Корпус подготовки младших офицеров резерва ( JROTC ) — федеральная программа, спонсируемая Вооруженными силами США в средних школах , а также в некоторых средних школах по всей территории США и на военных базах США по всему миру. Первоначально программа была создана в рамках Закона о национальной обороне 1916 года и позднее расширена в соответствии с Законом о жизнеобеспечении ROTC 1964 года.
Согласно разделу 10, разделу 2031 [1] Свода законов США , целью Корпуса подготовки младших офицеров запаса является «привитие учащимся средних учебных заведений [США] ценностей гражданства, служения Соединенным Штатам, личной ответственности и чувства выполненного долга». [2] Дополнительные цели устанавливаются департаментами Министерства обороны . Согласно разделу 542.4 [3] раздела 32 (Национальная оборона) Свода федеральных правил , Министерство армии объявило, что такими целями для каждого кадета являются:
Раздел 524.5 [4] титула CFR National Defense частично гласит, что JROTC должен «предоставлять содержательное обучение лидерству, приносящее пользу студентам и представляющее ценность для Вооруженных сил. ...Студенты приобретут: (1) понимание фундаментальной концепции лидерства, военного искусства и науки, (2) введение в соответствующие профессиональные знания и (3) понимание требований национальной безопасности. Изучаются двойные роли гражданина/солдата и солдата/гражданина. ...Эти программы позволят курсантам лучше служить своей стране в качестве лидеров, как граждане и на военной службе, если они туда поступят. ... JROTC и NDCC сами по себе не являются программами по подготовке офицеров, но должны создавать благоприятное отношение и впечатление о Службе и о карьере в Вооруженных силах».
Военные заявили, что JROTC будет информировать молодых американцев о возможностях, доступных в армии, и «может помочь мотивировать молодых американцев к военной службе». [5] В меморандуме о политике армии 1999 года говорилось, что «хотя это и не было задумано как конкретный инструмент вербовки, в существующем законодательстве нет ничего, что препятствовало бы... содействию вербовке молодых мужчин и женщин в армию США», предписывая инструкторам «активно помогать кадетам, желающим поступить на военную службу [и] подчеркивать важность службы в армии США; облегчать доступ рекрутеров к кадетам в программе JROTC и ко всему студенческому составу... [и] тесно сотрудничать с консультантами по профориентации в старших классах, чтобы распространять историю об армии». [6]
В феврале 2000 года в показаниях перед Комитетом по вооруженным силам Палаты представителей начальники штабов вооруженных сил заявили, что 30–50 % выпускников JROTC продолжают служить в армии:
Генерал Колин Пауэлл сказал в своей автобиографии 1995 года, что «вооруженные силы могут сделать так, чтобы молодые люди были более склонны к зачислению в армию благодаря программе Junior ROTC», но добавил, что «городские дети, многие из неполных семей, нашли стабильность и образцы для подражания в программе Junior ROTC». [8] Конгресс США в Законе о наборе, удержании и повышении в должности резервистов 2000 года установил , что программа JROTC и аналогичные программы «приносят значительную пользу вооруженным силам, включая значительную пользу для связей с общественностью». [9] Бывший министр обороны США Уильям Коэн назвал программу JROTC «одной из лучших программ набора, которые мы могли бы иметь». [10] [11]
Шесть из восьми подразделений Вооруженных сил США имеют Корпус подготовки младших офицеров резерва, организованный в подразделения. Всего насчитывается 3275 подразделений:
До 1967 года количество единиц было ограничено 1200. В 1967 году лимит был увеличен до 1600 единиц, а в 1992 году — до 3500 единиц; установленное законом ограничение на количество единиц было исключено из закона в 2001 году. [19] [20] Их целью было достичь 3500 единиц к февралю 2011 года, поощряя расширение программы в образовательно и экономически неблагополучных районах. [21]
Подразделения создаются в соответствии со схемой их родительской службы, часто называемой «цепочкой командования». [22] [23] Подразделения JROTC армии следуют структуре роты (обычно период, в котором проводится занятие), батальона (все периоды) и на более крупных мероприятиях бригады (несколько батальонов). Подразделения JROTC корпуса морской пехоты следуют структуре батальона или, в случаях большего размера, бригады . Подразделения JROTC ВВС структурно состоят на основе размера. Индивидуальное, если одно, детальное, если 2, элемент, если более 2, но не более 8, звено, если 26, эскадрилья, если более 51, группа, если более 101, и крыло , если более 251 курсанта. JROTC ВМС обычно следует структуре роты (100-149 курсантов), батальона (150-299 курсантов) или полка (300+ курсантов) в зависимости от размера подразделения.
JROTC частично финансируется Министерством обороны США с выделением в военном бюджете около 340 миллионов долларов на 2007 финансовый год , из которых около 68 миллионов — расходы на персонал. [24] Федеральное правительство субсидирует зарплаты инструкторов, форму кадетов, оборудование и учебники. Инструкторы, обычно отставные военные, продолжают получать пенсионное обеспечение от федерального правительства, но, кроме того, школы выплачивают разницу по сравнению с тем, что инструкторы получали бы, если бы находились на действительной службе. Затем соответствующая служба возмещает школе примерно половину суммы, выплаченной школой инструктору.
Примечание: финансирование JROTC Космических сил включено в финансирование JROTC ВВС. [26]
Хотя действующие офицеры могут быть назначены в JROTC, это случается крайне редко и в основном ограничивается персоналом в главном командовании или штабе подкомандования, курирующим соответствующую программу JROTC каждой службы, или региональными администраторами, курирующими определенное количество отдельных подразделений. В отличие от программы колледжа/университета ROTC , которая является фактическим путем подготовки и поступления на военную службу офицеров, подавляющее большинство инструкторов NJROTC ушли в отставку из спонсирующего подразделения Вооруженных сил. В армейской программе JROTC кадетское подразделение в каждой школе возглавляется по крайней мере одним отставным офицером в звании от капитана до полковника ) или уорент-офицером (WO1 по CW5), который назначается старшим инструктором армии, и которому помогает по крайней мере один отставной унтер-офицер в звании от штаб-сержанта до командного сержанта-майора , который назначается инструктором армии (AI). В определенных ситуациях могут быть дополнительные инструкторы. [27]
Новое положение Закона Джона Уорнера о национальной обороне на 2007 финансовый год (раздел 540), подписанное в октябре 2006 года, разрешает нанимать в качестве инструкторов отставных офицеров и унтер-офицеров резервного компонента.
Нет никаких национальных требований, чтобы инструкторы JROTC имели педагогическую квалификацию , требуемую другими учителями в государственных средних школах, хотя есть несколько округов, которые требуют педагогическую квалификацию. [28] По крайней мере в одной юрисдикции (Калифорния) правительство требует, чтобы инструкторы JROTC имели не менее четырех лет военного опыта и имели диплом средней школы или эквивалент. [29] Инструкторы AJROTC должны быть в течение одного года до выхода на пенсию или отслужить в отставке пять или менее лет. Инструкторы MCJROTC должны закончить среднюю школу, иметь не менее 20 лет активной военной службы и быть физически подготовленными в соответствии со стандартами Корпуса морской пехоты. [30]
Ранее AFJROTC требовал минимум 20 лет действительной службы, но с тех пор это требование было отменено положением в Законе Джона Уорнера о национальной обороне на 2007 финансовый год (Раздел 540), подписанном в октябре 2006 года, разрешающим нанимать в качестве инструкторов отставных резервистов (например, офицеров и унтер-офицеров резерва ВВС и ВВС Национальной гвардии ). Офицеры-инструкторы должны иметь как минимум степень бакалавра, в то время как для рядовых инструкторов достаточно диплома средней школы или эквивалента.
Для AJROTC унтер-офицер должен получить степень младшего специалиста (AA) с преподавательской квалификацией, чтобы быть назначенным AI. Для назначения в качестве SAI инструктор AJROTC должен иметь степень бакалавра с преподавательской квалификацией. [31]
NJROTC также требовал минимум 20 лет действительной службы, пока это не было отменено положением в Законе Джона Уорнера о национальной обороне на 2007 финансовый год (Раздел 540), подписанном в октябре 2006 года, разрешающим отставному персоналу Резервного компонента (например, офицерам резерва ВМС США , старшим унтер-офицерам и унтер-офицерам) наниматься в качестве инструкторов NJROTC. Минимальным образовательным требованием для зачисленного инструктора по военно-морским наукам (NSI) является диплом средней школы или его эквивалент, а также степень бакалавра аккредитованного колледжа или университета, необходимая для офицера, чтобы служить старшим инструктором по военно-морским наукам (SNSI). [32] Военно-морской флот требует, чтобы инструкторы JROTC были сотрудниками школы или школьного округа и чтобы им был предоставлен тот же статус, что и другим членам преподавательского состава школы. [33]
Национальный кадетский корпус обороны [34] (NDCC) предлагает программы, похожие на JROTC. Подразделения NDCC отличаются от JROTC тем, что они получают небольшую или не получают никакой финансовой поддержки от Вооруженных сил; форма, оборудование, другие материалы и зарплаты инструкторов обычно должны предоставляться школой, принимающей программу NDCC. [35] За исключением аспектов финансирования, программы JROTC и NDCC практически идентичны, хотя кадетский корпус не ограничен федеральным законом, который ограничивает JROTC предложением курсов только для учеников с девятого по двенадцатый класс. [36] По состоянию на 2005 год в Чикаго было 26 кадетских корпусов средней школы, в которых обучалось более 850 учеников. [37]
В Кодексе федеральных правил указано, что JROTC «предназначен для физически подготовленных граждан, посещающих участвующие школы». [38] В государственных школах JROTC обычно является факультативным курсом, членство в котором ограничено гражданами США и законными иностранными гражданами, теми, кто заканчивает учебу вместе со своими учениками 9-го класса и не подвергался отстранению от занятий в течение предшествующего шестимесячного периода. Часто учащиеся, которые участвуют в течение одного года, получают кредит вместо уроков физкультуры . Учащиеся, которые преуспевают в первый год JROTC, могут подать заявку на второй год. Большинство школ предлагают от трех до четырех лет обучения JROTC. [ необходима ссылка ]
Школы-интернаты или (предколледжные) военные школы могут предлагать программы JROTC, некоторые из которых требуют участия в качестве условия для поступления в школу. Некоторые государственные военные школы делают JROTC обязательным классом для всех классов и имеют учебную программу, которая включает военную историю, военный протокол, гражданское право и физическую подготовку. [39] В Чикаго есть шесть государственных военных академий, больше, чем в любом другом городе, и треть всех в стране. [39]
Программа JROTC подчеркивает военную дисциплину , [40] [41] с учебной программой, которая делает упор на изучение военной науки и военной истории . [42] Кадеты обычно носят свою форму один или два раза в неделю, обычно стоя на инспекции, за исключением тех кадетов, которые посещают военную академию на базе JROTC. Их кредо поощряет поведение, которое приносит честь семье, стране, школе и корпусу кадетов, лояльность, гражданство и патриотизм. [43] Многие кадеты участвуют во внеклассных мероприятиях, таких как:
Самым известным оркестром JROTC является оркестр младших офицеров запаса 91-й воздушной армии Вирджинии Академии Рэндольф-Мейкон . [45] Поскольку это редкая часть подразделения JROTC, их существует немного, так как в штате Техас есть только два подразделения с оркестрами запаса. [46]
Существуют и другие внеклассные мероприятия, которые программы JROTC предоставляют своим кадетам, включая поездки на военные объекты, программы колледжей ROTC и другие места, которые дают кадетам возможность взглянуть на военное сообщество. В течение учебного года проводятся региональные соревнования между подразделениями JROTC с тестированием по всем направлениям военной, военно-морской и аэрокосмической науки. Некоторые подразделения организуют специальные визиты на военные базы США во время школьных каникул. Также существует множество летних «академий лидерства» для кадетов, организованных различными военными объектами. [47] Эти академии включают JROTC Leadership and Academic Bowl (JLAB) и JROTC Cadet Leadership Challenge (JCLC), соревнование по физической подготовке. [48]
Кадеты могут быть награждены лентами, ленточными устройствами, медалями и аксельбантами за участие в JROTC и командных мероприятиях, а также за личные академические и спортивные достижения и лидерство. Награды могут быть вручены организациями, отличными от программы JROTC кадета, такими как другие программы JROTC, Ассоциация военных офицеров Америки , Американские ветераны, Орден Дедалийцев, Американский легион и Национальная стрелковая ассоциация Америки . [49] Ленты и медали располагаются в порядке старшинства, как предписано Полевым руководством кадета и старшим инструктором JROTC. [50]
Некоторые подразделения также проводят ежегодный формальный военный бал ( кадетский бал ) и формальный ужин. Обычно вручаются награды. Кадеты-женщины, как правило, освобождаются от ношения парадной формы на военном балу. Иногда подразделения также проводят отдельную церемонию награждения, на которой присутствуют инструкторы, гости и родители. Братские организации, такие как Американский легион, часто выдают награды за военное превосходство, успеваемость и гражданство в дополнение к стандартным наградам, присуждаемым программой JROTC. Год может заканчиваться церемонией смены командования, на которой назначаются новый командир подразделения, старший офицер и другие офицеры подразделения, которые принимают командование от текущих офицеров. Также назначаются офицеры среднего звена. Некоторые подразделения выбирают корпус унтер-офицеров и младших офицеров на следующий год на основе школ кандидатов в офицеры и унтер-офицеры, что обычно проводится сразу после окончания учебного года.
Успешное завершение программы JROTC (1–3 года занятий) может привести к повышению в звании при зачислении в Вооруженные силы. [4] [51] Например, после завершения трех лет обучения в JROTC ВВС курсанты могут по усмотрению своего инструктора записаться в ВВС в звании летчика первого класса (E-3). Однако участие в JROTC не влечет за собой никаких обязательств по вступлению в армию. [4]
Подразделение JROTC (через старшего инструктора) может рекомендовать текущих кадетов JROTC для назначения в Академию обслуживания филиала подразделения. Подразделения JROTC, обозначенные как Почетные подразделения, могут назначать до трех кадетов в Академию обслуживания любого филиала в дополнение к назначениям в академию собственного филиала подразделения.
JROTC Leadership and Academic Bowl (JLAB) — это национальный академический конкурс, который является крупнейшим в своем роде для средних школ в стране. Конкурс проводится в три уровня, в рамках которого участники, успешно завершившие уровни 1 и 2, поступают на последний уровень в Католическом университете Америки в Вашингтоне, округ Колумбия. [52] Предметы, которые изучаются на всех трех уровнях, включают историю, литературу, текущие события и учебную программу JROTC. [53] [54] В зависимости от представленного отделения, школу могут представлять 4-8 кадетов. [55] Помимо Cadet Command, конкурс также спонсируется College Options Foundation.
Основанный в 1982 году, Национальный чемпионат по дриллингу среди школьных команд является совместным показательным соревнованием по дриллингу для команд JROTC , проводимым в Дейтона-Бич, Флорида . Хотя он проводится с 1982 года, он стал официально санкционированным мероприятием только после того, как в 1988 году спонсором стало Командование кадетов армии США. [56] [57]
В каждом отделении Корпуса подготовки младших офицеров резерва существует свое кредо, которое должен помнить каждый кадет своего отделения.
Я младший кадет армейской подготовки офицеров запаса.
Я всегда буду вести себя так, чтобы приносить пользу своей семье, стране, школе и кадетскому корпусу.
Я лоялен и патриотичен.
Я — будущее Соединенных Штатов Америки.
Я не лгу, не обманываю, не ворую и всегда буду отвечать за свои действия и поступки.
Я всегда буду проявлять гражданскую позицию и патриотизм.
Я буду усердно работать над улучшением своего разума и укреплением своего тела.
Я буду стремиться к лидерству и буду готов отстаивать Конституцию и американский образ жизни.
Дай мне Бог сил всегда жить по этому кредо!
Ура!
Я кадет морской пехоты.
Я буду верен себе и другим.
Я не буду лгать, обманывать или воровать.
Я буду служить своей школе, обществу и стране.
Я буду носить свою форму с гордостью.
Я всегда буду делать все возможное.
Я буду чтить тех, кто ушёл до меня: Немногих, Гордых, Лучших.
Ура!
Я младший кадет Корпуса подготовки офицеров запаса ВМС.
Я стремлюсь развивать патриотизм и стать информированным и ответственным гражданином.
Я уважаю тех, кто занимает руководящие должности.
Я поддерживаю тех, кто защищает свободу и демократию во всем мире.
Я с гордостью разделяю основные ценности Военно-морского флота: честь, мужество и преданность делу.
Я стремлюсь к совершенству и справедливому отношению ко всем!
Я младший курсант ROTC ВВС.
Я связан и предан каждому кадетскому корпусу, который служил своему обществу и стране с патриотизмом.
Я заслуживаю уважения, когда придерживаюсь основных ценностей: честность прежде всего, служение обществу прежде всего и совершенство во всем, что мы делаем.
Я всегда буду вести себя так, чтобы приносить пользу своей семье, школе, кадетскому корпусу, обществу и себе самому.
Мой характер определяет меня. Я не буду лгать, обманывать или воровать. Я отвечаю за свои действия и поступки.
Я также буду спрашивать с других за их действия. Я буду чтить тех, с кем служу, тех, кто был до меня, и тех, кто придет после меня.
Я патриот, лидер и ведомый, преданный тем, за кем я следую, кому служу и кем веду.
Я младший курсант ROTC ВВС!
Я горжусь тем, что являюсь кадетом JROTC Береговой охраны США.
Я преклоняюсь перед многочисленным родом Великолепных Берегов, которые своей преданностью долгу и самопожертвованием дали мне возможность быть связанным со службой, почитаемой и уважаемой во всем мире.
Я никогда, ни словом, ни делом, не опозорю имя Береговой охраны США.
Я с радостью выполню свои обязательства и постараюсь сделать больше, а не меньше своей доли.
Я всегда буду действовать честно и уважительно.
Я приложу все усилия, чтобы быть образцовым гражданином в обществе, в котором я живу.
Я приложу все усилия, чтобы сделать благородное дело, живя в соответствии с основными ценностями Береговой охраны: честью, уважением и преданностью долгу!
Многие члены JROTC продолжают карьеру в Вооружённых силах США , поскольку вероятность их зачисления в два раза выше, чем у других учащихся старших классов. [62] Некоторые известные бывшие члены JROTC включают:
Возникли разногласия по поводу JROTC и милитаризма в школах. [8] Американский комитет друзей на службе , Центральный комитет отказников по убеждениям (CCCO), Ветераны за мир , [68] Лига противников войны , [69] и Проект по возможностям для молодежи и невоенного образования активно выступают против JROTC по ряду причин, в том числе:
Коалиция за альтернативы милитаризму в наших школах , сформированная более чем 50 учителями Объединенного школьного округа Лос-Анджелеса , [74] ставит своей целью «ликвидировать Корпус подготовки младших офицеров запаса в наших средних школах». [75] В государственных школах Лос-Анджелеса было отмечено множество случаев злоупотреблений со стороны инструкторов JROTC, а также проблем с аттестацией и принудительного зачисления учащихся в JROTC из-за нехватки места на уроках физкультуры . [76] Группа утверждает, что в 2006 году в Лос-Анджелесе наблюдалось сокращение числа учащихся JROTC, которое составило одну треть или примерно 1500 учащихся, что позволяет предположить, что частично это объясняется попытками остановить принудительное зачисление учащихся в JROTC. [77] В средней школе Рузвельта в районе Бойл-Хайтс в Лос-Анджелесе местная кампания против JROTC сократила число кадетов на 43 процента за четыре года, а инструктор JROTC сообщил о падении числа учащихся на 24 процента с 2003–04 по 2006–07 учебный год в остальной части объединенного школьного округа Лос-Анджелеса. [78]
В октябре 2005 года Нью-Йоркский союз защиты гражданских свобод оказал давление на среднюю техническую школу Хатчинсона в Буффало, штат Нью-Йорк , с целью освободить учащихся от обязательной программы JROTC, утверждая, что такая практика нарушает Закон штата об образовании, который предусматривает, что ни один ребенок не может быть зачислен в JROTC без предварительного письменного согласия родителей. [79]
В мае 2008 года Американский союз защиты гражданских свобод заявил, что JROTC нарушает спонсируемую ООН Конвенцию о правах ребенка , нацеливая учащихся в возрасте от 14 лет на вербовку в армию. [80] Соединенные Штаты не ратифицировали конвенцию, хотя и ратифицировали факультативный протокол к Конвенции о «Правах ребенка об участии детей в вооруженных конфликтах». [81] Однако вербовка не является официальной целью JROTC, как указано в Кодексе Соединенных Штатов, относящемся к программе. [2] Она также не указана в заявлениях о миссии каждой отдельной службы программы JROTC. [82]
Сообщается, что в программе имели место сексуальные домогательства и нападения на курсантов JROTC со стороны инструкторов, и некоторые инструкторы были привлечены к уголовной ответственности в связи с этими преступлениями. Отсутствие надзора и минимальная подготовка, необходимая для инструкторов, были названы факторами, способствующими этой проблеме. [83] В 2023 году Конгресс утвердил новые правила, которые требуют от программы JROTC усилить надзор за управлением и сообщением о неправомерных действиях и обвинениях в сексуальном насилии. [84]
Некоторые школьные округа в США фактически ввели программу JROTC в качестве обязательной для программ средней школы, несмотря на указания Министерства обороны, требующие, чтобы программа была факультативной. Эти требования непропорционально влияют на учащихся из числа расовых меньшинств. [85]
К молодежным организациям, не входящим в состав ROTC, относятся:
{{cite web}}
: CS1 maint: url-status ( ссылка ){{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь ){{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )...] Борделон, майор батальона ROTC в последний год обучения в 1937-38 гг., был посмертно награжден Медалью Почета шесть лет спустя за его исключительный героизм и решимость в руководстве людьми, несмотря на несколько серьезных ранений. [...]
...] С самого начала она хотела стать солдатом, вспоминали ее друзья, и она стала командиром крыла младшего корпуса подготовки офицеров запаса в Оксон-Хилл. [...]
Что VFP выступает против подготовки младших офицеров запаса (JROTC) в государственных школах США и призывает к ее прекращению." и "Veterans For Peace National призывает своих членов работать с организациями и людьми, разделяющими эти взгляды, для разработки ресурсов и занятий в государственных школах, которые предлагают альтернативные взгляды на гражданство по сравнению с JROTC.