Голанские высоты — скалистое плато в регионе Леванта в Западной Азии , захваченное Израилем у Сирии в ходе Шестидневной войны 1967 года . Международное сообщество, за исключением Израиля и США, считает Голанские высоты сирийской территорией, находящейся под военной оккупацией Израиля . [1] После войны Сирия отклонила любые переговоры с Израилем в рамках Хартумской резолюции . [2]
Голаны находились под военным управлением до тех пор, пока Кнессет не принял Закон о Голанских высотах в 1981 году, который применял израильское законодательство к территории; этот шаг был описан как аннексия . В ответ Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 497 , в которой осудил действия Израиля по изменению статуса территории, объявив их «недействительными и не имеющими международной юридической силы», и что Голаны оставались оккупированной территорией. В 2019 году Соединенные Штаты стали единственным государством, признавшим Голанские высоты израильской суверенной территорией, в то время как остальное международное сообщество продолжает считать территорию Сирии находящейся под израильской военной оккупацией. [3] [4] Израильские официальные лица лоббировали Соединенные Штаты, чтобы они признали «израильский суверенитет» над территорией. [5]
После Первой мировой войны части бывшей территории Османской империи были разделены на несколько мандатов Лиги Наций под контролем одной из победивших в войне стран-союзников . Британский мандат на Палестину и французский мандат на Сирию были двумя такими мандатами, граница между которыми была окончательно установлена в Соглашении Паулета-Ньюкомба . Граница, проведенная в 1923 году, была первой международной границей между Сирией и Палестиной и на сегодняшний день является последней, [6] а оставшиеся с тех пор границы были результатом соглашений о перемирии. Граница помещала все Галилейское море вместе с полосой шириной десять метров на восточном берегу в пределы Британского мандата. [7] Французский мандат закончился в 1946 году с обретением независимости Сирийской Республикой, и Сирия потребовала изменения границы, чтобы обеспечить больший доступ к источникам пресной воды, требования британцев были отклонены на том основании, что граница была представлена и одобрена Лигой Наций , и Великобритания, таким образом, посчитала вопрос закрытым. [8]
Арабо -израильская война 1948 года , последовавшая за объявлением независимости Израиля , привела к тому, что новообразованное государство Израиль контролировало примерно 77% территории, которая ранее была территорией Британского мандата. [9] Однако Сирия продвинулась к восточному побережью Галилейского моря , где граница, обозначенная британцами и французами, проходила в десяти метрах к востоку от береговой линии. [10] [7] В ходе переговоров о перемирии, последовавших за объявлением о прекращении огня, эта десятиметровая полоса была включена в демилитаризованную зону , как и требовал Израиль. [11]
В Шестидневной войне 1967 года Израиль захватил и оккупировал большую часть Голанских высот у Сирии. После войны Совет Безопасности ООН принял резолюцию 242 , которая призвала Израиль уйти с территорий, оккупированных в войне, в обмен на прекращение всех состояний войны и признание Израиля суверенным государством арабскими государствами. [12] Арабо -израильская война 1973 года принесла дополнительные территориальные приобретения Израиля, хотя Израиль согласился вернуться к линии прекращения огня 1967 года в соглашении о разъединении 1974 года между Израилем и Сирией. [13] Сирия продолжала настаивать на возвращении Голан в любом мирном соглашении, достигнутом в результате переговоров между двумя странами. [14]
По состоянию на 2019 год численность населения израильских поселений на Голанских высотах составляла более 25 000 человек.
14 декабря 1981 года израильский Кнессет принял Закон о Голанских высотах . Хотя в законе не использовался термин «аннексия», израильская оппозиция и международное сообщество считали это аннексией. [15] [16]
Действия были осуждены на международном уровне, и в ответ Совет Безопасности ООН принял резолюцию 497, объявляющую закон «недействительным и не имеющим международной юридической силы», и что Четвертая Женевская конвенция продолжает применяться к Голанам как к оккупированной территории. [17] [18] [19]
Международное сообщество, за исключением Израиля и США, считает Голаны сирийской территорией, находящейся под израильской оккупацией. [20] [19] [21] Ряд государств признают израильскую оккупацию законной в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций на основе самообороны, но не считают эти опасения основанием для аннексии территории, захваченной силой. [19]
В марте 2019 года Соединенные Штаты, которые ранее считали Голанские высоты оккупированными, стали первой страной, признавшей суверенитет Израиля над территорией, которую он удерживал с 1967 года. Признание США было лоббировано израильскими официальными лицами. [5] Остальная часть международного сообщества продолжает рассматривать эту территорию как сирийскую, находящуюся под израильской оккупацией. [3] [4] Европейские члены Совета Безопасности ООН выступили с совместным заявлением, осуждающим заявление США, а Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступил с заявлением, в котором говорится, что статус Голанских высот не изменился. [22] [23] [24] Лига арабских государств осудила шаг США, заявив, что признание Трампом не меняет статуса этого района. [25]