Образование в государственных учреждениях осуществляется на начальном, начальном, среднем и высшем уровнях, а также на уровне бакалавриата (не для программ магистратуры). Частное образование платное, хотя в некоторых случаях (особенно в начальных и средних школах) государственные субсидии покрывают его расходы. Согласно исследованиям ЮНЕСКО, образование в Аргентине и Уругвае гарантирует равенство, имеет институциональные особенности, которые препятствуют коммерциализации образования, а также Финляндия имеет характеристики, которые благоприятствуют образованию многоэтнического населения и специальному образованию, образование благоприятствует равенству в Аргентине. Согласно последней переписи населения, уровень неграмотности составляет 1,9%, что является вторым самым низким показателем в Латинской Америке . За последнее десятилетие в Аргентине было создано девять новых университетов, в то время как отток студентов университетов увеличился на 68%.
Образование является общей ответственностью национального правительства, провинций, федерального округа и частных учреждений, хотя основные руководящие принципы исторически устанавливались Министерством образования [ требуется ссылка ] . Тесно связанное в Аргентине с утверждением президента Доминго Сармьенто о том, что «суверен должен быть образован» («суверен» по отношению к народу), образование было распространено почти повсеместно, и его поддержание остается центральным моментом политических и культурных дебатов. Несмотря на то, что образование на всех уровнях, включая университеты, всегда было бесплатным, существует значительное количество частных школ и университетов.
Образование в Аргентине, известное как латиноамериканская docta, имело запутанную историю. [1] Эффективного плана образования не существовало, пока президент Доминго Сармьенто (1868–1874) не сделал акцент на том, чтобы привести Аргентину в соответствие с практикой развитых стран. Сармьенто поощрял иммиграцию и обустройство европейских педагогов и строил школы и публичные библиотеки по всей стране в рамках программы, которая удвоила набор студентов за время его правления; в Аргентине День учителя (11 сентября) отмечает его смерть. Первые национальные законы, предписывающие всеобщее, обязательное, бесплатное и светское образование ( Закон 1420 об общем образовании ), были утверждены в 1884 году во время правления президента Хулио Роки . Нерелигиозный характер этой системы, запрещавшей приходским школам выдавать официальные степени напрямую, а только через государственный университет, нанес ущерб отношениям между аргентинским государством и католической церковью , что привело к сопротивлению со стороны местного духовенства и ожесточенному конфликту со Святым Престолом (через папского нунция ).
После университетской реформы 1918 года аргентинское образование, особенно на университетском уровне, стало более независимым от правительства, а также от влиятельной католической церкви. Церковь начала возрождаться в светской системе образования страны во время правления Хуана Перона , когда в 1947 году катехизис был вновь введен в государственных школах, а приходские учреждения снова начали получать субсидии. Внезапный разворот в политике в 1954 году помог привести к насильственному свержению Перона, после чего его ранняя проклерикальная политика была восстановлена генералом Педро Арамбуру . Закон Арамбуру 6403 от 1955 года, который в целом продвигал частное образование и приходские или, чаще всего, католические школы (те, в которых работали светские учителя), в частности, помог привести к созданию Аргентинского католического университета . [2]
Программа дерегулирования и приватизации, проводимая президентом Карлосом Менемом в ответ на социально-экономический кризис в стране в 1989 году, привела к децентрализации аргентинской системы среднего образования, в результате чего с 1992 года управление школами и их финансирование стали ответственностью провинций. Однако слабость политики заключалась в том, что распределение федеральных доходов не увеличилось соответствующим образом, особенно с учетом решения перенести два года начальной школы в систему среднего образования. [3]
Реальные государственные расходы на образование неуклонно росли с момента восстановления демократического правления в 1983 году (за исключением кризисов 1989 и 2002 годов) и в 2007 году составили более 14 миллиардов долларов США. [4]
Несмотря на многочисленные проблемы, высшее образование Аргентины сумело достичь мирового уровня совершенства в 1960-х годах. До 2013 года Аргентина воспитала пять лауреатов Нобелевской премии , трое в области естественных наук: Луис Федерико Лелуар , Бернардо Усай и Сесар Мильштейн и двое в области мира: Карлос Сааведра Ламас и Адольфо Перес Эскивель , наибольшее количество, превосходящее страны с более высокой экономической и населенной численностью населения, такие как Ирландия или Испания. [5] [6] [7] Кроме того, по состоянию на 2010 год аргентинцы являются единственными южноамериканцами, когда-либо удостоенными премии Рольфа Шока . [8]
Население Аргентины имеет относительно высокий уровень образования по региональным стандартам. Среди лиц в возрасте 20 лет и старше наивысший достигнутый уровень, согласно переписи 2010 года, распределился следующим образом:
[9]
Образование в Аргентине имеет четыре уровня и две разные системы: начальный уровень (детский сад, начальное образование ), начальный уровень ( educación primaria ), средний уровень ( educación secundaria ) и третичный уровень ( educación Superior ). [10]
В некоторых провинциях начальный уровень называется educación primaria или EP (исп. «начальное образование») и включает классы с первого по шестой. Средний уровень, называемый educación secundaria или ES (исп. «среднее образование»), включает классы с первого по шестой (называемые годами ). EP и ES делятся на два этапа, называемые ciclos («циклы»):
В некоторых других провинциях EP включает классы с первого по седьмой (традиционная система, установленная законом Аргентины 1420/1884). ES включает классы с первого по пятый (традиционная система, использовавшаяся на протяжении всего 20 века).
В обеих системах ОП является обязательным для всех учащихся, как и среднее образование, в соответствии с Национальным законом об образовании, принятым в 2011 году.
Четвертый этап — высшее образование, которое включает в себя как колледж, так и университетское образование.
Образование финансируется налогоплательщиками на всех уровнях, за исключением большинства аспирантур . Существует множество частных школьных учреждений начального , среднего и университетского уровня. Около 11,4 миллионов человек были зачислены в формальное образование того или иного рода в 2005 году:
1 исключает 185 776 учителей, не классифицированных по уровню
[11]
Шкала оценки успеваемости учащихся в большинстве начальных и средних школ основана на шкале от 1 до 10, как описано в следующем кадре.
По состоянию на начало 2019 учебного года в 16 из 24 юрисдикций (23 провинции + автономный город Буэнос-Айрес) минимальным проходным баллом является 6, в то время как в остальных — 7. [12] Однако в университетской системе шкала может варьироваться в зависимости от независимой политики и уставов оценки каждого независимого аргентинского университета.
Принимается в возрасте от 6 до 14 лет. Начальное образование — это первый цикл EP (классы 1–6). Из-за системы, которая существовала в 1995–2007 годах, большинство школ, предлагавших 7 лет начальной школы до 1995 года, были вынуждены преобразоваться и принять классы 8 и 9, в то время как другие решили полностью исключить 7 класс, заставив учеников заканчивать 3-й цикл в другом учреждении.
Среднее образование в Аргентине состоит из двух уровней. Годы с 1-го по 3-й являются общими для всех школ ( Ciclo básico ). Годы с 4-го по 6-й (в некоторых провинциях с 4-го по 5-й) организованы по направлениям ( Ciclo orientado ), таким как социальные науки, естественные науки, искусство, спорт, дизайн и т. д. В некоторых школах (технических и профессиональных школах) предлагается дополнительный год, который дает профессиональное звание, также с направлениями (сельское хозяйство, электричество, механика, строительство и т. д.).
Во многих провинциях система среднего образования по-прежнему делится на три традиционные большие группы: школы «бакалавриата» (очень похожие на гимназии с большим упором на гуманитарные науки), «коммерческие» школы (сосредоточенные на экономических науках и всем, что с ними связано) и «технические школы» (сосредоточенные на технических и научных заданиях, особенностью которых является то, что они длятся шесть/семь лет вместо пяти/шести, как раньше, они назывались «промышленными»), каждая из которых подразделяется на более конкретные направления, связанные с ее основной отраслью.
В декабре 2006 года Палата депутатов Конгресса Аргентины одобрила новый Закон о национальном образовании, восстанавливающий старую систему начального и среднего образования, делающий среднее образование обязательным и правовым, а также увеличивающий продолжительность обязательного образования до 12 лет. Переходный период закончился в 2011 году.
Кроме того, существует система средних школ для взрослых (обычно называемая Acelerados , что по-испански означает ускоренный), чтобы гарантировать среднее образование лицам старше 18 лет. Обычно она состоит из 2 или 3 лет интенсивной программы обучения и предоставляется большим количеством государственных и частных школ, различающихся в каждой провинции. Ночная смена доступна для тех, кто работает днем. Эти дипломы о среднем образовании принимаются для поступления в университет.
Сеть профессионально-технических училищ Аргентины, многие из которых находятся под эгидой Национального технологического университета (UTN) или провинциальных образовательных систем, также исторически предоставляла учащимся реальные альтернативы.
По состоянию на январь 2015 года International Schools Consultancy (ISC) [13] перечислила Аргентину как имеющую 160 международных школ. [14] ISC определяет «международную школу» следующим образом: «ISC включает международную школу, если школа предоставляет учебную программу для любой комбинации дошкольников, учащихся начальной или средней школы, полностью или частично на английском языке за пределами англоязычной страны, или если школа в стране, где английский является одним из официальных языков, предлагает англоязычную учебную программу, отличную от национальной учебной программы страны, и является международной по своей ориентации». [14] Это определение используется в публикациях, включая The Economist . [15]
Аргентинская система высшего образования основана, с момента ее зарождения в колониальный период, на старой и догматичной испанской системе высшего образования , которая по сути является континентальной системой образования (в отличие от англосаксонской модели). Историческое событие произошло в Reforma Universitaria de 1918 , чрезвычайно популярной серии реформ, которая проводилась в старейшем университете страны, Universidad de Córdoba , которая в конечном итоге проложила путь к модернизации аргентинских систем высшего образования, как они известны сегодня. С момента своего основания она была сосредоточена на преподавании профессий, предлагающих профессиональные степени .
Одним из важных аспектов является то, что государственные университеты на уровне высшего образования и на уровне университета являются бесплатными и открыты для всех. Хотя в университетах не требуется платить какие-либо сборы, скрытые расходы на образование, такие как транспорт и материалы, часто игнорируются. Отсутствие хорошо развитой и широко распространенной системы стипендий затрудняет поступление в государственные университеты для студентов из семей с низким доходом: на каждые восемь студентов из 20% класса с высоким доходом приходится только один студент из 20% класса с низким доходом. [16] Напротив, последипломное образование требует некоторой формы финансирования и, как правило, не является бесплатным.
Кроме того, финансовое давление на студентов-первокурсников заставляет их устраиваться на работу до окончания учебы, поэтому очень часто молодые студенты работают полный рабочий день и одновременно учатся в университете. Это считается полезным, поскольку к моменту окончания учебы студенты уже имеют опыт работы, хотя это также может быть одной из причин высокого процента отсева. [16] [17]
Аргентина поддерживает сеть из 39 национальных университетов , финансируемых Министерством образования с 1946 года. Частные и приходские университеты также многочисленны, насчитывая 46 среди действующих учреждений, и они зачисляют около шестой части студенческого состава колледжей (см. Университетская реформа в Аргентине и Список университетов в Аргентине ). [11] Подводя итог, можно сказать, что более 1,5 миллиона студентов посещают высшие учебные заведения в Аргентине ежегодно (примерно половина населения студенческого возраста). [18]
Аргентина не имеет стандартной и общей системы экзаменов после окончания средней школы, поэтому поступление в университеты строго определяется каждым университетом. Более того, устойчивая деградация начального и среднего образования создала огромную разницу между требуемым уровнем для поступления в университет и уровнем, достигнутым учениками старших классов. Некоторые университеты, такие как Университет Буэнос-Айреса, справляются с этой проблемой, создавая годовую совместную программу под названием CBC , которую студенты должны закончить, чтобы поступить в университет. [19] В апреле 2024 года десятки тысяч людей вышли на улицы в столице Аргентины Буэнос-Айресе, чтобы потребовать увеличения финансирования государственных университетов. [20]
Докторские направления обучения в Аргентине, как правило, ориентированы на исследования , что в основном приводит к присуждению степеней доктора философии , доктора наук , доктора медицины и доктора права , среди прочих. Зачисление в докторские программы в Аргентине доступно кандидатам, получившим лиценциат , профессорскую степень, степень инженера или степень магистра в смежной области обучения. [21] [22]
Области обучения в докторантуре в основном относятся к одной из пяти областей знаний: прикладные науки , фундаментальные науки , науки о здоровье , гуманитарные науки и социальные науки . Докторантура, предлагаемая аргентинскими университетами, охватывает несколько областей и имеет национальную и международную валидность выданных степеней. [23] [24]
Академические правила, регулирующие докторантуру и соответствующие им области в Аргентине, предписывают, что все аспирантские курсы должны быть аккредитованы Национальной комиссией по оценке и аккредитации университетов. Эта организация является государственным и децентрализованным органом, работающим под юрисдикцией Департамента образования, науки и технологий. Она управляет процессом оценки и аккредитации всех докторских программ и несет ответственность за институциональную оценку всех таких программ на национальном уровне. [25] Аспирантские программы, включая Doctorados (PhD), устанавливают стандарты в соответствии с руководящими принципами, установленными Министерством науки и технологий [26] совместно с Советом университетов.
Кроме того, внешние оценки докторских программ проводятся Национальной комиссией по оценке и аккредитации университетов или частными организациями, созданными для этой цели, совместно с участием академических коллег. Аргентинские высшие учебные заведения предоставляют дальнейшую аккредитацию международными учреждениями многим из своих курсов обучения. [27]
