В политической экономии и международных отношениях обусловленность — это использование условий, связанных с предоставлением выгод, таких как кредит , облегчение долгового бремени или двусторонняя помощь . Эти условия обычно налагаются международными финансовыми институтами или региональными организациями и направлены на улучшение экономических условий в стране-получателе. [ необходима цитата ]
Условность обычно используется Международным валютным фондом , Всемирным банком или страной-донором в отношении займов, списания задолженности и финансовой помощи. Условности могут включать относительно бесспорные требования для повышения эффективности помощи , такие как меры по борьбе с коррупцией , но они могут включать весьма спорные, такие как жесткая экономия или приватизация ключевых государственных услуг , которые могут спровоцировать сильное политическое сопротивление в стране-получателе. Эти условности часто группируются под названием структурная корректировка , поскольку они были заметны в программах структурной корректировки после долгового кризиса 1980-х годов.
Многие споры о типах обусловленности вращаются вокруг условности ex-ante и ex-post. При условности ex-post страна, получающая помощь, соглашается на условия, установленные донором или кредитором, которые они будут выполнять после получения помощи. Последующие действия определяют, могут ли они получить больше помощи. Если условия не выполняются или возникают другие политические разногласия между донором и получателем, помощь может быть приостановлена. [1] Условность ex-ante требует, чтобы страна выполнила определенные условия и доказала, что может их поддерживать, прежде чем получит какую-либо помощь. [2]
Традиционно МВФ предоставляет средства на основе критериев ex-post, что может вызвать поведение морального риска со стороны страны-заемщика. Проблема морального риска возникает, когда правительство ведет себя рискованно, ожидая, что оно может обратиться к МВФ в случае кризиса. Институциональные реформы Международного валютного фонда, такие как Гибкая кредитная линия (FCL) в 1999 году, пытаются снизить моральный риск, больше полагаясь на заранее установленные критерии квалификации (т. е. ex-ante). [3]
Другие часто встречающиеся типы обусловленности — это помощь, которая привязана к использованию определенным образом. Например, многие страны привязывают помощь к покупке отечественной продукции, хотя эта практика резко сократилась за последние 15 лет. В Докладе ООН о развитии человека за 2005 год подсчитано, что только около 8 процентов двусторонней помощи «привязаны», по сравнению с 27 процентами в 1990 году. Однако это варьируется от страны к стране: Великобритания, Ирландия и Норвегия предоставляют 100 процентов своей помощи без привязки, а Канада, Австрия и Испания — менее 60 процентов. [1]
Европейский Союз также применяет условия в отношении расширения , при этом членство обусловлено тем, что страны-кандидаты соответствуют Копенгагенским критериям и принимают acquis communautaire .
Стефан Коберле; Гарольд Бедойя; Питер Силарски; Геро Верхейен, ред. (2005). Пересмотр обусловленности: концепции, опыт и уроки (PDF) . Всемирный банк. ISBN 0-8213-6013-2.