветеранов Первой мировой войны и назначил делегацию с задачей обеспечить освобождение призванных крестьян от службы в Украинской народной армии (УПА) и Добровольческой армии . [17] Пропагандистские усилия делегации привели к массовому дезертирству из УПА, что позволило повстанцам захватить ряд территорий, удерживаемых националистами, включая города Харьков , Екатеринослав и Луганск . Многие из этих городов впоследствии были заняты Красной армией , которая установила Украинскую Советскую Социалистическую Республику в качестве доминирующей силы в регионе. [18] Головко вскоре после съезда обнаружил, что Виктор Билаш , не сообщив предварительно о решении Первого областного съезда, отправил Алексея Чубенко сформировать союз с Красной армией. [19]
Первый Конгресс завершил свою работу назначением комиссии из пяти человек для созыва следующей сессии Конгресса. [20]
Создание Украинской Советской Социалистической Республики принесло с собой бюрократию сверху вниз , оттеснив власть местных Советов и приведя авторитарный коммунизм большевиков сверху вниз к конфликту с либертарианским коммунизмом махновцев снизу вверх [21]. Несмотря на политический конфликт, военная ситуация начала улучшаться, что побудило Головко созвать Второй съезд. [22]
12 февраля 1919 года в Гуляйполе состоялся Второй областной съезд крестьян, рабочих и повстанцев . [23] Он собрал 245 делегатов, представлявших 350 районов. С избранием Нестора Махно почетным председателем съезда делегация из советской столицы Харькова представила свой отчет о переговорах с украинским советским правительством, заявив, что большевики «не намерены открывать военные действия против махновского движения». [1] Затем съезд обсудил вопрос о «свободных советах» и о том, совместимы ли они с однопартийным государством , при этом представители « Набата » и левых эсеров осудили большевистские шаги по монополизации контроля над советами. [24] Делегат от Новопавловска Иван Чернокнижный выступил с речью, в которой осудил украинское советское правительство и однопартийное правление: [25]
« Украинское временное правительство стояло в стороне, сначала в Москве , а затем в Курске , пока рабочие и крестьяне Украины не освободили территорию от врагов. [...] Теперь, когда враг разбит [...], среди нас появилось какое-то правительство, называющее себя большевистским и стремящееся навязать нам свою партийную диктатуру. Разве это можно одобрить? [...] Мы беспартийные повстанцы, и мы восстали против всех наших угнетателей; мы не потерпим нового порабощения, откуда бы оно ни пришло!»
Таким образом, Конгресс принял резолюцию, вопреки большевистскому правительству, в которой заявлялось о его намерении установить режим «свободно избранных, антиавторитарных советов». [26] Провозгласив своей целью «защиту земли, правды и свободы», Конгресс призвал «своих товарищей крестьян и рабочих взяться за построение собственными усилиями нового, свободного общества в их местности, без тиранических указов и приказов, и вопреки тиранам и угнетателям во всем мире: общества без правящих землевладельцев, без подчиненных рабов, без богатых и бедных». [27]
Второй конгресс завершился выборами Военно-революционного совета (ВРС), который должен был действовать в качестве исполнительной власти в промежутке между сессиями Конгресса. [28] Он также создал отдел снабжения для распределения поставок по всему фронту и призвал к «всеобщей добровольной и эгалитарной мобилизации» рабочих и бойцов, чтобы соответственно гарантировать продолжение выполнения основных сельскохозяйственных задач и создание ополчения с централизованной структурой командования. [29] По вопросу земельной реформы Конгресс призвал к формированию местных земельных комитетов для перераспределения частной земли, а также семян и других материалов бедным и безземельным крестьянам. [30]
Результатом Второго съезда стало продолжение военного пакта с Красной Армией , при сохранении враждебной позиции по отношению к политической политике большевистской партии. Несмотря на это, большевистское руководство восприняло военный пакт как формальное признание украинского советского правительства, что заложило основу для усиления напряженности между двумя фракциями. [31] Через несколько дней после окончания съезда махновские повстанческие отряды были включены в 1-ю Заднепровскую украинскую советскую дивизию , а сам Нестор Махно принял командование над 3-й бригадой. [32]
С попытками большевиков еще больше интегрировать махновщину в Украинскую Советскую Социалистическую Республику военный союз между двумя фракциями продолжал держаться, несмотря на политические разногласия. [33] Именно в этом контексте Военно-революционный совет созвал Третий областной съезд крестьян, рабочих и повстанцев, который должен был состояться в Гуляйполе 10 апреля 1919 года. Он собрал делегатов из 72 районов, которые в совокупности представляли более 2 миллионов человек, для решения гражданских и военных вопросов дня. [34] Одной из резолюций, принятых Третьим съездом, было свободное избрание командиров подразделений в Повстанческой армии , в то же время рекомендуя отдавать предпочтение тем, кто имеет военный опыт, например, ветеранам Первой мировой войны . [35]
Другие резолюции, принятые Третьим съездом, привели к одобрению специфически анархистской платформы махновщины, отвергающей « диктатуру пролетариата », отрицающей легитимность Всеукраинского съезда Советов и призывающей к ликвидации всех Советов, контролируемых большевистской партией. [36] Эта защита « антигосударственного социализма » вызвала быструю реакцию большевиков, которые запретили съезд. [37] Ближе к концу сессии съезда пришла телеграмма от Павла Дыбенко , который объявил съезд «контрреволюционным » , а его организаторов — вне закона , угрожая им «самыми строгими репрессивными мерами». [38] Делегаты прислали возмущенный ответ, сообщив ему, с какой целью и под каким руководством был созван Третий съезд. Предположив, что Дыбенко не знаком с контекстом, съезд указал, что это произошло в результате процесса, запущенного махновщиной в то время, когда Красная Армия еще не прибыла на Украину. [39] Делегаты завершили свое послание, спросив Дыбенко: [40]
«Разве могут существовать законы, принятые несколькими людьми, называющими себя революционерами, законы, которые позволяют им массово объявлять вне закона людей, которые более революционны, чем они сами?»
Конгресс поклялся продолжать свою деятельность не ослабевая, поскольку считал себя обязанным «нести ответственность, которую народ возложил на его плечи». [41]
Когда напряженность между махновцами и большевиками начала достигать апогея, 31 мая 1919 года Военно-революционный совет постановил созвать чрезвычайный Четвертый областной съезд крестьян, рабочих и повстанцев. [42] Он должен был собрать делегатов из 90 уездов Донецкой , Екатеринославской , Харьковской , Херсонской и Таврической губерний . Каждый делегат съезда должен был представлять 3000 рабочих или крестьян, а также представителей от каждого повстанческого отряда Красной Армии и других из генерального штаба повстанцев, в то же время позволяя просоветским политическим партиям выдвигать по одному делегату от каждого из своих районных отделений. [43] В их повестке говорилось, что «только сами трудящиеся массы могут найти решение, а не партии или отдельные лица». [44] Повестка дня съезда должна была включать: [45]
Четвертый областной съезд должен был состояться в Гуляйполе 15 июня 1919 года, но он так и не состоялся. [46] Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет принял резолюцию против созыва Четвертого съезда, требуя от Совета Народных Комиссаров «принять беспощадные и решительные меры» для предотвращения проведения съезда. [47] Большевистский политик Дмитрий Лебедь даже утверждал, что созыв Четвертого съезда имел целью отделение «либеральной республики Махновии» от Украинской Советской Социалистической Республики . [48]
К этому времени Лев Троцкий уже яростно критиковал махновщину и заявил, что не желает допускать проведения Четвертого областного съезда. [49] 4 июня он издал приказ № 1824, в котором утверждал, что съезд «целиком направлен против советской власти на Украине». Поэтому он приказал запретить съезд, счел участие в нем государственной изменой и приказал арестовать и предать военному суду всех делегатов съезда. [50] 6 июня Троцкий уточнил, что наказанием за участие в запрещенном съезде будет расстрел . [51] Вскоре несколько крестьян, пойманных за обсуждением съезда, предстали перед революционным трибуналом 14-й армии и были расстреляны. [52] Само Гуляйполе подверглось серии атак со стороны Красной армии и белых казаков, что окончательно помешало проведению съезда. [53]
Считая запрет съезда «прямым и бесстыдным нарушением прав трудящихся», Нестор Махно отказался от командования 7-й Украинской советской дивизией , подтвердив свою приверженность «неотъемлемому праву рабочих и крестьян, праву, завоеванному революцией , самим организовывать съезды для обсуждения и решения своих частных и общих дел». [54] В последующие недели еще больше людей были арестованы и расстреляны за поддержку Четвертого съезда, включая членов махновского генерального штаба и ряд крестьян Гуляйполя. [55]
После победы повстанцев над Белым движением махновщина пережила быстрый рост. [56] Местному населению оккупированной повстанцами территории было предложено избрать своих делегатов от профсоюзов и Советов на региональный съезд, который должен был определить, как решать текущие вопросы. [57]
.jpg/1280px-Voline_(sans_date_connue).jpg)
С 27 октября по 2 ноября 1919 года в Александровске состоялся Четвертый областной съезд крестьян, рабочих и повстанцев . [58] Он собрал 300 делегатов, каждый из которых представлял около 3000 человек, в том числе 180 делегатов от крестьян, 20 делегатов от рабочих и 100 делегатов от повстанческих отрядов и различных «левых революционных организаций», причем Волин был избран председателем съезда. [59] Во время выборов делегатов махновцы запретили официальное представительство политических партий и отказались разрешить какую-либо предварительную избирательную кампанию, [60] вопрос, который вызвал вмешательство членов левых эсеров , которые беспокоились, что « контрреволюционеры » в конечном итоге будут избраны. [61] В повестку дня съезда было включено: [62]
Прежде всего, Конгресс призвал к «добровольной» мобилизации молодых людей в Повстанческую армию, где те, кому от 18 до 25 лет, будут отправлены на фронт, а те, кому от 25 до 45 лет, возьмут на себя самооборону своих местных округов. Затем Конгресс постановил, что продовольствие Повстанческой армии будет поступать из захваченных в боях припасов, реквизиций у богатых и добровольных пожертвований крестьян. [63] Конгресс также создал «внештатную медицинскую службу» для оказания помощи раненым и больным повстанцам и учредил расследование для расследования злоупотреблений властью со стороны махновской службы безопасности, которую обвиняли в произвольных арестах, казнях и пытках. [64] После этого Конгресс назначил комиссию для подготовки дальнейших съездов и конференций с целью восстановления экономики региона и общества в целом. [65]
В последний день Волин и Нестор Махно подняли вопрос о «свободных советах» , и съезд принял резолюцию, призывающую к немедленному созданию «свободных советов». Против этого выступили делегаты от меньшевиков и эсеров , которые поддержали Учредительное собрание , на что Махно ответил, объявив их «контрреволюционерами», что привело к тому, что 11 делегатов профсоюзов возмущенно покинули съезд. [66] Вопрос о «свободных советах» также вызвал возражения у присутствовавших большевистских делегатов, один из которых воспользовался возможностью, чтобы осудить анархию в целом. [67] Однако большевики не стали дальше развивать этот вопрос, и один из членов их партии даже был избран в Военно-революционный совет. [68] Позднее Махно был вынужден разъяснить свои комментарии относительно делегатов меньшевиков и эсеров, опубликовав открытое письмо в «Дороге к свободе» , в котором он вновь заявил о своем несогласии с Учредительным собранием, обвинив делегатов в работе на Антона Деникина . [69]
Другие резолюции, принятые на Александровском съезде, включали резолюцию, запрещавшую пьянство среди вооруженных повстанцев, под страхом расстрела , и еще одну, которая налагала экспроприацию на местные банки и буржуазию , что привело к изъятию и перераспределению миллионов рублей. [70] Также были составлены планы по созыву окончательного Четвертого областного съезда крестьян, рабочих и повстанцев в Екатеринославе в декабре 1919 года, но это не удалось осуществить, так как город подвергся нападению белых казаков, вынудивших повстанцев покинуть город. [71]
После отступления белых в Крым 7 января 1920 года Повстанческая армия призвала к скорейшему созыву Всеукраинского съезда рабочих и крестьян. [72] Повстанческая армия даже предложила сложить оружие, если Всеукраинский съезд прикажет им это сделать. [73] Однако продвижение Красной армии на Украину и возобновление военных действий между большевиками и махновцами означало, что такой съезд не смог состояться. [74] Перед лицом вторжения Красной армии в марте 1920 года Повстанческая армия призвала крестьян созвать тайные съезды как на районном, так и на региональном уровнях, чтобы обсудить и принять меры по проблемам, вызванным возобновлением конфликта. [75]
К октябрю 1920 года большевики и махновцы заключили союз, который положил конец враждебности между ними и предоставил анархистам некоторую степень автономии. [76] Одним из условий Политического пакта было то, что анархисты и махновцы имели право свободно участвовать в выборах в Советы и баллотироваться на предстоящем Пятом Всеукраинском съезде Советов . [77] Анархистский автор Петр Аршинов позже настаивал на том, что это условие пакта было сделано только «в качестве меры предосторожности со стороны повстанцев против внезапного нападения большевиков». [78]
Поскольку анархисты снова могли свободно организовываться, в конце ноября 1920 года в украинской советской столице Харькове планировалось провести Всеобщий анархистский съезд . [79] Махновцы также планировали провести Пятый областной съезд крестьян, рабочих и повстанцев, назначив его на ноябрь 1920 года в Александровске . Однако после завершения Южного фронта против Белого движения между махновцами и большевиками снова вспыхнули бои, из-за чего этот съезд также был сорван. [80] Пятый Всеукраинский съезд Советов, в котором анархистам и махновцам обещали принять участие, в конечном итоге приказал провести государственную кампанию против «бандитизма», направленную на ликвидацию махновщины. [81] После побега в ссылку Галина Кузьменко написала письмо в Харьков с просьбой прекратить преследования махновцев, предоставить им право участвовать в съездах и советах в обмен на сдачу оружия. Но эта просьба была отклонена украинским советским правительством. [82]
После конфликта съезды стали предметом критики со стороны ряда анархистских авторов, некоторые из которых сравнивали их с законодательными органами, такими как Российское Учредительное собрание , и задавались вопросом, «нужны ли анархистскому обществу общие съезды для высказывания каких-либо мнений вообще». Один анархист настаивал на том, что конституция анархистского общества должна быть «создана только посредством творческих усилий масс, групп и отдельных лиц, а не посредством законодательных действий съездов, даже если они будут «беспартийными». [83]