В Соединенных Штатах есть десять охраняемых территорий, известных как национальные морские побережья, и три, известные как национальные озёрные побережья, которые являются государственными землями, управляемыми Службой национальных парков (NPS), агентством Министерства внутренних дел . Национальные морские побережья и озёрные побережья — это прибрежные территории, федерально обозначенные Конгрессом как имеющие природное и рекреационное значение в качестве охраняемой территории. [1] Все национальные озёрные побережья находятся на озёрах Мичиган и Верхнее , а девять из десяти национальных морских побережий находятся на Атлантическом океане , включая два на Мексиканском заливе . Пойнт-Рейес — единственное национальное морское побережье на побережье Тихого океана . Хотя все эти охраняемые территории имеют обширные пляжи для отдыха, они простираются вглубь страны, включая другие природные ресурсы, такие как водно-болотные угодья и болота, леса, озера и лагуны, а также дюны. Во многих из них также есть исторические маяки и поместья.
Национальные морские побережья расположены в десяти штатах, а национальные озёрные побережья — в двух других штатах. Флорида , Северная Каролина и Мичиган имеют по два таких побережья. Крупнейшим национальным морским побережьем или озёрным побережьем являются острова Галф , площадью более 137 000 акров (550 км 2 ); наименьшим — остров Файер-Айленд , площадью 19 579 акров (79,23 км 2 ). Общая площадь охраняемых национальных морских и озёрных побережий составляет приблизительно 595 000 акров (2410 км 2 ) и 214 000 акров (870 км 2 ) соответственно. [1] Эти тринадцать мест в 2017 году посетило в общей сложности 21,1 миллиона человек, во главе с Кейп-Кодом, где посетило более 4 миллионов человек. [2] Озёрные и морские побережья имеют особое значение для отдыха, и на большинстве из них разрешена охота и использование внедорожных транспортных средств, что не разрешено в национальных парках. [3] Пять морских и озерных побережий также включают земли, которые более строго охраняются как дикие районы . [1]
Береговые линии, как океанов, так и озер, особенно уязвимы к естественным изменениям. Национальные морские побережья испытали более высокие температуры, чем в прошлом, и ожидается еще более жаркое лето из-за последствий изменения климата . [4] Все девять морских побережий в Атлантике и Мексиканском заливе характеризуются низколежащими барьерными островами , которые могут быть затоплены из-за повышения уровня моря , а штормовые нагоны от сильных ураганов могут разрушить пляжи. [5] Более высокие температуры в Великих озерах могут привести к дальнейшему падению уровня воды с неясными последствиями для береговой линии. [6] Совет по защите природных ресурсов заявляет, что долгосрочное планирование для всех участков должно учитывать эрозию и доступ посетителей. [4]
Первая федеральная защита береговой линии в США для целей общественного отдыха была в 1930 году, когда Конгресс установил «принцип сохранения естественной красоты береговых линий для рекреационного использования» в северной Миннесоте. [7] С толчком к программам сохранения, создающим рабочие места во время Великой депрессии , Служба национальных парков расширила свою роль в управлении национальными парками и национальными памятниками , чтобы защитить исторические места и зоны отдыха, включая береговые линии. Ее работа по контролю эрозии на Внешних отмелях Северной Каролины привела к тому, что она рассмотрела обозначение мыса Хаттерас , где уже были популярны не только пляжный отдых, но и рыбалка и охота, в качестве национального пляжа или национальной зоны отдыха , но дебаты о значении этого статуса и о том, как земля будет приобретена Службой национальных парков, задержали действие, поскольку существующее и ожидаемое развитие сделало ее непригодной для национального парка. [8] Закон об исследовании парков, парковых зон и рекреационных зон 1936 года предоставил Службе парков основу для обозначения и защиты более широкого спектра ресурсов, включая использование земель в рекреационных целях. Конгресс одобрил создание Национального морского побережья мыса Хаттерас в августе 1937 года, а президент Рузвельт подписал законопроект перед посещением острова Роанок . Однако он не был создан до 1953 года и открыт в 1958 году после того, как было определено разрешение на охоту, земля была куплена и передана в дар Службе парков, и было разрешено постоянное финансирование, но этот процесс послужил примером того, как создавать и управлять подобными объектами двойного назначения. [8]
В обзоре Атлантического и Мексиканского заливов, проведенном в 1955 году, было рекомендовано шестнадцать территорий, которые заслуживали бы защиты, [9] пять из которых должны были стать национальными морскими побережьями. Исследования Великих озер и тихоокеанского побережья также привели к обозначениям, включая Pictured Rocks , разрешенный в качестве первого национального морского побережья в 1966 году. [10] Средства от Бюро отдыха на открытом воздухе и программы Mission 66 способствовали расширению системы и приобретению земель Службой парков. [11] Всего было разрешено и создано еще тринадцать национальных морских и озерных побережий, все в 1960-х и 1970-х годах. Закон 1961 года, разрешающий Национальное морское побережье Кейп-Код, был первым, включавшим ассигнования на покупку земли; чтобы предотвратить местное сопротивление, он ограничил изъятие частной собственности и создал консультативную комиссию с местным представительством, нововведение, используемое для других. [12] Создание Кейп-Кода признавало важность приверженности сохранению целых территорий, находящихся под угрозой развития, даже когда поднимались философские вопросы уникальности, национальной важности и защиты урбанизированной территории. Национальные берега озер, моря и речные пути, хотя и не имеют узнаваемых памятников, будут редкими прибрежными территориями, сохраняемыми в более первозданном состоянии. Их геологические особенности и биологическое значение разнообразной растительной жизни также были важны для получения федеральной защиты. [13]
Новейшим национальным берегом озера или моря является Канаверал , основанный в 1975 году. Существует один бывший национальный берег озера, переименованный в Национальный парк Индиана-Дюнс в 2019 году в попытке повысить известность и туризм в этом районе, несмотря на соглашения Службы парков о наименованиях. [14] [15] Другие национальные парки, включающие прибрежные зоны, такие как Олимпийский и Акадия , делают упор на сохранение, а не на отдых, [8] хотя законодательство, разрешающее использование берегов моря и озер, различается по степени, в которой эти два фактора подчеркиваются. [12]