Закон о равноправии браков на Гавайях 2013 года — это закон, принятый законодательным собранием штата Гавайи как законопроект Сената 1 (SB1) и подписанный губернатором Нилом Аберкромби , который легализовал однополые браки в американском штате Гавайи . [1] До принятия законопроекта однополым парам в штате Гавайи разрешалось создавать гражданские союзы (с 2012 года) или отношения взаимной выгодоприобретаемости (RBR, с 1997 года); однако гражданские союзы как юридически ограничены гражданскими должностными лицами в их исполнении, так и не признаются федеральным правительством, а RBR еще больше ограничены предоставленными правами и привилегиями.
В январе 2013 года в Палату представителей и Сенат Гавайев был внесен законопроект, легализующий однополые браки. [2] [3] Несмотря на поддержку губернатора Аберкромби и делегации Конгресса Гавайев , Законодательное собрание отложило заседание, не проголосовав по законопроекту. [4]
В июле 2013 года, после постановлений Верховного суда США в делах United States v. Windsor и Hollingsworth v. Perry , законодатели рассматривали возможность проведения специальной сессии для голосования по законопроекту, но лидеры Палаты представителей и Сената заявили, что у них нет необходимого большинства в две трети голосов для созыва специальной сессии. [5] [6] Регулярная сессия Законодательного собрания возобновится в январе 2014 года, если только губернатор Аберкромби не созовет специальную сессию, что, по его словам, «весьма вероятно». [7] 19 августа группа религиозных лидеров на Гавайях подписала резолюцию, призывающую штат принять закон об однополых браках. [8] В тот же день губернатор Аберкромби заявил собранию демократов штата: «Я думаю, что мы можем составить что-то, что может достичь прочного большинства, что даст нам возможность установить равенство браков в штате Гавайи, соизмеримое с недавними решениями Верховного суда, и удовлетворит и разрешит вопросы, которые в настоящее время находятся на рассмотрении апелляционного суда на материке». [9] 22 августа спикер Палаты представителей штата Гавайи Джозеф Соуки признал, что большинство законодателей Палаты поддержали однополые браки, указав, что обе палаты законодательного органа имеют большинство, которое поддержит законодательство об однополых браках на специальной сессии. [10] В тот же день представитель штата Денни Коффман, сторонник однополых браков, объявил о своей поддержке специальной сессии, против которой он ранее выступал, когда не знал, что офис губернатора и офис генерального прокурора штата работают над проектом закона. [11] 29 августа губернатор Аберкромби опубликовал проект законопроекта и сказал, что он позволит законодателям рассмотреть его, прежде чем решать, созывать ли специальную сессию. [12] В тот же день Центральный комитет штата Демократической партии Гавайев единогласно одобрил резолюцию, призывающую законодателей штата немедленно одобрить законопроект об однополых браках. [13]
Римско-католический епископ Гонолулу Ларри Сильва 22 августа направил законодателям письмо с просьбой поддержать традиционный брак и защитить религиозную свободу, выступив против законодательства об однополых браках. Затем он написал письмо прихожанам, опубликованное 24-5 августа, в котором говорилось, что специальная сессия «может состояться в любой день», и просил молиться «за изменение сердца и формирование информированной совести» и за вежливые лоббистские усилия. Он описал запрет однополых браков как «справедливую» форму дискриминации, предупредил, что за этим последует легализация полигамии и инцеста, и назвал детей, воспитанных однополыми родителями, «самыми большими жертвами» легализации. Он спросил: «Будут ли церкви, которые отказываются праздновать однополые браки из-за глубоко укоренившихся религиозных убеждений, лишены свободы жить в соответствии с этими убеждениями?» и «Будут ли христиане, мусульмане и другие, кто считает, что гомосексуальные действия противоречат закону Божьему, подвергаться преследованиям за то, что придерживаются этих убеждений?» [14]
9 сентября губернатор Аберкромби объявил, что он созывает Законодательное собрание штата Гавайи на специальную сессию 28 октября для рассмотрения законопроекта об однополых браках. [15] Законопроект получил широкую поддержку в Сенате, а также необходимое большинство в Палате представителей. [16] В случае одобрения законопроект вступит в силу 18 ноября. [17]
28 октября Комитет Сената по правосудию и труду обсудил и принял закон об однополых браках 5 голосами против 2, отправив законопроект на голосование в полном составе Сената. [18] 30 октября Сенат одобрил закон 20 голосами против 4, отправив законопроект в Палату представителей. [19] Затем законопроект обсуждался совместными Комитетами Палаты представителей по правосудию и финансам в течение нескольких дней, начиная с 31 октября, поскольку 5184 человека зарегистрировались для дачи показаний. К концу 4 ноября были заслушаны все первоначальные свидетели. Во время слушаний противники законопроекта подозревались в том, что заставляли людей подписываться для дачи показаний несколько раз под разными именами, чтобы продлить процесс слушаний. [20] 5 ноября оба комитета Палаты представителей приняли закон об однополых браках (Юридический комитет 8 против 5 и Финансовый комитет 10 против 7), отправив законопроект на голосование в полном составе Палаты представителей. [21]
После обширных публичных дебатов и попытки «гражданского обструкционизма » законопроекта заблокировать его прогресс, [22] полная палата представителей штата выдвинула законопроект об однополых браках на окончательное голосование 30-18, что стало ключевым препятствием для меры, которая позволила бы однополым парам вступать в брак, а также расширила бы поправку о религиозном освобождении за пределы того, что одобрил Сенат. 8 ноября палата представителей приняла законопроект в третьем (и последнем) чтении 30-19. Поскольку палата представителей внесла поправки в законопроект, сенату также пришлось бы одобрить расширенную поправку о религиозном освобождении, чтобы законопроект стал законом. [23] [24] [25] Сенат проголосовал 19-4 в пользу измененного законопроекта 12 ноября, [26] и окончательная версия законопроекта была подписана губернатором Аберкромби 13 ноября. [1] Закон вступил в силу полностью 2 декабря 2013 года.
Сотни людей вышли на улицы Капитолия, чтобы выступить в поддержку и против законопроекта со дня ключевого голосования в Палате представителей 6 ноября и до окончательного голосования в Сенате 12 ноября. [27] [28] [29] Для обеспечения безопасности приставы Палаты представителей и Сената разделили пространство в ротонде Капитолия и на тротуаре, выходящем на улицу Беретания, между сторонниками и противниками и установили баррикады, чтобы физически разделить две группы. [30] [31]
Иск был подан во время специальной законодательной сессии представителем штата Бобом Макдермоттом , республиканским членом Палаты представителей, который выступал против однополых браков. Иск требовал временного запрета на реализацию законопроекта SB1 и оспаривал конституционность законопроекта. Представитель Макдермотт и другие истцы основывали иск на утверждении, что избиратели считали, что поправка к Конституции Гавайев 2 от 1998 года позволяла законодательному собранию только запрещать однополые браки и одновременно запрещала обратное. [32] Окружной судья Карл Сакамото отклонил запрос о запрете 14 ноября, постановив, что «суд придет к выводу, что однополые браки на Гавайях являются законными». [33] [34] В декабре 2013 года штат подал ходатайство об отклонении иска, [35] которое было удовлетворено 29 января 2014 года. [36] 27 мая 2015 года Верховный суд Гавайев постановил, что конгрессмен Макдермотт и другие истцы не продемонстрировали никакого ущерба от принятия Закона о равенстве браков на Гавайях, что означает, что они не имеют права оспаривать закон, и отклонил их дело. [37] [38]