Город Чикаго разделен на 77 общественных районов для статистических и плановых целей. Данные переписи и другие статистические данные привязаны к районам, которые служат основой для различных инициатив городского планирования как на местном, так и на региональном уровнях. Границы районов, как правило, не меняются, что позволяет сравнивать статистику с течением времени. Районы отличаются от более многочисленных районов Чикаго, но связаны с ними; район часто соответствует району или охватывает несколько районов, но районы не всегда соответствуют популярным концепциям районов из-за ряда факторов, включая историческую эволюцию и выбор, сделанный создателями районов. По состоянию на 2020 год [обновлять], Near North Side является самым густонаселенным из районов с более чем 105 000 жителей, в то время как Burnside является наименее густонаселенным с чуть более 2500 жителей. Существуют и другие географические подразделения Чикаго, такие как «стороны», берущие начало в трех рукавах реки Чикаго , 50 округов городского совета Чикаго , которые подвергаются перераспределению округов в связи с движением населения, и приходы Римско-католической церкви.
Исследовательский комитет социальных наук Чикагского университета определил общественные районы в 1920-х годах на основе районов или групп связанных районов в пределах города. В этой работе его возглавили социологи Роберт Э. Парк и Эрнест Берджесс , которые считали, что физические обстоятельства создают районы, которые неизбежно сформируют общую идентичность. За исключением добавления двух районов ( О'Хара из земель, аннексированных городом в 1956 году, и отделения Эджуотера от Аптауна в 1980 году) и периферийных расширений из-за незначительных аннексий, границы районов никогда не пересматривались, чтобы отразить изменения, а вместо этого оставались стабильными. Районы стали частью культуры Чикаго, способствуя его восприятию как «города районов» и разбивая его на более мелкие регионы для более легкого анализа и местного планирования. Тем не менее, идеи Парка и Берджесса о неизбежности образования общей связи между физически связанными территориями были подвергнуты сомнению, а неизменная природа территорий порой рассматривалась как аналитически проблематичная, учитывая последующие серьезные изменения в городских ландшафтах некоторых территорий, такие как строительство скоростных автомагистралей.
В 19 веке районы использовались Бюро переписи населения для получения данных на уровне ниже городов. [1] Это было проблематично, поскольку районы были политическими подразделениями и, таким образом, менялись после каждой переписи, ограничивая их полезность для сравнений с течением времени. [1] Переписные участки впервые были использованы в Чикаго в переписи 1910 года . [1] Однако к 1920-м годам Комитет по исследованиям в области социальных наук Чикагского университета хотел, чтобы разделения были более естественными и управляемыми, чем произвольно обозначенные и многочисленные переписные участки. [1] [2] Социолог Роберт Э. Парк возглавил это направление, рассматривая физические барьеры, такие как железные дороги и река Чикаго , как отличительные и последовательные районы в пределах города, [1] которые он считал «естественными» районами, которые в конечном итоге объединятся в отличительную идентичность. [1] [2] Эрнест Берджесс , коллега Парка, разделявший его взгляды, сыграл решающую роль в создании и наименовании общественных районов. [2] Первоначально он смог выделить 400 районов города, но посчитал это число чрезмерным и сократил его до 80, а затем до 75, сгруппировав связанные районы в одну общественную зону. [2] Департамент общественного здравоохранения Чикаго хотел представить местные различия в показателях рождаемости и смертности; он работал с комитетом, чтобы составить список из 75 общественных зон, которые были разделены на 935 переписных участков. [1]
После того, как были введены общественные зоны, издательство Чикагского университета опубликовало отсортированные по ним данные переписей 1920 и 1930 годов [1] , а также общегородской переписи 1934 года, чтобы помочь собрать данные, связанные с Великой депрессией [2] , в том, что было известно как Книга фактов о местном сообществе [1] . За исключением 1970 года (данные которого были опубликованы в 1980 году [2] ), оно продолжило эту публикацию для каждой последующей переписи до 1990 года, расширив ее в 1960-х годах, чтобы также охватить основные пригороды Чикаго [2] . [3] Чикагское столичное агентство по планированию продолжает эту работу, периодически публикуя «Обзоры сообществ» общественных зон и пригородов, самые последние из которых — данные за 2018 год, опубликованные в июне 2020 года [4][обновлять] .
В границах общественных территорий произошло только два крупных изменения. [1] О'Хара был создан из земель, аннексированных Чикаго в 1956 году для контроля над международным аэропортом О'Хара . [a] [5] Эджуотер был отделен от Аптауна в 1980 году, поскольку жители посчитали, что присоединение к нему помешает получению помощи на местные улучшения. [6] В дополнение к этим двум изменениям произошли незначительные изменения из-за дальнейших аннексий и дополнений к береговой линии озера Мичиган . [1] [7]
Эти районы используются для статистических и плановых целей такими профессиями, как оценщики, благотворительные организации и репортеры. [2] Вскоре после их разработки они стали использоваться для всех видов статистики, включая распределение кинотеатров и преступность среди несовершеннолетних. [2] Хотя они были разработаны Чикагским университетом, они использовались другими университетами в районе Чикаго, а также городскими и региональными планировщиками. [2] Они способствовали репутации Чикаго как «города кварталов» и, как утверждается, разбивают пугающий город на более управляемые части. [2] Чикаго был одним из первых, кто принял такую систему, и по состоянию на 1997 год [обновлять]в большинстве городов в Соединенных Штатах все еще не было аналогичного деления. [2]
Районы не обязательно соответствуют популярному представлению о районах. [1] Например, районы Пилсен и Бэк-оф-зе-Ярдс гораздо более известны, чем соответствующие им общественные районы Нижний Вест-Сайд и Нью-Сити . [1] В случае с Нью-Сити это был осознанный выбор; Берджесс выбрал менее распространенное «Новый город», чтобы назвать район, поскольку «Бэк-оф-зе-Ярдс» имело клеймо после публикации книги Эптона Синклера « Джунгли » (1904), которая сделала этот район печально известным из-за плохих условий жизни. [2] Некоторые из этих несоответствий связаны с названиями, которые были распространены во время принятия общественных районов, но с тех пор были вытеснены другими. [2] Статичность границ районов является одним из их преимуществ, но также является проблематичной в такие моменты, как, например, когда в середине 20-го века были построены скоростные автомагистрали и разделили районы без адаптации границ районов. [1] Концепция «природной зоны», лежащая в основе мышления Парка и Берджесса, также была подвергнута сомнению. [1]
Чикаго традиционно делится на три «стороны»: Северную, Западную и Южную, рекой Чикаго. Эти три стороны представлены белыми полосами на флаге Чикаго . [13] Город также разделен на 50 округов с целью избрания одного олдермена в городской совет Чикаго . Эти округа порой создавали идентичности, похожие на кварталы. В отличие от общественных районов, округа корректируются каждые десять лет, чтобы учитывать перемещения населения. [14] Другим методом номенклатуры кварталов в преимущественно католических кварталах Чикаго было обозначение общин в терминах приходов . [2] Например, можно сказать: «Я живу в церкви Святой Гертруды, но он из церкви Святой Иты». [2]